Индекс DDCI: основа для оценки удовлетворенности бизнеса работой правительства

Инновационный формат опроса

Индекс конкурентоспособности на ведомственном, отраслевом и местном уровнях является объективным информационным каналом, объективно отражающим оценку предприятий и населения по вопросам управления государственными органами управления и органами местного самоуправления; отношения, ответственности и стиля кадров и государственных служащих к исполнению государственных обязанностей.

Товарищ Динь Тхи Туй Нган, директор Департамента планирования и инвестиций, отметила: «2023 год – третий год подряд, когда в провинции Ниньбинь был внедрен Индекс конкурентоспособности департаментов, отраслей, секторов и населённых пунктов (DDCI) для содействия административной реформе, повышения качества административного урегулирования и качества обслуживания населения и предприятий, а также для создания конкуренции и соперничества в области качества экономического консультирования и управления между департаментами, отраслями, секторами и народными комитетами районов и городов. Тем самым, способствуя улучшению благоприятной инвестиционной и деловой среды во всех сферах».

Внедрение Индекса конкурентоспособности на уровне департаментов, филиалов и на местном уровне в этом году принесло много новых достижений. Провинция впервые проводит онлайн-опрос, получив большую поддержку со стороны бизнес-сообщества (доля ответов составила 50,87%). Исследование и опрос проводились подрядчиком совместно с почтовым отделением провинции Ниньбинь под строгим контролем группы поддержки DDCI.

Г-н Нгуен Фыонг Бак, директор Института социально-экономических исследований и развития провинции Бакнинь , представитель подрядчика, реализующего проект, сказал: «Подрядчик проверил, отобрал образцы и проверил информацию о 3100 предприятиях, хозяйственных товариществах и кооперативах, которые работают, производят, торгуют или реализуют проектные инвестиции в провинции, используя метод случайной стратифицированной выборки, используя стратификацию по типам предприятий, основным сферам деятельности и местам осуществления деятельности в районах/городах в соответствии с методом обследования PCI».

Структура субъектов опроса по местоположению и типу в основном соответствует структуре всех предприятий, кооперативов и индивидуальных предпринимателей, что обеспечивает высокую репрезентативность для производственных и деловых сфер провинции. В частности, по типу регистрации бизнеса, группа субъектов, участвующих в опросе, составляет большинство предприятий, из которых ООО составляют 64,61%, акционерные общества - 13,27%, частные предприятия - 7,39%, индивидуальные предприниматели - 12,08%. Все участники опроса - директора компаний или руководители отделов, непосредственно отвечающие за выполнение административных процедурных операций (АПТ) предприятий с государственными органами управления, которые имеют четкое представление о деятельности своего подразделения и в основном понимают АПТ, связанную с деловой деятельностью своего подразделения, поэтому отвечать на вопросы интервью относительно удобно, точно отражая фактическую ситуацию.

По словам товарища Динь Тхи Туй Нган, результаты опроса и комментарии были собраны, проанализированы и оценены в полной мере, объективно и прозрачно; в качестве основы для департаментов, отделений, секторов и населенных пунктов провинции, чтобы получать комментарии и предложения от предприятий, тем самым продолжая продвигать то, что было сделано, серьезно преодолевая недостатки и ограничения для повышения качества управления органами власти на всех уровнях; продолжая улучшать инвестиционную и деловую среду, а также повышая конкурентоспособность провинции Ниньбинь в последующие годы.

Активно улучшать индекс конкурентоспособности провинции

После трёх лет внедрения оценка конкурентоспособности на уровне департаментов, филиалов, отраслей и на местном уровне оказала значительное влияние на осведомлённость каждого ведомства и подразделения, особенно руководителей, в части самоанализа и оценки качества выполнения административных задач, связанных с предприятиями. Это инструмент, позволяющий предприятиям оценить и оценить управление ведомствами, филиалами, отраслями и населёнными пунктами. Умение фильтровать и понимать истинную сущность ситуации поможет повысить лидерский потенциал, эффективность и результативность управления и деятельности ведомств и подразделений. Таким образом, административная реформа в провинции Ниньбинь достигла значительного прогресса.

По индексу реформ государственного управления (PAR INDEX) провинция заняла 17-е место из 63 провинций и городов за 2022 год; по индексу удовлетворенности населения государственными административными услугами (SIPAS) – 25-е место; по индексу эффективности государственного управления и государственной администрации провинции (PAPI) – 20-е место. По индексу конкурентоспособности провинции (PCI) – 44-е место из 63, поднявшись на 14 позиций по сравнению с 2021 годом.

До конца 2020-2025 гг. осталось всего 2 года, что связано с многочисленными трудностями в мире и стране, влияющими на социально-экономическое развитие в целом и развитие бизнеса в частности. Поэтому ведомствам, отделениям и местным органам власти необходимо продолжать продвигать дух сотрудничества, сопровождения и поддержки, чтобы предприятия чувствовали себя в безопасности и с энтузиазмом относились к производству и бизнесу, создавая новые ценности и способствуя обеспечению темпов роста в соответствии с поставленными целями. Одновременно необходимо усилить координацию, пересмотреть критерии, активно преодолевать существующие проблемы и ограничения, особенно реформируя административные процедуры, создавая максимально благоприятные условия для предприятий в процессе инвестирования, производства и бизнеса в Ниньбине, тем самым активно способствуя повышению индекса конкурентоспособности провинции.

Для этого всем уровням и секторам в провинции необходимо регулярно пересматривать, обновлять и корректировать индекс DDCI, чтобы внимательно следить за вопросами, которые беспокоят бизнес-сообщество, не избегать чувствительных вопросов, быть восприимчивым и прислушиваться к голосу бизнес-сообщества, чтобы решительно и существенно улучшить инвестиционную и деловую среду, внимательно следить за индексом PCI и индексами PAPI, SIPAS, PAR, обеспечивая при этом социально-экономическое развитие провинции. Усилить применение информационных технологий и исследований, скорректировать структуру анкеты для увеличения процента действительных возвращенных форм в направлении снижения процента косвенных анкет по почте, увеличения процента онлайн-анкет. В то же время пересмотреть и разработать анкету с краткими, лаконичными, простыми для понимания и простыми для ответа вопросами.

Наряду с этим, Ассоциации предпринимателей провинции, районным, городским и провинциальным ассоциациям молодых предпринимателей необходимо усилить информационно-пропагандистскую работу, чтобы предприятия понимали роль и значение индекса DDCI и активно участвовали в опросах и заполняли анкеты оценки. Необходимо активно проводить исследования и находить подходящие решения для распространения и поддержки правовых знаний для индивидуальных предпринимателей, малых и микропредприятий в регионе. Необходимо также укреплять координацию, пересматривать критерии, активно преодолевать существующие проблемы и ограничения, в частности, реформировать административные процедуры, создавать максимально благоприятные условия для предприятий в процессе инвестирования, производства и ведения бизнеса в Ниньбине, тем самым активно способствуя повышению индекса конкурентоспособности провинции.

Статья и фотографии: Нгуен Том

Источник