Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен поручил руководителям подразделений Министерства, а также провинциальных и муниципальных департаментов промышленности и торговли продолжить содействие инновациям и повышение качества институционального строительства, считая это задачей «прорыва из прорывов».
30 июля в Министерстве промышленности и торговли КНР состоялось рабочее совещание с участием Постоянного комитета партийного комитета, руководства Министерства, а также директоров департаментов промышленности и торговли, начальников управлений по управлению рынком провинций и городов центрального подчинения, посвящённое дальнейшей реализации задач по реорганизации двухуровневой системы органов местного самоуправления, децентрализации и делегированию полномочий в сфере промышленности и торговли. Совещание возглавил секретарь ЦК КПК, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен.
На Конференции г-н Чан Куанг Хуэй, директор Департамента организации и кадров (Министерство промышленности и торговли), доложил об организации организационного аппарата, инструкциях по функциям, задачам, децентрализации, делегировании полномочий и определении полномочий; директор Департамента управления и развития внутреннего рынка Тран Хыу Линь доложил об организации организационного аппарата Департаментов управления рынком провинций и городов.
На конференции поступило 22 комментария от делегатов, присутствовавших на ней.
Усилия по успешному достижению целей экономического роста
В своем заключительном слове на Конференции министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен согласился с мнением делегатов. Министр сказал, что все мнения сошлись во мнении, что: за первые 6 месяцев года международный и внутренний контекст был сложным и непредсказуемым, но вьетнамская экономика все же достигла многих позитивных результатов. Организационный аппарат был оптимизирован; политика и законы были существенно обновлены; экономика продолжила свой впечатляющий импульс роста с ВВП, увеличившимся на 7,52% - самый высокий показатель за почти 20 лет. Промышленность выросла на 9,23%, из которых переработка и производство увеличились на 11,11%, продолжая быть опорой роста. Внутренняя торговля увеличилась на 9,3%, товаров было в изобилии, цены были стабильными; электронная коммерция резко выросла на 25%. Импорт и экспорт достигли 431,5 млрд долларов США, увеличившись на 16%, положительное сальдо торгового баланса составило 7,2 млрд долларов США. Основные балансы, такие как электроэнергия, бензин и сырье, гарантированы, хорошо удовлетворяя потребности производства и потребления.
Однако сохраняются ограничения, на преодоление которых отрасль должна сосредоточиться. Чтобы преодолеть эти ограничения и преодолеть трудности и вызовы в будущем, способствуя успешному достижению целевого показателя экономического роста в 8,3–8,5% к 2025 году и двузначных показателей в последующие годы, министр Нгуен Хонг Дьен поручил руководителям подразделений Министерства, а также департаментов промышленности и торговли провинций и городов продолжать продвигать инновации и повышать качество институционального строительства, рассматривая это как задачу «прорыва из прорывов». Особое внимание следует уделить консультированию по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, регулирующие производственную и предпринимательскую деятельность, для оперативного выявления, устранения и немедленного устранения препятствий и «узких мест», создания синхронного и осуществимого правового коридора и высвобождения ресурсов для экономического развития.
Наряду с этим, сосредоточиться на устранении препятствий для проектов в области возобновляемых источников энергии, полезных ископаемых и крупных промышленных проектов, которые играют важную роль в сферах переработки, производства, добычи полезных ископаемых..., с целью скорейшего ввода их в эксплуатацию и увеличения производственных мощностей.
В последнее время, помимо профессиональной работы, Министерство промышленности и торговли активно реализует задачи, связанные с организацией двухуровневой модели местного самоуправления.
Министр предложил продолжить синхронную реализацию задач по стимулированию производства и бизнеса, стимулированию потребления, развитию внутренних рынков, приграничной торговли и экспорта. Необходимо усилить поддержку бизнеса для эффективного использования соглашений о свободной торговле, ускорить переговоры по модернизации существующих и заключению новых соглашений о свободной торговле для диверсификации рынков и цепочек поставок. Одновременно необходимо усилить контроль и надзор на рынках, особенно в сфере электронной торговли и товаров первой необходимости, таких как молоко, продукты питания, лекарства, а также бороться с контрабандой и торговым мошенничеством.
Кроме того, министр также поручил Департаментам промышленности и торговли провинций и городов проактивно и эффективно реализовывать основные направления политики в области энергетики и минеральных ресурсов; консультировать по корректировке местного планирования в соответствии с региональным и национальным планированием. Необходимо безотлагательно развернуть энергетические проекты в соответствии с принципами децентрализации, устранить препятствия на пути крупных промышленных и коммерческих проектов. Необходимо сосредоточиться на развитии внутреннего рынка для достижения целевого показателя роста в 12%. Необходимо укреплять местные органы управления рынком, координировать усилия по борьбе с контрафактной продукцией и торговым мошенничеством, защищать права потребителей и отечественное производство.
Решительное внедрение двухуровневой модели местного самоуправления
В последнее время Министерство промышленности и торговли, помимо профессиональной деятельности, активно выполняло задачи, связанные с организацией двухуровневой модели местного самоуправления. В частности, Министерство разработало и представило Правительству для обнародования Указы 139 и 146 (от 12 июня 2025 года) о децентрализации и делегировании полномочий в секторе промышленности и торговли; а также издало 5 циркуляров и множество документов, регламентирующих реализацию. Соответственно, Министерство передало 52% от общего числа задач на места; пересмотрело и сократило 45,8% административных процедур; представило Премьер-министру на утверждение план по сокращению 24,5% инвестиционных и деловых условий и 53% административных процедур, связанных с производством и предпринимательством, что превысило установленный целевой показатель. Министерство также объявило и полностью обновило 263 децентрализованные административных процедуры в национальной базе данных в соответствии с графиком, требуемым Правительством (до 25 июня 2025 года).
Министерство создало рабочую группу и организовало круглосуточную горячую линию (по телефону Zalo) для оперативного приема и обработки более 300 местных обращений за последний месяц. Кроме того, Министерство стало первым ведомством, организовавшим углублённую онлайн-конференцию обучения с более чем 2000 пунктов по всей стране, координирующую процесс внедрения децентрализованных административных процедур. Кроме того, многие рабочие группы под руководством руководства Министерства непосредственно посещали места реализации, чтобы разобраться в ситуации, устранить препятствия и предоставить конкретные инструкции по содержанию процесса внедрения.
Министерство также поручило Vietnam Electricity Group (EVN) инвестировать в устранение дефицита электроэнергии в деревнях и хуторах по всей стране, обеспечивая стабильное электроснабжение в соответствии с указаниями правительства и премьер-министра. Одновременно с этим необходимо активно внедрять задачу цифровой трансформации в соответствии с Планом 02 Центрального руководящего комитета. На сегодняшний день 100% соответствующих административных процедур на уровне министерства обеспечены полноценными онлайн-услугами государственных услуг. Важнейшие услуги интегрированы в Национальный портал государственных услуг; специализированная система базы данных очищается, подключается и предоставляется правительству, эффективно выполняя функции руководства и операционной деятельности.
Однако, поскольку это новая и беспрецедентная модель, первоначальный процесс внедрения неизбежно столкнулся с путаницей. Чтобы преодолеть эту проблему, Министерство промышленности и торговли приняло решение в ближайшее время продолжить анализ системы нормативно-правовых актов, находящихся в ведении Министерства и затрагиваемых организацией двухуровневого правительства, с целью оперативного внесения в них изменений и дополнений в соответствии с духом Постановления 190/2025 Национальной ассамблеи и указаниями Правительства и Премьер-министра.
Наряду с этим стандартизировать, объявить и полностью опубликовать децентрализованные административные процедуры, особенно те, которые связаны с производством и импортом-экспортом товаров.
Поддерживать эффективность деятельности Рабочей группы, выстраивать механизм координации, двустороннюю информационную обратную связь между Министерством и местностями, оперативно решать возникающие проблемы.
Министр Нгуен Хонг Дьен сказал: Министерство также назначило 34 руководителей на уровне департаментов, отвечающих за провинции и города, которые с 31 июля 2025 года будут напрямую работать с населением до тех пор, пока на местах не будет внедрена стабильная двухуровневая модель местного самоуправления.
Министерство также назначило 34 руководителей департаментов, отвечающих за провинции и города, которые с 31 июля 2025 года будут непосредственно работать с местными жителями до тех пор, пока на местах не будет стабильно внедрена двухуровневая модель местного самоуправления. Эти руководители будут сотрудничать с Министерством промышленности и торговли и функциональными подразделениями на провинциальном и коммунальном уровнях, помогая устранять трудности и направляя специалистов к выполнению новых задач в соответствии с девизом «Взявшись за руки и показав работу». Каждую неделю Министерство будет проводить совещания для обобщения и анализа отзывов с мест, а затем представлять их правительству и Центральному руководящему комитету.
Наряду с этим необходимо продолжать деятельность рабочих групп под председательством руководителей Министерства для проверки и устранения трудностей на низовом уровне, обеспечивая бесперебойную работу Департамента промышленности и торговли и экономических отделов на уровне коммун, не прерывая производственную и хозяйственную деятельность людей и предприятий.
Ускорить цифровую трансформацию, повысить эффективность государственного управления, провести административную реформу и служить людям и бизнесу.
Министерство поручило департаментам промышленности и торговли провинций и городов в инициативном порядке и тщательно изучить новые положения о децентрализации и делегировании полномочий в сферах промышленности и торговли для надлежащего и эффективного выполнения поставленных задач; оперативно решать возникающие проблемы, особенно касающиеся процедур, оборудования и межотраслевой координации.
Поддерживать двусторонний канал связи, заблаговременно размышлять и давать рекомендации Министерству через специализированные контактные пункты и горячие линии для своевременного получения рекомендаций и ответов...
Ань Тхо
Источник: https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-chu-dong-thao-go-vuong-mac-thuc-day-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-van-hanh-hieu-qua-102250730191554222.htm
Комментарий (0)