Добавить больше министерств и ведомств для координации операций
В докладе, направленном в Правительство по проекту изменений в Постановление 24/2017 о структуре корректировки средних розничных цен на электроэнергию, Министерство промышленности и торговли сообщило, что оно тщательно рассмотрело и оценило проект и в соответствии со своими полномочиями, правовыми нормами и регламентом работы Правительства внесло дополнения и изменения, возникающие на практике в связи с регулированием цен на электроэнергию.
Что касается нормативной прибыли в ценах на электроэнергию, Министерство промышленности и торговли заявило, что не будет вводить специальные нормативные акты по определению нормативной прибыли. Ведомство также сообщило, что ознакомилось с нормативными актами и комментариями вице-премьера и Министерства финансов .
Соответственно, в отношении руководства и координации в сфере регулирования цен на электроэнергию Министерство промышленности и торговли является органом, ответственным за проведение надзора и контроля. Министерство финансов отвечает за координацию, выступая в качестве государственного органа по регулированию цен.
В частности, Министерство промышленности и торговли по-прежнему будет нести ответственность перед Правительством за государственное управление электроэнергией и её потреблением, включая цены на электроэнергию. Министерство промышленности и торговли будет выступать в качестве органа, направляющего деятельность EVN по расчёту средней цены на электроэнергию, её корректировке и контролю за проведением инспекций и надзора.
Минпромторг сохраняет предложение о корректировке цен на электроэнергию каждые 3 месяца.
Министерство промышленности и торговли также предложило соответствующим министерствам и ведомствам принять участие и координировать деятельность в рамках соответствующих материалов в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и положениями закона.
Чтобы сделать процесс рассмотрения корректировки цен на электроэнергию более прозрачным, Министерство промышленности и торговли предлагает возложить на Главное статистическое управление ответственность за оценку влияния корректировки цен на электроэнергию на макроэкономику. EVN предоставит соответствующие данные, чтобы у этого ведомства была основа для статистики и оценки.
Поддерживать предложение о корректировке цен на электроэнергию каждые 3 месяца
В этом проекте Минпромторг по-прежнему сохраняет предложение о включении в цены на электроэнергию дополнительных расходов, которые ранее не учитывались, например, курсовых разниц. Ожидается, что периодичность корректировки цен на электроэнергию будет сокращена с 6 месяцев до одного раза в 3 месяца. Это означает, что ежегодно будет происходить 4 изменения, а цены будут обновляться ежеквартально в соответствии с себестоимостью производства электроэнергии.
Предложение о повышении или снижении средней розничной цены на электроэнергию с определёнными амплитудами колебаний также сохраняется, как и в предыдущем проекте. Соответственно, в случае, если входные параметры таких этапов, как генерация, передача, распределение и т.д., приведут к снижению средней цены на электроэнергию на 1% или более по сравнению с текущей средней ценой, EVN несет ответственность за снижение цены до соответствующего уровня. EVN подготовит отчёт для Министерства промышленности и торговли и Министерства финансов для проведения проверки и надзора.
Напротив, если средняя цена на электроэнергию повышается на 3% или более по сравнению с текущей ценой, EVN имеет право корректировать цену в сторону повышения. В случае необходимости корректировки средней цены на электроэнергию на 10% или более по сравнению с текущим уровнем, что влияет на макроэкономику, Министерство промышленности и торговли будет председательствовать, инспектировать, рассматривать и консультироваться с Министерством финансов и соответствующими ведомствами.
« При необходимости Министерство промышленности и торговли обратится к EVN с просьбой нанять независимого консультанта для проверки отчета о производстве электроэнергии и расходах на ведение бизнеса группы и ее подразделений », — сообщили в Министерстве промышленности и торговли.
Министерство также предложило сохранить формулировку «включая нераспределенную курсовую разницу переоценки», как это предусмотрено в постановлении премьер-министра № 24, чтобы обеспечить учет курсовой разницы переоценки при расчете розничной цены на электроэнергию.
В ноябре 2023 года, отвечая на замечания Министерства промышленности и торговли по проекту, заменяющему Постановление премьер-министра 24/2017 о розничных ценах на электроэнергию, Министерство финансов сослалось на положения Закона о ценах и Закона об электроэнергетике, чтобы подтвердить, что Министерство промышленности и торговли несет ответственность перед Правительством за государственное управление электроэнергией и ее использованием, включая цены на электроэнергию.
То есть Министерство промышленности и торговли является ведомством, отвечающим за разработку рамок цен, механизма корректировки, прейскуранта розничных цен на электроэнергию для представления премьер-министру, а также за предоставление рекомендаций по установлению рамок цен на производство электроэнергии, ее передачу, вспомогательные услуги и сборы за диспетчеризацию...
Министерство финансов также предложило не прописывать в проекте решения свои обязанности по координации и исключить текст «Vietnam Electricity Group (EVN) направляет Министерству финансов отчёт о планах цен на электроэнергию». Вместо этого министерство будет осуществлять координацию только в случаях необычных колебаний или серьёзных последствий.
В случае повышения средней розничной цены на электроэнергию на 5–10% Министерство промышленности и торговли в инициативном порядке рассмотрит и прокомментирует план, представленный EVN. Если цена на электроэнергию вырастет на 10% и более, что повлияет на макроэкономику, Министерство финансов станет одним из министерств и отраслей, которые прокомментируют план цен после рассмотрения Министерством промышленности и торговли.
Министерство финансов также заявило, что не обязано проверять отчёты EVN; оно не обязано присутствовать на заседаниях, предоставлять отчёты и давать заключения по годовому плану цен на электроэнергию. Министерство будет давать заключения только по запросу Министерства промышленности и торговли.
Источник
Комментарий (0)