Модель «университета» не получила четкого определения в законодательстве.
Одной из главных тем обсуждения на семинаре стало завершение разработки правовой базы для модели университетского образования во Вьетнаме, которая в настоящее время сталкивается со многими препятствиями и недостатками. Представители Комитета по разработке Закона о высшем образовании (с поправками) Министерства образования и профессиональной подготовки оценили, что после 12 лет действия Закона о высшем образовании (принятого в 2012 году) и почти 6 лет действия измененного Закона (2018 год) система высшего образования претерпела позитивные и значительные изменения в масштабе, качестве и операционной эффективности. Однако закон также выявил множество недостатков и препятствий, которые необходимо устранить.
 |
| На семинаре выступили руководители университета. |
В частности, управление системой высшего образования является фрагментированным, сложным и неэффективным из-за существования слишком большого количества руководящих органов, основанных на секторах и областях, которые не соответствуют направлениям обучения в аффилированных учреждениях.
Что касается организации и управления высшими учебными заведениями, министерство заявило, что положения, касающиеся подразделений, непосредственно подчиняющихся высшим учебным заведениям, обладающим правосубъектностью, создают трудности, сложности и риски в организации и управлении этими учреждениями.
Нормативные акты, регулирующие организацию университетов с университетами-членами (двухуровневая модель), имеют множество недостатков, особенно при внедрении механизма автономии. На практике организация и функционирование двухуровневых университетов с дополнительным промежуточным уровнем легко становятся громоздкими и неэффективными. Государственное управление сталкивается с трудностями, поскольку ему приходится управлять как самим университетом, так и университетами-членами, подобно другим высшим учебным заведениям.
Эта модель также затрудняет установление стандартов аккредитации, оценку качества и составление рейтингов. На сегодняшний день два национальных университета и три региональных университета, участвующие в рейтинге, еще не прошли оценку или аккредитацию в соответствии со стандартами для высших учебных заведений.
Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки признало и указало на множество других недостатков и препятствий в реализации Закона о высшем образовании. Например, школьные советы некоторых высших учебных заведений работают неэффективно, ненадлежащим образом и в полном объеме выполняют свои функции, обязанности и полномочия; положения об обязательной аккредитации и внешней оценке всех программ обучения приводят к перегрузке и дополнительным расходам для высших учебных заведений…
Сократить административные процедуры как минимум на 50% по сравнению с действующим законодательством.
На семинаре директор Департамента высшего образования Нгуен Тьен Тхао представил основные программные предложения пересмотренного проекта Закона о высшем образовании.
 |
Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон выступает на семинаре. |
Политика 1 направлена на повышение эффективности государственного управления и создание передовой системы управления университетами. Политика 2 призвана позиционировать высшие учебные заведения как центры исследований и инноваций, связанные с подготовкой высококвалифицированных кадров. Политика 3 также направлена на укрепление мобилизации ресурсов и повышение эффективности инвестиций в модернизацию образования. Политика 5 направлена на создание высококвалифицированной команды преподавателей и ученых , а также творческой и этичной академической среды. Политика 6 направлена на внедрение инновационных подходов и обеспечение существенных результатов в работе по обеспечению качества высшего образования.
По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сона, это стратегически важная задача, поскольку правительство поручило Министерству образования и профессиональной подготовки возглавить пересмотр Закона о высшем образовании – основополагающего правового документа, определяющего долгосрочное развитие всего сектора образования.
«Объем пересмотренного Закона о высшем образовании составляет всего около 50% по сравнению с Законом о высшем образовании 2018 года. Количество руководящих документов, измеренное в страницах, также сокращено примерно вдвое. Цель состоит в том, чтобы упростить и оптимизировать систему образования и профессиональной подготовки, избегая дублирования нормативных актов между существующими законами», — подчеркнул заместитель министра Хоанг Минь Сон.
В проекте Закона о высшем образовании (с поправками) сохранены положения действующего Закона о высшем образовании (> 55%); он не дублирует положения Закона об образовании и измененного Закона об образовании, Закона о преподавателях, Закона о профессиональном образовании и Закона о науке, технике и инновациях. Одновременно с этим, в нем сокращено количество статей и глав; количество процедур сокращено на 50%; и административные процедуры сокращены как минимум на 50% по сравнению с действующим Законом о высшем образовании…
Источник: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
Комментарий (0)