
По данным Министерства внутренних дел, Постановление правительства № 29/2024/ND-CP создало правовую основу для разработки и стандартизации стандартов руководящих и управленческих должностей в государственных административных органах, способствуя повышению качества команды, построению чистой, профессиональной, современной администрации, служащей народу.
В связи с реализацией партийного курса на оптимизацию аппарата, реорганизацию административных подразделений и построение двухуровневой модели местного самоуправления, а также принятием Политбюро и Секретариатом новых положений по кадровой работе, ряд положений Указа 29/2024/ND-CP утратил актуальность. В связи с этим необходимо разработать и издать новый Указ, заменяющий их по упрощенной процедуре, для обеспечения преемственности, синхронизации, повышения качества и эффективности работы коллектива государственных служащих, руководителей и управленцев органов государственного управления.
Издание Указа обеспечивает полную правовую основу, последовательность и синхронизацию с нормативными актами партии и Национального собрания по кадровой работе, структуре и организации министерств, ведомств министерского уровня, правительственных агентств и двухуровневых органов местного самоуправления.
Проект Указа состоит из 5 глав и 32 статей, регламентирующих стандарты званий и должностей государственных служащих, руководителей и менеджеров в государственных административных органах (за исключением специальных подразделений, таких как национальная оборона, полиция и криптография, которые действуют в соответствии с постановлениями компетентных органов). В частности:
Глава I: Общие положения включают 4 статьи (со статьи 1 по статью 4), регламентирующие сферу регулирования; применимые субъекты в административных организациях; подразделения государственных услуг; принципы реализации.
Глава II: Общие стандарты званий и должностей государственных служащих, руководителей и управленцев включают 7 статей (со статьи 5 по статью 11), в которых излагаются стандарты в отношении политики, идеологии; моральных качеств, образа жизни, чувства организованности и дисциплины; квалификации, способностей; престижа и способности собирать и объединять; достижений и результатов работы; здоровья, возраста, опыта работы и некоторых особых случаев применения стандартов званий и должностей при назначении.
Глава III: Стандарты для должностей и позиций государственных служащих в руководстве и управлении включают 15 статей (со статьи 12 по статью 26), устанавливающих стандарты для следующих должностей: Заместитель министра; Начальник департамента и эквивалент; Заместитель начальника департамента и эквивалент; Начальник департамента и эквивалент министерства; Заместитель начальника департамента и эквивалент министерства; Начальник департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; Заместитель начальника департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; Директор департамента и эквивалент; Заместитель директора департамента и эквивалент; Начальник департамента и эквивалент департамента; Заместитель начальника департамента и эквивалент департамента; Начальник департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; Заместитель начальника департамента и эквивалент департамента; Начальник департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; Заместитель начальника департамента и эквивалент департамента; Заместитель начальника департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; Начальник департамента и эквивалент на уровне коммуны; Заместитель начальника департамента и эквивалент на уровне коммуны.
Глава IV: Стандарты для должностей и должностей руководящих работников включают в себя 3 статьи (со статьи 27 по статью 29), устанавливающие стандарты для руководителей и заместителей руководителей правительственных учреждений, директора Ханойского национального университета, директора Хошиминского национального университета; звания и должности руководящих работников государственных служб при министерствах, правительственных агентствах, Ханойском национальном университете, Хошиминском национальном университете, государственных служб при народных комитетах провинций, департаментах, филиалах при департаментах и народных комитетах коммун.
Глава V: Положения об имплементации включают в себя 3 статьи (со статьи 30 по статью 32), регулирующие организацию имплементации, переходные положения и положения об имплементации.
Предложение об упразднении некоторых министерских должностей и званий
Проект Указа содержит ряд новых пунктов по сравнению с Указом 29/2024/ND-CP, а именно:
Что касается субъектов применения в административных организациях, в группе должностей и должностей уровня министерств, проектом Указа предлагается исключить руководящие и управленческие должности Генерального департамента; должностные стандарты Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях согласно Плану № 141/KH-BCĐTKNQ18 и Указы, определяющие функции, задачи, полномочия и организационную структуру министерств и ведомств уровня министерств. Исключить должностные стандарты для должностей главного инспектора, заместителя главного инспектора Министерства; главного инспектора Департамента, заместителя главного инспектора Департамента в соответствии с положениями Закона об инспекциях 2025 года. Одновременно добавить должностные должности руководителя и заместителя руководителя регионального агентства при Департаменте при Министерстве.
Кроме того, проектом Указа дополняются звания и должности в административных организациях коммун, в том числе: начальник канцелярии Народного совета и Народного комитета, начальник отдела Народного комитета коммуны; заместитель начальника канцелярии Народного совета и Народного комитета, заместитель начальника отдела Народного комитета коммуны.
Предложение о добавлении соответствующих предметов в подразделения государственных услуг
На основании перечня должностей, групп должностей, руководящих должностей, указанных в Постановлении № 368-QD/TW, на основе коэффициента надбавки за должность, уровня управления... в проекте Постановления определены следующие группы субъектов, применимые к государственным организациям:
1. Руководители и заместители руководителей государственных органов;
2. Руководители и заместители руководителей подразделений государственной службы государственных органов;
3. Директор Ханойского национального университета, директор Хошиминского национального университета;
4. Руководители и заместители руководителей подразделений государственной службы Министерства;
5. Руководители и заместители руководителей подразделений государственных услуг при провинциальном народном комитете;
6. Руководители и заместители руководителей подразделений государственной службы Департамента;
7. Руководители и заместители руководителей подразделений государственной службы при подразделениях Департамента;
8. Руководители и заместители руководителей подразделений государственных услуг при Народных комитетах на уровне коммун.
Проектом Указа также устанавливаются следующие требования к политической квалификации и государственному управлению для должностей государственных служащих, руководителей и управленцев:
В отношении уровня политической теории в проекте предлагается предусмотреть:
Степень бакалавра в области политики или углубленной политической теории или углубленной политико-административной теории или эквивалент углубленной политической теории, сертифицированный компетентным органом, применимый к таким должностям и должностям, как: заместитель министра, начальник департамента и эквивалент, заместитель начальника департамента и эквивалент, директор департамента и эквивалент, начальник и заместитель начальника правительственных учреждений; начальник и заместитель начальника подразделений государственной службы при правительственных учреждениях; директор Ханойского национального университета, директор Хошиминского национального университета; начальник и заместитель начальника подразделений государственной службы при министерстве; начальник подразделений государственной службы при Народном комитете провинциального уровня.
Окончил средний уровень политической теории или высший или средний уровень политической теории - администрирование или сертифицированный эквивалент среднего уровня политической теории компетентным органом, применимый к таким должностям и должностям, как: начальник департамента и эквивалент министерства; заместитель начальника департамента и эквивалент министерства; начальник департамента и эквивалент филиала регионального агентства в составе департамента; заместитель директора департамента и эквивалент департамента; начальник департамента и эквивалент департамента; заместитель начальника департамента и эквивалент департамента; начальник департамента и эквивалент филиала в составе департамента.
В то же время, квалификация в области политической теории не требуется для таких должностей и постов, как: заместитель начальника департамента и эквивалент поддепартамента регионального агентства в составе департамента; заместитель начальника департамента и эквивалент поддепартамента в составе департамента; заместитель начальника департамента и эквивалент на уровне коммуны.
Что касается уровня государственного управления: основываясь на Законе о кадрах и государственных служащих 2025 года, Законе о государственных служащих 2025 года, проект не устанавливает требования к наличию сертификата о прохождении обучения в соответствии со стандартами профессиональных званий и должностей для руководящих и управленческих должностей. В проекте предусмотрены такие принципы, как: соответствие стандартам профессиональной квалификации, науки, техники, информационных технологий, иностранных языков, соответствующим руководящим и управленческим должностям в соответствии с нормативными актами компетентных органов.
Источник: https://baoninhbinh.org.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-quan-ly-trong-c-251030083949813.html






Комментарий (0)