Кантхо: Содействие цифровой трансформации на пути к современному двухуровневому правительству

Кантхо вступает в фазу ускоренной реализации Плана № 02-KH/BCĐTU от 15 июня 2025 года Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации (CDS) по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы.

Сотрудники коммуны помогают людям проходить административные процедуры.

Стремясь построить электронное правительство и перейти к цифровому правительству, город стремится сформировать профессиональную, прозрачную и эффективно функционирующую администрацию, которая наилучшим образом будет служить интересам людей и бизнеса.

Использование существующих платформ, синхронизация данных и цифровой инфраструктуры

По словам г-на Нго Ань Тина, директора Департамента науки и технологий города Кантхо, внедрение двухуровневой модели является важным шагом, требующим синхронизированной цифровой инфраструктуры, обмена данными и унифицированного использования данных на всех уровнях власти. Исходя из этого, Департамент рекомендовал Городскому народному комитету стимулировать инвестиции в Городской центр обработки данных, модернизировать специализированную сеть передачи данных и создать общее хранилище данных для управления, руководства и эксплуатации.

В настоящее время система электронной почты, документооборота, электронного администрирования и портала государственных услуг реструктурированы и объединены по всему городу, обеспечивая связь с более чем 334 департаментами, отделениями и 103 коммунами и районами, что обеспечивает быстрый и безопасный обмен и обработку документов. Информационно-технологическая инфраструктура подразделений находится под круглосуточным контролем, обеспечивая стабильную работу и отвечая требованиям обработки больших объемов административных процедур (TTHC) в цифровой среде.

Кантхо также синхронно развернул интегрированные платформы, обеспечил обмен данными между секторами и областями, связал их с Национальным порталом государственных услуг, Национальной базой данных о населении, системой управления земельными ресурсами, гражданским статусом, судебными записями, VNeID и Министерством финансов , тем самым облегчая людям выполнение административных процедур независимо от административных границ.

С 1 октября 2025 года в Кантхо официально применяется механизм для решения 1320 административных процедур независимо от административных границ, что является ключевым элементом реализации Плана 02-KH/BCĐTU. По словам г-жи Ле Суан Хоа, директора Центра услуг городского государственного управления, это поворотный момент, демонстрирующий принцип «в центре внимания – люди» в административной реформе. Любой гражданин может подать документы в любой городской центр обслуживания населения, данные синхронизируются и обрабатываются в единой системе.

Для эффективного функционирования этой модели город организовал обучение всех должностных лиц и госслужащих, ответственных за приём документов на местах. Одновременно с этим была усилена пропускная способность цифровой инфраструктуры, обеспечив стабильность и безопасность линий связи, предотвращая перегрузки сети при увеличении трафика. «Мы рассматриваем это как проверку способности цифрового правительства функционировать на местах – там, где оно ближе всего к людям», – подчеркнула г-жа Хоа.

С 1 июля 2025 года, когда официально вступит в силу двухуровневая модель управления, Центры услуг государственного управления на уровне коммун в районах и городах будут оснащены новым оборудованием, обеспечивающим стабильное соединение с городским центром обработки данных. Каждое сетевое соединение оснащено механизмом мониторинга, раннего оповещения и своевременного реагирования на инциденты, что способствует поддержанию бесперебойной работы электронной административной системы.

Комитет партии округа Мон: быстро адаптировать и эффективно использовать двухуровневую модель

Будучи одним из типичных населённых пунктов, где реализуется новая модель, район О Мон продемонстрировал очевидную эффективность после более чем трёх месяцев работы. По словам секретаря партии и председателя Народного совета района г-на Чау Вьет Тха, сразу после своего создания партийный комитет района быстро сформировал организационную структуру, усовершенствовал 71 партийную организацию с более чем 2000 членов партии и обеспечил 85 квалифицированных и компетентных кадров, включая государственных служащих и работников государственных учреждений.

Центр услуг государственного управления округа считается пионером в области внедрения цифровой трансформации на низовом уровне. С июля центр получил 7958 заявлений, из которых 6910 были обработаны вовремя и до установленного срока, без просроченных заявлений. Весь процесс получения, обработки и возврата результатов был оцифрован, что значительно сократило время ожидания.

Партийный комитет округа также принял ряд тематических резолюций по вопросам социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и цифровой трансформации. Цели развития были достигнуты и перевыполнены: поступления в бюджет составили 84,14% от запланированного, производство риса – более 98% от запланированного, доля домохозяйств, использующих чистую воду, достигла 98,2%, доля домохозяйств, использующих безопасную электроэнергию, – 99,9%. В частности, модель «Маршрут национального флага», запущенная Союзом молодёжи округа, стала ярким событием в движении за создание цивилизованных городских районов, связывая цифровую трансформацию с политической и общественной деятельностью на низовом уровне.

По словам г-на Нго Ань Тина, для эффективной реализации Плана 02-KH/BCĐTU Кантхо отдает приоритет решениям по совершенствованию общей цифровой платформы, эффективному использованию национальных баз данных и применению искусственного интеллекта (ИИ) в таких ключевых областях, как здравоохранение, сельское хозяйство, образование и городское управление.

Кантхо также уделяет особое внимание повышению квалификации цифровых специалистов на низовом уровне. Городской народный комитет поручил каждой коммуне и району нанять как минимум одного IT-специалиста и организовать периодическое обучение по информационной безопасности, навыкам работы с программным обеспечением и анализу данных. Это не только способствует бесперебойной работе административных органов, но и формированию «цифровой культуры» в государственном аппарате.

Цифровая трансформация – движущая сила устойчивого развития

Оглядываясь на трёхмесячный опыт работы двухуровневой модели управления, можно отметить, что в Кантхо изначально была сформирована комплексная цифровая система управления, где данные, инфраструктура, люди и процессы тесно взаимосвязаны. Город не только использует технологии для сокращения времени выполнения административных процедур, но и движется к интеллектуальному правительству, цифровой экономике и цифровому обществу в соответствии с направлениями Плана 02-KH/BCĐTU.

В ближайшее время Кантхо продолжит: Расширять интеграцию данных между департаментами, филиалами и населенными пунктами; Увеличивать долю онлайн-государственных услуг на всех этапах процесса; Продвигать использование цифровых подписей и электронных платежей при обработке записей; Проводить пилотное внедрение искусственного интеллекта и чат-ботов для поддержки граждан в Центре услуг государственного управления; Усиливать пропаганду и консультирование населения по облегчению доступа к цифровым услугам.

Эффективная реализация в городе Кантхо двухуровневой модели государственного управления, связанной с комплексной цифровой трансформацией, не только способствует оптимизации аппарата и повышению эффективности услуг, но и вносит вклад в реализацию Плана 02-KH/BCĐTU — одной из ключевых программ Центрального руководящего комитета на 2025 год, направленной на создание современного, гибкого правительства, в центре которого находятся люди, а данные — как основа для развития.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/can-tho-day-manh-chuyen-doi-so-huong-den-chinh-quyen-hien-dai-hai-cap-197251030215824372.htm