Дополнение к правилам о стимулировании торгов

(Chinhphu.vn) – Правительство издало Постановление № 214/2025/ND-CP от 4 августа 2025 года, содержащее ряд статей и мер по реализации Закона о торгах по выбору подрядчиков. В частности, Постановление дополняет ряд положений о стимулировании отечественных подрядчиков – физических лиц и инновационных стартапов, а также стимулировании инновационной и высокотехнологичной продукции.

Дополнение некоторых положений о стимулировании отечественных подрядчиков, являющихся физическими лицами, и креативных стартапов

Закон о торгах № 22/2023/QH15, измененный и дополненный Законом № 90/2025/QH15, добавил субъектов, имеющих право на стимулы в торгах в пункте g, пункте 1, статье 10 следующим образом: физические лица, инновационные стартапы и организации, поддерживающие инновационные стартапы, признанные компетентными органами; инновационные центры; научно -технические предприятия; научно-технические организации; научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры; организации и предприятия, получившие Сертификаты высокотехнологичных предприятий, высокотехнологичных инкубаторов, инкубаторов высокотехнологичных предприятий и вновь созданных предприятий из инвестиционных проектов по производству высокотехнологичной продукции в соответствии с положениями закона о науке, технологиях и инновациях, закона о высоких технологиях и других соответствующих законов (пункт g, пункт 1, статья 10 Закона о торгах).

Кроме того, пункт i, пункт 1, статья 10 Закона о торгах также добавляет субъектов, которые имеют право на льготы в торгах: высокотехнологичная продукция, включенная в Перечень высокотехнологичной продукции, поощряемой к разработке, производимая высокотехнологичными предприятиями или вновь созданными предприятиями в рамках инвестиционных проектов по производству высокотехнологичной продукции, признанной в соответствии с законом о высоких технологиях; продукция и товары, являющиеся результатами специальных научных, технологических и инновационных задач, продукция и товары, являющиеся результатами отечественных научных, технологических и инновационных задач в соответствии с положениями закона о науке, технологиях и инновациях; продукция и услуги цифровых технологий, соответствующие постановлениям министра науки и технологий .

На этом основании Указ № 214/2025/ND-CP вносит изменения в положения о стимулировании торгов в следующем направлении: Подрядчики, указанные в подпункте g) пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, не обязаны соответствовать требованиям по дееспособности и опыту в течение 05 лет с даты признания компетентным органом, а также не обязаны соответствовать условиям по обеспечению конкуренции в содержании оценки соответствия требованиям.

Товары – это товары, указанные в пункте i пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, на которые распространяется наивысшая преференциальная ставка в размере 15% по сравнению с другими субъектами, а именно: за метод комбинирования техники и цены к товарам, указанным в пункте i пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, добавляется 15% от общей суммы баллов; за метод наименьшей цены и оценочной цены к товарам, не подпадающим под преференциальные ставки, для сравнения и ранжирования добавляется 15% от цены предложения.

Вышеуказанное содержание специально регулируется в Указ № 214/2025/ND-CP выглядит следующим образом:

Льготы для отечественных подрядчиков, являющихся физическими лицами и инновационными стартапами, предусмотренные пунктом g) части 1 статьи 10 Закона о торгах

Статья 9 Указа № 214/2025/ND-CP четко гласит: 1. При проведении торгов на инновационную продукцию данного предприятия, как предписано в пункте 4 статьи 6 настоящего Указа, отечественные инновационные стартапы не обязаны выполнять требования по выручке и количеству лет работы в той же отрасли в течение 6 лет с момента первого производства продукта и права на его размещение на рынке.

2. Отечественные подрядчики, подпадающие под случаи, указанные в подпункте «g» пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, при участии в торгах на товары и услуги, производимые или оказываемые подрядчиком, не обязаны выполнять условия по обеспечению конкуренции при оценке квалификационного соответствия и требования по мощности и опыту в течение 5 лет с даты признания компетентным органом.

3. Инновационная продукция, указанная в пункте 4 статьи 6 настоящего Указа, является продукцией физических лиц, групп физических лиц, а также отечественных инновационных стартапов, которые при участии в торгах пользуются льготами, предусмотренными пунктом 3 статьи 6 настоящего Указа.

4. Инновационная продукция, указанная в пункте 4 статьи 6 настоящего Указа, является услугами отечественных инновационных предприятий-стартапов, которые при участии во внутренних и международных торгах пользуются льготами, предусмотренными пунктом 1 и пунктом 2 статьи 7 настоящего Указа.

Стимулирование инновационной продукции, высокотехнологичной продукции

Согласно пункту 3 статьи 6 Постановления 214/2025/ND-CP, льготы для товаров, являющихся инновационной продукцией, происходящей из Вьетнама, продукции, указанной в пункте i пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, определяются следующим образом:

а) В случае применения метода самой низкой цены товары, не имеющие права на стимулирование, должны добавить сумму, равную 15% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом стоимости скидки (если таковая имеется) этого товара к цене предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом стоимости скидки (если таковая имеется) участника торгов для сравнения и ранжирования; товары, имеющие право на стимулирование, с коэффициентом затрат на внутреннее производство менее 50%, должны добавить сумму, равную 7,5% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом стоимости скидки (если таковая имеется) этого товара к цене предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом стоимости скидки (если таковая имеется) участника торгов для сравнения и ранжирования; Товары, на которые распространяется преференциальный режим, с коэффициентом себестоимости внутреннего производства 50% или более, должны добавить сумму, равную 5% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонений, за вычетом дисконтной стоимости (если таковая имеется) этого товара, к цене предложения после исправления ошибок, корректировки отклонений, за вычетом дисконтной стоимости (если таковая имеется) участника торгов для сравнения и ранжирования;

b) В случае применения метода оценочной цены товары, не имеющие права на стимулы, должны добавить сумму, равную 15% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом дисконтной стоимости (если таковая имеется) этого товара к оценочной цене участника торгов для сравнения и ранжирования; товары, имеющие право на стимулы, с коэффициентом затрат на внутреннее производство менее 50%, должны добавить сумму, равную 7,5% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом дисконтной стоимости (если таковая имеется) этого товара к оценочной цене участника торгов для сравнения и ранжирования; товары, имеющие право на стимулы, с коэффициентом затрат на внутреннее производство 50% или более, должны добавить сумму, равную 5% от цены предложения после исправления ошибок, корректировки отклонения, за вычетом дисконтной стоимости (если таковая имеется) этого товара к оценочной цене участника торгов для сравнения и ранжирования;

в) В случае применения метода комбинирования техники и цены участникам торгов, предлагающим инновационную продукцию вьетнамского происхождения, продукцию, указанную в подпункте «i» пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, к общему баллу начисляются преимущественные баллы по следующей формуле:

Преференциальный балл = 15% x (преференциальная цена товара/цена предложения после исправления ошибок, корректировка отклонения минус размер скидки (если таковая имеется)) x общий балл

Для товаров, не являющихся инновационной продукцией вьетнамского происхождения, продукции, указанной в подпункте «i» пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, в случае, если участник торгов предлагает товары вьетнамского происхождения с долей внутренних затрат на производство менее 50%, при расчете стимулирующих выплат коэффициент 15% заменяется на 7,5%; для товаров вьетнамского происхождения с долей внутренних затрат на производство 50% и более, при расчете стимулирующих выплат коэффициент 15% заменяется на 10%.

г) В случае применения технического метода к техническому баллу участника торгов, предлагающего инновационную продукцию вьетнамского происхождения, продукцию, указанную в подпункте i пункта 1 статьи 10 Закона о торгах, для сравнения и ранжирования добавляется 7,5% от технического балла участника торгов.

В Указе также четко указано, что инновационная продукция, произведенная во Вьетнаме, имеет право на льготы в соответствии с вышеуказанными положениями при соблюдении одного из следующих условий:

а) продукция, включенная в перечень высоких технологий, приоритетных для инвестирования и развития, или перечень высокотехнологичной продукции, стимулируемой к развитию в соответствии с решением Премьер-министра ;

б) продукция и товары, являющиеся результатами выполнения специальных научных, технологических и инновационных задач, продукция и товары, являющиеся результатами выполнения отечественных научных, технологических и инновационных задач в соответствии с положениями законодательства о науке, технике и инновациях;

в) на продукцию, созданную на основе изобретений, топологий полупроводниковых интегральных схем, сортов растений самого исполнителя, выдается охранное свидетельство в срок не более 0,5 лет со дня предоставления или на программы для ЭВМ самого исполнителя в срок не более 0,5 лет со дня выдачи свидетельства о регистрации авторского права;

г) Изделия на основе полупроводниковых кристаллов;

г) Продукция, удостоенная премии Хо Ши Мина, Государственной премии в области науки и техники в соответствии с положениями закона о соревнованиях и поощрениях и закона о науке, технике и инновациях;

д) новые продукты, созданные на основе результатов научных исследований и разработок на одном из объектов Национального инновационного центра или национального инновационного центра, или провинциального инновационного центра;

ж) Новые продукты, созданные в результате научных исследований и технологических разработок, признаются в соответствии с положениями закона о трансфере технологий.

Вышеуказанные инновационные продукты будут пользоваться льготами в течение 0,6 лет с момента их первого производства и получения квалификации для выпуска на рынок.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-uu-dai-trong-dau-thau-102250806115418355.htm