Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган, заместитель председателя Народного комитета провинции Виньфук Ву Чи Жанг и директор Департамента регистрации земель и информационных данных Май Ван Фан председательствовали на конференции в точке прямого эфира.
В совещании приняли участие представители ряда центральных министерств, руководители подразделений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды , руководители департаментов природных ресурсов и охраны окружающей среды, управлений по регистрации земельных участков и филиалов по всей стране.
Выступая на открытии конференции, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган отметил, что в рамках реализации Закона о земле 2013 года правительство , министерства, ведомства и народные комитеты всех уровней приложили значительные усилия для создания, укрепления и совершенствования системы земельных регистрационных бюро. К настоящему времени в 61 из 63 провинций и городов страны созданы одноуровневые земельные регистрационные бюро при Департаменте природных ресурсов и окружающей среды.
Заместитель министра заявил, что конференция должна не только оценить преимущества и ограничения модели Регистрационного управления, но и сосредоточиться на обсуждении институционального совершенствования и внедрения, чтобы система Управления была достойна своей роли в качестве государственного органа, вносящего очень важный вклад в государственное управление земельными ресурсами.
Кроме того, для эффективной работы Управления регистрации земельных участков необходимо обеспечить включение многих направлений работы по государственному управлению в Закон о земле 2013 года и проект Закона о земле (с поправками), которые, как ожидается, будут одобрены Национальным собранием на ближайшей сессии, таких как: работа по статистике и инвентаризации; создание базы данных по земельным участкам; реформирование процедур управления земельными участками... Поэтому заместитель министра предложил делегатам подробнее обсудить некоторые направления деятельности по государственному управлению, связанные с работой Управления регистрации земельных участков.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Виньфук Ву Чи Жанг сказал, что на практике местное Управление регистрации земель достигло многих позитивных результатов, таких как: ускорение модернизации управления земельными ресурсами, продвижение административной реформы, развитие электронного правительства, строгий контроль за земельными записями и постепенное повышение удовлетворенности людей.
Однако, помимо достигнутых результатов, все еще существуют некоторые трудности и проблемы, особенно касающиеся механизма создания соответствующих источников дохода для обеспечения жизнедеятельности государственных служащих, бюджетников и сотрудников Управления; взаимоотношений между отделением Управления и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды на уровне района, Народным комитетом на уровне коммуны и рядом смежных учреждений... Поэтому необходимо оценить и устранить эти проблемы для повышения эффективности работы Регистрационного управления.
Выступая на конференции, г-н Фам Нго Хьеу, заместитель директора Департамента регистрации земельных прав и информационных данных, сообщил, что на сегодняшний день в 61 из 63 провинций и городах центрального подчинения по всей стране созданы Управления регистрации земельных прав при Департаменте природных ресурсов и окружающей среды с 678 филиалами Управлений регистрации земельных прав в 705 административных единицах районного уровня; в остальных двух провинциях, а именно в провинциях Куангнинь и Фу Тхо, Управления регистрации земельных прав еще не созданы.
По словам г-на Хьеу, процесс внедрения на практике показывает, что создание Управления по регистрации земельных участков помогло ускорить модернизацию сектора управления земельными ресурсами, продвинуть реформу административных процедур, развить электронное правительство и в то же время более активно координировать человеческие ресурсы между подразделениями Управления по регистрации земельных участков в соответствии с требованиями задач.
В целом: сокращено 16 административных процедур (с 48 процедур для территорий, где Управление регистрации земельных участков не создано, до 32); время регистрации и выдачи сертификатов сокращено с 5 до 25 дней по сравнению с предыдущим периодом; время обработки записей о сделках с землей гарантированно достигло 90-95% по сравнению с нормативными актами; источники доходов, включая сборы за землепользование, арендную плату за землю, налог на землю, сборы и платежи, непосредственно взимаемые Управлением регистрации земельных участков или передаваемые в Налоговое управление, Государственное казначейство для сбора в соответствии с нормативными актами для государственного бюджета, постоянно увеличиваются. «Таким образом, создание и функционирование системы Управления регистрации земельных участков имеет множество преимуществ. Это государственная организация, которая активно поддерживает государственное управление землей, выполняет функции по предоставлению услуг, включая регистрацию земельных участков, выдачу сертификатов, и является важным ресурсом для социально-экономического развития страны», - поделился г-н Хиеу.
Однако в ходе своей деятельности Земельное кадастровое управление выявило и некоторые недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть, такие как: Закон недостаточно открыт для создания гибкости и инициативы, в соответствии с реальной ситуацией в каждом населенном пункте и для регулирования организационной структуры (время на выполнение административных процедур одинаково между населенными пунктами, количество специализированных отделов и отделений в Земельном кадастровом управлении, филиалов Земельного кадастрового управления).
Многие населённые пункты не уделяют должного внимания инвестициям или до сих пор не имеют механизма для получения соответствующих источников дохода. Сбор средств осуществляется в основном за счёт сборов и платежей, при этом многие доходы освобождаются от уплаты или сокращаются для землепользователей, но нет механизма компенсации, в то время как Управление по регистрации земель должно работать в рамках автономного механизма, механизм ценообразования не получил широкого распространения в провинциях, что приводит к трудностям в работе, отсутствию синхронных объектов, неадекватному и устаревшему оборудованию и отсутствию регулярных фондов на обслуживание. Кадастровая база данных ещё не завершена, не синхронизирована, не интегрирована и не является полностью общей, поэтому обмен записями затруднен, а работа системы Управления регистрации земель не достигла желаемой эффективности... Г-н Хьеу сказал, что эти недостатки и ограничения необходимо преодолеть с институциональной и имплементационной точек зрения, а также обратить внимание и руководство со стороны местных органов власти на всех уровнях, чтобы работа системы Управления регистрации земель могла быть действительно эффективной, действенной и отвечать потребностям организаций и частных лиц быстро, точно и по требованию.
На конференции делегаты заслушали доклады по следующим темам: Некоторые положения о создании проекта по рабочим местам в государственных учреждениях; Ключевые решения по повышению эффективности обработки административных процедур в области выдачи сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и активов, связанных с землей в провинции Виньфук; Предлагаемые финансовые механизмы, рабочие офисы и функционирование базы данных по земле в системе Управления регистрации земельных участков Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Анзянг; Новая политика в отношении регистрации, выдачи сертификатов и кадастровых записей в проекте Закона о земле (с поправками); Указ № 10/2023/ND-CP и циркуляры; Результаты создания, функционирования и совместного использования баз данных по земле в провинции Даклак.
Также на конференции делегаты сосредоточились на обсуждении организационной структуры, рабочих помещений, реализации профессиональных задач, особенно регистрации земель, выдачи сертификатов, геодезии, кадастрового картографирования, создания баз данных земель для деятельности Отделов регистрации земельных участков, тем самым предлагая решения по устранению трудностей и препятствий... для повышения эффективности работы Отделов.
Источник
![[Фото] Подписание соглашения о сотрудничестве между министерствами, ведомствами и местными органами власти Вьетнама и Сенегала](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
Комментарий (0)