Если мы хотим создать систему образования , которая изменит страну, мы не можем не развивать преподавательский состав. Поэтому в процессе разработки Закона наш девиз и цель — развивать Закон для развития преподавательского состава. Что бы мы ни делали для развития преподавательского состава, мы будем решительно это делать и стремиться к этому.
Об этом сообщил министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон на конференции по подведению итогов процесса разработки, обнародования и реализации Закона об учителях, организованной Министерством образования и профессиональной подготовки сегодня днем, 17 июля.
Особая веха
Министр Нгуен Ким Сон заявил, что принятие Национальным собранием Закона об учителях является особой вехой не только для отрасли, но и для всей страны, радостью не только для более чем 1 миллиона учителей, но и общей радостью для всех, кто интересуется образованием.
Выступая на конференции, г-н Карлос Варгас, руководитель Секции развития учителей ЮНЕСКО, председатель Секретариата Международной рабочей группы по учителям для целей образования на период до 2030 года, заявил, что принятие Закона об учителях является историческим событием, создающим благоприятную среду для развития учителей и подтверждающим роль государства в поддержке этого развития как временными, так и финансовыми средствами.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, процесс разработки Закона об учителях осуществляется этим подразделением уже давно и начал достигать существенного прогресса с 2018 года. Министерство образования и профессиональной подготовки потратило 4 года, с 2018 по 2021 год, на исследования для предложения по проекту Закона об учителях; ещё почти 4 года, с конца 2021 года до середины 2024 года, на разработку проекта Закона об учителях. Разработка Закона и представление его в Национальное собрание на утверждение прошли в сжатые сроки, в течение одного года, Министерству образования и профессиональной подготовки пришлось сосредоточить все свои силы, чтобы срочно и серьёзно выполнить эту задачу.
Согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки, в ходе разработки Закона Министерство организовало около 100 масштабных семинаров и конференций для сбора мнений; было проведено около 20 рабочих совещаний Министерства образования и профессиональной подготовки с Комитетом по культуре и обществу, Комитетом по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи; около 30 встреч постоянной группы с экспертами и около 150 заседаний постоянной группы. Закон об учителях также получил комментарии от более чем 800 000 человек, в том числе от более 700 000 воспитателей дошкольных учреждений и общеобразовательных организаций; почти 7000 педагогов профессионального образования; почти 8000 преподавателей вузов и педагогических колледжей.
Часы работы учителей средней школы Пом Лот, провинция Дьен Бьен. (Фото: Фам Май/Vietnam+)
Закон об учителях, принятый Национальной ассамблеей, закрепил это положение, защитил честь и престиж учительской профессии. Заработная плата учителей занимает первое место в шкале окладов административной службы, и существует множество мер по их поддержке и привлечению. Закон об учителях также стандартизирует кадровый состав и предоставляет образовательному сектору полномочия для активного набора учителей – узкий круг вопросов, который существовал на протяжении многих лет, что в значительной степени способствовало решению проблемы переизбытка и нехватки учителей в отрасли.
Необходимо преодолеть множество проблем при реализации
Подтвердив, что принятие Закона об учителях является важным поворотным моментом, делегаты конференции также выразили обеспокоенность тем, что между текстом Закона и его реализацией на практике существует большой разрыв и что возникнет много проблем.
Г-жа Нгуен Тхи Май Хоа, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, отметила, что принятие проекта Закона об учителях стало большим успехом, но его реализация станет серьёзной задачей, требующей огромной решимости. В ходе этого процесса необходимо проводить оценку, основанную на практике, для своевременного внесения корректировок, чтобы учителям была доступна оптимальная и наиболее обоснованная политика, помогающая им максимально эффективно выполнять свою роль и обязанности, внося больший вклад в развитие образования страны.
Профессор Фам До Нат Тиен, бывший помощник министра образования и профессиональной подготовки, делясь этим, исходя из практического опыта разработки и реализации законов, связанных с образованием, сказал, что этап принятия закона — это этап «многих мечтаний», но его реализация станет этапом множества проблем.
Г-н Тьен привёл пример Закона о высшем образовании. Комитет по разработке этого закона хотел лучшего для высшего образования, но на практике возникло множество трудностей. «Во-первых, это дублирование правовых документов, таких как Закон о высшем образовании, Закон о государственных инвестициях и Закон о земле. Во-вторых, это слабая координация с заинтересованными сторонами. В результате многие положения Закона о высшем образовании не были реализованы на практике», — сказал г-н Тьен.
В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает и представляет правительству для обнародования 3 указа и выпускает 12 циркуляров, входящих в его компетенцию, для руководства реализацией Закона об учителях. Г-н Тьен отметил, что разработка документов в рамках этого закона также будет сложной задачей, сопряженной со множеством трудностей, поскольку будут иметь место дублирование положений других правовых документов и механизмов координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти.
«Необходимо определить роли сторон, чтобы реализовать закон и обеспечить единые права управления сектором образования с участием учителей», — предложил г-н Тьен.
Столкнувшись с этими опасениями, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что он твердо верит в эффективность Закона об учителях, если он будет реализован на практике.
«Мы не воплощаем закон в жизнь, а закон рождается из жизни. Мы черпаем закон из жизни, а не из внешних сущностей, заложенных в закон. Поэтому закон — это острый инструмент, прочная основа для развития преподавательского состава», — сказал министр Нгуен Ким Сон.
Источник: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm
Комментарий (0)