В ходе дискуссионной сессии в зале по социально-экономическим вопросам 6-й сессии Национального собрания 15-го созыва министр здравоохранения Дао Хун Лань разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.
Министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что после пандемии COVID-19, как и во многих странах мира, в сфере здравоохранения нашей страны выявилось множество недостатков и проблем.
Дефицит лекарств и медицинских принадлежностей наблюдается не только во Вьетнаме, но и во многих странах после пандемии COVID-19 (иллюстративное фото).
«Можно сказать, что это чрезвычайно сложный период для сектора здравоохранения, в котором образовался отставание после почти 3 лет сосредоточения на борьбе с эпидемией. Проблема серьезной нехватки лекарств, оборудования и расходных материалов во многих медицинских учреждениях; многие медицинские работники от центрального до местного уровня нарушают закон;
«Волна отставок и переводов из сектора общественного здравоохранения; механизм политики по-прежнему имеет много препятствий, что создает трудности в процессе реализации», - сказал министр Дао Хун Лань.
Министр здравоохранения подтвердил, что в этом контексте сектор здравоохранения получил пристальное руководство и направление со стороны Центрального комитета партии, Национальной ассамблеи и правительства, а также тесную координацию со стороны министерств, секторов и местных органов власти.
В частности, благодаря поддержке и поддержке депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и населения по всей стране сектор здравоохранения приложил огромные усилия, объединился для преодоления трудностей, внедрил инновационные методы работы и сосредоточился на решении неотложных трудностей, проблем и недостатков сектора, а также на долгосрочной ориентации на устойчивое развитие.
Сектор здравоохранения сосредоточился на реализации целей и задач, поставленных правительством и Национальной ассамблеей. Главный приоритет отдается работе по созданию и совершенствованию институтов и стратегий в секторе здравоохранения для создания правового коридора, обеспечивающего медицинское обследование и лечение для обслуживания людей, а также для выполнения функции государственного управления в секторе здравоохранения.
Сосредоточение внимания на улучшении качества медицинского обследования и лечения на всех уровнях; Усиление профилактики и контроля инфекционных заболеваний; Сосредоточение внимания на решении нерешенных проблем отрасли.
По словам министра здравоохранения: Что касается вопроса, связанного с текущей ситуацией с поставками лекарственных средств и медицинских принадлежностей, министр сообщил, что Министерство здравоохранения опубликовало краткий отчет о текущей ситуации и решениях по закупке лекарственных средств и медицинского оборудования в учреждениях медицинского обследования и лечения.
Говоря о преодолении нехватки лекарств и медицинских принадлежностей, министр Дао Хун Лань сказал: «Согласно докладу ВОЗ, нехватка лекарств, медицинского оборудования и принадлежностей является постоянной проблемой, это не новое явление».
Особенно серьезной эта ситуация стала во время и после пандемии COVID-19, затронув здравоохранение людей даже в странах с развитыми системами здравоохранения, таких как Великобритания, Франция, Италия и США.
В частности, препараты для лечения заболеваний нервной системы, сердечно-сосудистой системы, противоинфекционные препараты, противораковые препараты, препараты для лечения заболеваний пищеварительной системы, дифтерийный антитоксин, экстренная вакцина против желтой лихорадки, препараты - биологические препараты из плазмы крови человека.
24 октября 2023 года Европейская комиссия провела заседание и опубликовала заявление об усилении мер по решению проблемы острой нехватки лекарств и повышению безопасности поставок.
По словам министра здравоохранения, можно сказать, что это происходит по многим причинам, среди которых дефицит сырья и активных ингредиентов в мире, проблема колебаний цен в мировом масштабе, проблема инфляции, энергетический кризис, влияние военных конфликтов..., которые увеличивают производственные затраты фармацевтического производства.
Рост себестоимости продукции, нарушение цепочек поставок и отсутствие стимулов у производителей выпускать менее прибыльные препараты.
Во Вьетнаме торги по лекарствам организованы на всех трех уровнях: на центральном уровне национальные централизованные торги составляют около 16,5-18% от национального количества лекарств; на местном уровне закупки осуществляют сами медицинские учреждения. Нехватка лекарств и медицинских принадлежностей в государственных медицинских учреждениях стала более распространенной после пандемии COVID-19.
Что касается причин, то, по словам министра, помимо объективных причин, указанных выше, существуют и субъективные причины, такие как: из-за несовершенства системы соответствующих правовых документов организация проведения торгов и закупок по-прежнему остается запутанной;
Координация между подразделениями в процессе реализации не является своевременной и эффективной; особенно велика вероятность совершения ошибок некоторыми лицами, подразделениями и населенными пунктами.
Министр Дао Хун Лань сообщил, что в последнее время Министерство здравоохранения и другие министерства представили Национальному собранию, правительству и премьер-министру множество синхронных решений по устранению трудностей, связанных с закупкой и проведением торгов на лекарства и медицинские принадлежности.
Что касается механизмов политики, Министерство здравоохранения представило в Национальное собрание для обнародования законы, касающиеся Закона о торгах, Закона о ценах, Закона о медицинском обследовании и лечении, а также постановления Национального собрания, документы правительства, премьер-министра; документы Министерства здравоохранения, финансов, планирования и инвестиций для создания правового коридора.
В частности, Постановления 80 и 99 Национального собрания; Постановление 30, Указ 07, Указ 75 Правительства; циркуляры министерств и отраслей, в частности, Циркуляр 14 Министерства здравоохранения.
Закон о торгах 2023 года, вступающий в силу с 1 января 2024 года, разрешит и устранит многие проблемы, связанные с обеспечением поставок и осуществлением закупок лекарственных средств и медицинского оборудования. На сегодняшний день медицинские учреждения внедрили положения.
Министр Дао Хун Лань сообщил, что Министерство здравоохранения поручило предприятиям найти источники поставок, особенно редких лекарств.
В части обеспечения рынка лекарственными средствами и медицинской техникой Министерство здравоохранения сосредоточило усилия на ускорении процесса выдачи лекарственных средств, продления срока действия лекарственных средств, а также регистрации обращения лекарственных средств и медицинской техники.
Общее количество лекарственных средств и фармацевтических субстанций, сохраняющих силу в настоящее время, составляет более 22 000 наименований, более 100 000 наименований медицинского оборудования сохраняют силу.
Министерство также поручило предприятиям найти источники поставок, особенно редких лекарственных препаратов; ускорить сокращение и упрощение административных процедур; полностью децентрализовать утверждение полномочий по закупкам и планов выбора подрядчиков для медицинских подразделений, находящихся в ведении Министерства;
Ускорить процесс закупки лекарств и проведения национальных централизованных торгов; повысить уровень раскрытия информации для торгов; рассмотреть проблемы, связанные с обеспечением лекарствами и медицинским оборудованием, и решить их в соответствии с полномочиями.
На сегодняшний день синхронное внедрение решений дало первые положительные результаты, хотя в некоторых местных медицинских учреждениях все еще наблюдается локальный дефицит.
Согласно отчету 1076 медицинских учреждений страны, представленному Министерству здравоохранения в октябре 2023 года, 67,41% подразделений сообщили о наличии достаточных запасов лекарственных препаратов для проведения медицинских обследований и лечения. 38,59% подразделений сообщили о локальном дефиците.
Некоторые учреждения ранее сталкивались со множеством трудностей, но теперь проводят торги для обеспечения базового медицинского обследования и лечения (например, больница Бахмай, которая с начала года провела 35 тендеров на закупку материалов, химикатов и оборудования).
В части редких заболеваний Министерством представлен механизм решения вопроса обеспечения поставок редких лекарственных препаратов, в частности, связанный с вопросом бюджетных финансовых механизмов обеспечения поставок редких лекарственных препаратов.
Источник
Комментарий (0)