Министр транспорта рассказал о том, как инспекторы «не выполняют свои обязанности»

«Недавний инцидент с проверкой был крайне болезненным»

Утром 8 июня Национальная ассамблея продолжила рассмотрение четвёртой группы вопросов в сфере транспорта. Министр транспорта Нгуен Ван Тханг имел в своём распоряжении дополнительные 60 минут первого заседания для ответа. Вопрос о серии нарушений в регистрации транспортных средств, имевших место в последнее время, по-прежнему оставался основной темой вопросов, заданных министру депутатами Национальной ассамблеи.

На дневном заседании 7 июня делегат Чан Тхи Ким Нхунг (делегация Куангниня ) вновь указал на причину нехватки инспекторов, вызывающую кризис в работе инспекторов, о которой упомянул министр транспорта. Делегат отметил, что это также отчасти вина Министерства транспорта, поскольку оно не обеспечило своевременного и инициативного взаимодействия с ведомствами для решения этой проблемы.

Делегат также заявил, что Министерству транспорта необходимо обеспечить стабильность выполнения своих обязанностей по обеспечению обслуживания населения и предприятий в сфере техосмотра транспортных средств. Он также попросил правительство разъяснить свои полномочия в этом вопросе.

Делегат Тран Ти Ким Нхунг.

В ответ министр Нгуен Ван Тханг заявил, что инцидент, произошедший во Вьетнамском регистре и в регистрационных центрах, стал крайне болезненным событием для сектора регистрации в частности и транспортной отрасли в целом.

«Министерство транспорта совместно с Вьетнамским регистром несет ответственность за любые нарушения, которые возникают в ходе регистрационной деятельности», — сказал он.

Г-н Тханг добавил, что расследование, судебное преследование, привлечение к ответственности и арест подозреваемых осуществляются местной полицией, а не Министерством общественной безопасности. В принципе, следствие не проводит предварительных консультаций с Министерством транспорта. Таким образом, в случае возникновения инцидента Министерство транспорта напрямую обсуждает ситуацию с Министром общественной безопасности и докладывает ему о решении.

Министерство транспорта направило Министерству общественной безопасности документ с просьбой оказать содействие в изъятии техники, оборудования и опечатанных документов для нужд следственной работы, что можно сделать заблаговременно и быстро, а затем передать их в инспекционный центр, где Департамент регистрации возьмет на себя управление и организует работу сил.

Однако 75% инспекционных центров принадлежат частным предприятиям, поэтому восстановить их при всем желании невозможно. В частности, в инспекционных центрах, в основном, привлекаются к ответственности и задерживаются сотрудники ключевых должностей, старшие инспекторы. Как правило, в каждом центре работает всего один человек, часто занимающий руководящую должность. Подготовка старшего инспектора занимает от 1 до 1,5 лет.

По словам г-на Тханга, благодаря внедрению ряда решений основная проблема технического осмотра была решена, а условия для работы центров технического осмотра в целом обеспечены. Вопрос о стоимости услуг технического осмотра был предложен правительством Национальной ассамблее для рассмотрения при внесении поправок в Закон о ценах.

Очень хороший профиль, но все еще есть ошибки.

Подняв дискуссионную доску, делегат Лео Тхи Лич (Бакзянг) заявила, что все решения связаны с нехваткой инспекторов. Министр отметил, что необходимо лишь подготовить руководителей для центров инспекций, но это решает проблему. Делегат хотел уточнить обязанности государственных органов по управлению.

«Правда ли, что при отсутствии контроля и надзора социализация становится настолько социализированной, что теряет контроль, позволяя центрам техосмотра работать свободно, а многие просроченные транспортные средства по-прежнему эксплуатируются?» — подняла этот вопрос г-жа Лич.

Министр Нгуен Ван Тханг продолжает отвечать на вопросы.

В свою очередь, г-н Тханг объяснил причины нарушений, связанных с работой инспекционных центров, которые связаны с несвоевременным реагированием на изменения в политике. Он сослался на Постановление правительства № 139, в котором была предусмотрена сеть инспекций. Однако после принятия Закона о планировании отраслевые планы перестали действовать, что привело к процветанию инспекционных центров на местах.

«Всего за 2 года количество инспекционных центров выросло до 281, превысив к 2030 году всю инспекционную сеть. Из-за разрастания инспекционных центров нездоровая конкуренция привела к негативу», — заявил г-н Тханг, заявив, что в этой истории есть место хищениям, сговору, ответственности и этическим проблемам ведомств — от руководителей ведомств до руководителей Vietnam Register.

Это свело на нет эффективность проверок и надзора, поскольку, вступая в сговор друг с другом, они не могут «выстрелить себе в ногу».

Признавая эту проблему, пересмотренный Указ 139 включил элемент контроля за открытием местных инспекционных центров, децентрализацию лицензирования инспекционных услуг в пользу местных департаментов транспорта и ужесточение правил контроля инспекционной работы.

Делегат Нгуен Тхань Нам (делегация Фу Тхо) также обсудил с министром ответственность государственного управления в деятельности по проверке транспортных средств, а также своевременность проверок и надзора, чтобы избежать легкого злоупотребления высоким спросом на проверку транспортных средств.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Нам.

В ответ министр Нгуен Ван Тханг признал, что это один из недостатков и одна из причин нарушений в инспекционных центрах. Инспекционная деятельность носит относительно закрытый характер, поэтому при проведении проверок инспекторы могут проверять только записи, в то время как нарушений в них нет. «С записями всё в порядке, но нарушения всё равно случаются», — сказал г-н Тханг.

Министр заявил, что тщательный анализ выявил уязвимости в системе информационных технологий. Если защитное программное обеспечение было слабым, это было использовано, и инспекционные центры использовали программное обеспечение для вмешательства и изменения данных в систему. Даже при проверке записей это не было обнаружено. В этом и заключается сложность инспекционной работы, однако нельзя отрицать, что инспекция не выполняла свои обязанности в прошлом.

Он рассказал, что, получив задание, он попросил немедленно сделать две вещи: проверить систему регистрации транспортных средств и проверить подготовку водителей.

«Но когда братья вернулись и сообщили, что не могут этого сделать, они лишь пришли к выводу, что в системе контроля времени и расстояния в пути есть признаки нарушений. Я отказался и сказал, что он не выполняет свои обязанности. Если Министерство общественной безопасности и Центральный инспекционный комитет могут справиться со многими сложными делами, почему инспекция не может?» — сказал г-н Тханг о просьбе сосредоточить силы, которая в последнее время начала работать эффективно.

В ближайшее время Министерство транспорта еще больше ужесточит контроль, выпустит указы и циркуляры, которые послужат основой для более эффективного управления проверочной и экзаменационной работой, повысит ответственность подразделений, выполняющих инспекционные задачи, а также разработает проект по разделению задач предоставления государственных услуг от управленческой работы для обеспечения объективности и прозрачности проверок и экзаменов.

Говоря о переоборудовании транспортных средств, г-н Тханг подчеркнул, что потребности людей вполне обоснованы. В настоящее время переоборудование 16-местных транспортных средств в 9-местные регулируется циркуляром № 85 Министерства транспорта, который возлагает эту задачу на департаменты транспорта провинций, ответственные за оценку проектов переоборудования автотранспортных средств, зарегистрированных на местном уровне.

Если Департамент транспорта не выполняет условия, Департамент регистрации несет ответственность за реализацию, включая только переоборудование транспортных средств, не используемых для перевозок .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-gtvt-ke-lai-chuyen-thanh-tra-khong-lam-tron-trach-nhiem-a611655.html