Соответственно, реализуя Постановление тематического совещания Правительства по вопросам законотворчества в мае 2025 года (Постановление № 158/NQ-CP от 3 июня 2025 года), Министерство культуры, спорта и туризма поручает руководителям агентств и подразделений изучить Постановление № 158/NQ-CP для предоставления рекомендаций по разработке и совершенствованию правовой системы в закрепленных областях управленческого консультирования, уделяя особое внимание руководству неукоснительной реализацией следующих основных положений:
Агентства и подразделения, ответственные за разработку законов и постановлений, должны определить, «что созрело, ясно, что доказано реальностью, согласовано и поддержано большинством», чтобы легализовать и применять на практике; вопросы, которые всё ещё остаются нестабильными и сложными, должны продолжать изучаться, совершенствоваться и постепенно расширяться, без перфекционизма и спешки. Законотворчество должно осуществляться в научном духе, с уважением к реальности, внимательно следовать ей, исходить из неё, использовать реальность как мерило и постепенно устранять трудности, препятствия и несоответствия в реальности. Правовые нормы должны быть ориентированы на людей и бизнес, обеспечивая стабильность, последовательность, простоту, лёгкость понимания и лёгкость применения.
Полностью понимать и строго соблюдать правила разработки законов и постановлений, руководить разработкой; подготавливать документы и представлять Заявку в научной форме, в которой основное содержание полно, кратко и ясно излагается в качестве основы для агентств по оценке и экспертизе, чтобы они могли обратиться, исследовать, оценить и дать рекомендации компетентным органам для рассмотрения и принятия решений, в частности, по следующим вопросам:
Тщательно проанализируйте децентрализацию и делегирование полномочий, исходя из принципа децентрализации и делегирования полномочий в сочетании с распределением ресурсов на местах: решение принимает местный орган, действие принимает местный орган, ответственность несет местный орган. Децентрализация и делегирование полномочий должны быть четкими, синхронными, соответствовать модели организации местного самоуправления, избегать дублирования, обеспечивать эффективность, результативность и последовательность действий на всех уровнях – от центрального до местного. Создайте новые мотивации и инициативы для местных органов власти.
В отношении проектов законов и постановлений, которые изменяются или дополняются, необходимо уточнить: какие положения сохраняются или исключаются и почему? Какие конкретно положения были изменены или улучшены и почему? Какие новые дополнительные положения добавлены и почему? (4) Насколько сокращены и упрощены административные процедуры и почему? (5) В чем заключаются конкретные меры децентрализации и делегирования полномочий, кому они предназначены и почему? Вопросы, по которым все еще существуют разногласия или которые необходимо доложить Постоянному правительственному комитету, правительству и премьер-министру для рассмотрения и принятия решений.
В отношении новых проектов законов и постановлений необходимо прояснить следующее: Как определяются руководящие принципы и политика партии? Какие практические вопросы ещё не урегулированы законом? Какие вопросы закон урегулировал, но не подходит? Какие проблемы необходимо решить? Как упростить и сократить административные процедуры? Как децентрализовать и разделить полномочия? Вопросы, по которым существуют различные мнения, необходимо представить Постоянному комитету правительства, правительству и премьер-министру для рассмотрения и направления в соответствии с духом Постановления правительства № 69/NQ-CP от 1 апреля 2025 года о специальной сессии по вопросам законотворчества в марте 2025 года.
Обращайтесь к международному опыту, выбирайте и внедряйте его, учитывая особенности и условия Вьетнама. Консультируйтесь с экспертами, учёными и практиками; запрашивайте мнения заинтересованных сторон. Способствуйте обмену информацией о политике для достижения консенсуса в сфере законотворчества и правоприменения; эффективно координируйте действия с соответствующими министерствами, отраслевыми ведомствами, партийными органами, органами Национального собрания, Верховным народным судом и Верховной народной прокуратурой для совершенствования политики.
Источник: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-day-manh-truyen-thong-chinh-sach-de-tao-su-dong-thuan-trong-xay-dung-va-thuc-thi-phap-luat-20250618101844507.htm
Комментарий (0)