Прорывной ход

Это прорывной шаг, неизбежное требование обновления политической системы в соответствии с политикой партии, но это сложно, деликатно и требует высокого единства восприятия и действий.

1. В Заключении № 50-КЛ/ТУ от 28 марта 2023 года о дальнейшей реализации Постановления № 18-НК/ТУ от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва «Некоторые вопросы дальнейшей модернизации и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и повышения эффективности и результативности» Политбюро признало, что результаты реализации Постановления № 18 способствовали преодолению ряда ограничений эффективности и действенности аппарата, совершенствованию общей модели политической системы, созданию основы для дальнейшей эффективной реализации.

Однако сознательность и ответственность некоторых партийных комитетов, партийных организаций, руководящих коллективов, руководителей некоторых учреждений, подразделений, организаций и местных администраций недостаточны и неглубоки, решимость в реализации невелика, носит механистический характер, не связана с повышением эффективности и результативности деятельности; не увязана организация организационного аппарата с оптимизацией системы оплаты труда по должностям и реструктуризацией, повышением качества кадрового состава, государственных служащих, работников бюджетной сферы и привлечением талантливых кадров. Функции и задачи некоторых учреждений и организаций по-прежнему дублируются, пересекаются и нецелесообразны, что снижает эффективность и результативность деятельности...

В Ханое Оргкомитет партийного комитета только что провел исследования и опросы в 15 подразделениях (включая 10 отделов) в течение 3 месяцев, чтобы получить достаточную научную основу для оценки человеческих ресурсов, аппарата и предложения решений по организации и размещению. Результаты показывают 5 групп ограничений. В целом, организация отделов по-прежнему громоздка, со множеством промежуточных уровней и множеством координационных центров. Количество кадров, служащих и рабочих велико и медленно поддается оптимизации. Некоторые подразделения не предоставили своевременных рекомендаций по пересмотру, размещению и совершенствованию функций, задач и полномочий в соответствии с циркулярами отраслевых министерств и другими соответствующими документами. Функции, задачи, полномочия и организация аппарата в отделах и филиалах; рабочие отношения между отделами и филиалами, специализированными отделами, филиалами и подразделениями государственных услуг в каждом агентстве неясны, дублируют друг друга и невыполнимы.

Эта практика полностью соответствует требованиям и задачам, которые Политбюро направило в Заключении № 50. То есть, необходимо продолжать совершенствовать внутреннюю организацию агентств, подразделений и организаций в упорядоченном направлении; пересматривать, дополнять и совершенствовать функции, задачи, полномочия и рабочие взаимоотношения каждого агентства и организации, чтобы обеспечить преодоление ситуации частичного совпадения, дублирования или упущения функций и задач между агентствами и организациями в политической системе... Завершить перечень должностей вместе с рамками компетенций и описаниями должностей политической системы в качестве основы для определения кадрового состава каждого агентства и подразделения в соответствии с функциями, задачами и практикой, связанными с предметной оценкой и точной классификацией государственных служащих и государственных служащих.

2. Чтобы успешно выполнять эту задачу, партийные комитеты, партийные организации, кадры и члены партии в каждом ведомстве и подразделении должны чётко обозначить её как важную политическую задачу; работу, от которой невозможно уклониться. Только так мы сможем повысить эффективность и результативность работы, повысить профессионализм и качество обслуживания населения. Это также является основой для дальнейшего шага по реформированию системы оплаты труда, увеличению доходов кадров, государственных служащих, работников и рабочих; и является фундаментальным решением для предотвращения и борьбы с коррупцией и негативными явлениями...

Ханойский партийный комитет примет строгие меры для обеспечения высокого единства восприятия и действий, прежде всего, в Постоянном комитете и Исполнительном комитете партии. Цель – достижение прорыва в мышлении, сначала внутри страны, сначала «коммуникация», а затем распространение на всю политическую систему, следуя принципу, который указал Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг: «Сначала поддержка, затем поддержка», «Один призыв, ответ», «Единодушие сверху донизу», «Последовательность во всех отношениях».

В этом процессе, больше, чем кто-либо другой, ведомства и отделения должны проявлять инициативу, решительность и решимость в самоанализе и предложении решений. Ведь никто не понимает природу и реальность аппарата, людей, а также мысли и стремления сотрудников, чиновников и государственных служащих лучше, чем партийный комитет, руководство, особенно руководитель каждого подразделения.

Каждое ведомство и подразделение должно сосредоточиться на эффективной пропагандистской и мобилизационной работе, а также подробно разъяснять политику центрального правительства и соответствующих городов... для обеспечения высокой степени осведомлённости и единства действий как в коллективе, так и для каждого отдельного человека. В то же время необходимо широко распространять информацию, чтобы общественное мнение понимало и поддерживало её.

При исследовании и внесении предложений необходимо соблюдать основной принцип: весь контент в назначенных областях, от города до низовых органов, должен управляться синхронно, последовательно и через центральный пункт, избегая дублирования, накладок или пропусков задач, в соответствии с действующими правилами и с учетом практических условий города.

Не менее важно, чтобы процесс организации и проведения мероприятий соответствовал руководящим принципам партии и государственным правовым нормам, обеспечивал надлежащую реализацию режима и политики, обеспечивал законные права и интересы кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, а также демонстрировал гуманность столицы. Ни в коем случае не организуйте всё механически, а сделайте эффективность конечной целью.

Источник