Глобальный поворотный момент в борьбе с киберпреступностью и пионерская роль Вьетнама

Впервые название столицы Ханоя связано с глобальным многосторонним договором о кибербезопасности, что ознаменовало важную веху в истории многосторонней дипломатии Вьетнама.

Электронная газета VietnamPlus с уважением представляет содержание статьи «Глобальный поворотный момент в борьбе с киберпреступностью и пионерская роль Вьетнама» доктора Ву Хай Куанга, заместителя генерального директора газеты «Голос Вьетнама» .

Мир столкнулся с беспрецедентным кризисом кибербезопасности. Прогнозируется, что ущерб от киберпреступности к концу 2025 года достигнет 10,5 триллионов долларов США, что эквивалентно объёму экономик ведущих стран мира. Киберпреступность стремительно растёт как по масштабам, так и по сложности, представляя прямую угрозу экономике, социальной стабильности и безопасности каждой страны.

В этом контексте 25–26 октября 2025 года в Ханое Вьетнам проведет церемонию подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности. Это историческое событие продемонстрирует решимость международного сообщества объединить усилия в создании правовой основы для защиты безопасного цифрового пространства.

Впервые название столицы Ханоя связано с глобальным многосторонним договором о кибербезопасности, что знаменует собой важную веху в истории многосторонних международных отношений Вьетнама, а также подтверждает пионерскую роль Вьетнама в усилиях по созданию правового порядка для цифровой эпохи.

Глобальный шторм киберпреступности

Киберпреступность сегодня — это не только кража кошельков или данных, но и стратегическое разрушение критически важной физической инфраструктуры общества. Чтобы понять масштаб опасности, представьте себе «шторм» цифровой преступности, охвативший весь мир и вызванный сочетанием трёх основных факторов:

Технологический прогресс «помогает» киберпреступности: стремительное развитие технологий стало палкой о двух концах для кибербезопасности. С одной стороны, искусственный интеллект (ИИ) и новые технологии поддерживают силы защиты, например, системы ИИ, которые автоматически обнаруживают и анализируют вредоносное ПО; с другой стороны, они также предоставляют хакерам беспрецедентно опасные инструменты.

Доктор Ву Хай Куанг, заместитель генерального директора «Голоса Вьетнама».

В 2025 году искусственный интеллект (ИИ) получит широкое применение, что позволит хакерам создавать самомутирующиеся вредоносные программы для обхода традиционных систем защиты. Ещё более опасно то, что киберпреступники также будут использовать большие языковые модели (LLM) и технологию дипфейков (поддельные изображения, голоса) для проведения чрезвычайно сложных нетехнических атак. Они могут выдавать себя за лидеров, чиновников, партнёров или родственников, чтобы мошеннически похищать активы и присваивать их; даже использовать дипфейки для обхода биометрических мер безопасности. Эти уловки практически исключают возможность защиты для обычных пользователей, перекладывая бремя защиты на системы безопасности, управляемые государством и бизнесом.

Профессиональные киберпреступные синдикаты: в отличие от прежнего образа хакеров-одиночек, многие киберпреступные организации теперь действуют как подпольные технологические корпорации и предприятия.

Как правило, банды, занимающиеся распространением программ-вымогателей, действуют по модели «преступление как услуга», продавая инструменты и услуги для атак любому, кто заплатит. Они организованы так же профессионально, как и легальные компании.

Например, группа Interlock разработала замаскированный инструмент FileFix для обхода антивирусного ПО, а группа Qilin даже интегрировала автоматизированные системы переговоров и использовала средства правовой защиты, чтобы заставить жертв платить выкуп. Такой уровень сложности и организованности свидетельствует о том, что киберпреступность превратилась в системную угрозу, требующую скоординированного глобального ответа, с которым ни одна страна не может справиться в одиночку.

Финансовая и геополитическая мотивация: Огромная прибыль — это «опиум», питающий волну киберпреступности. По данным Cybersecurity Ventures, экономический ущерб от кибератак оценивается в 9,5 трлн долларов США в 2024 году и может достичь 17,9 трлн долларов США к 2030 году. Ожидается, что всего за 6 лет масштаб ущерба почти удвоится, превысив ВВП большинства ведущих стран мира. Это свидетельствует о том, что киберпреступность «зарабатывает деньги» в глобальном масштабе.

Иллюстрация. (Источник: Forbes)

Помимо финансовых мотивов, ситуацию осложняют и геополитические факторы: многие хакерские группы спонсируются некоторыми правительствами (APT-группы) или маскируются под преступников, но на самом деле преследуют стратегические цели, готовясь нарушить работу систем конкурирующих стран. Тем временем многие компании и агентства по всему миру по-прежнему не спешат совершенствовать свою защиту, не инвестируют в сетевую безопасность, создавая лазейки, которыми пользуются хакеры.

Фактически, по всему миру происходила и происходит серия крупномасштабных кибератак.

В 2017 году вирус-вымогатель WannaCry заразил более 300 000 компьютеров в более чем 150 странах, парализовав работу различных систем — от больниц до предприятий. В 2021 году атака вируса-вымогателя на систему Colonial Pipeline привела к почти недельной остановке работы крупнейшего топливного трубопровода в США, что привело к дефициту топлива и объявлению чрезвычайного положения во многих штатах.

Совсем недавно, летом 2025 года, американским службам безопасности, таким как ФБР и CISA, пришлось выпустить специальные предупреждения в отношении группы Interlock после того, как эта вредоносная программа парализовала работу многих больниц, создав прямую угрозу жизни пациентов.

Эти инциденты влекут за собой серьёзные социально-экономические последствия: ущерб не ограничивается суммой украденных денег или данных, но и оказывает цепное воздействие на структуру цифровой экономики и социальную безопасность. Компании не только напрямую теряют миллиарды долларов, но и несут невидимые потери, такие как сбои в цепочках поставок, потеря доверия и репутации бренда. Подрыв доверия задерживает процесс цифровой трансформации, замедляя развитие всей цифровой экономики.

Что касается социальной безопасности, киберпреступность всё чаще направлена ​​против критически важной инфраструктуры и даже безопасности людей. Если группе хакеров удастся отключить энергетические или транспортные сети, последствия будут катастрофическими.

Иллюстрация (Источник: Mobile Europe)

Во Вьетнаме недавно были совершены атаки на ключевые ведомства. Чаще всего хакеры проникали в Министерство промышленности и торговли и Vietnam Electricity Group (EVN) с целью кражи данных. Если хакерам удаётся вывести из строя систему управления данными электроэнергетики или ключевые управляющие агентства, это не просто вопрос потери денег или утечки информации, но и вопрос защиты национального суверенитета и безопасности.

Киберпреступность также наносит социально-психологический ущерб. Вспышка онлайн-мошенничества в последние годы только в 2024 году во Вьетнаме принесла убытки в размере около 18 900 миллиардов донгов, что привело к дезориентации и потере доверия общественности к цифровой среде.

По мере того, как мошеннические действия становятся все более изощренными, например: выдача себя за родственников, попавших в беду, выдача себя за представителей власти с целью запугивания и манипулирования психологией, они создают атмосферу подозрительности, препятствуя достижению цели построения цивилизованного и безопасного цифрового общества.

Вышеперечисленные проблемы показывают, что предотвращение киберпреступности — это не задача отдельного человека, а общая ответственность всего сообщества на различных уровнях политической системы и координации между всеми странами мира.

От политических обязательств стран, принимаемых посредством подписания и ратификации международных соглашений, до ответственности бизнеса за инвестиции в технологии безопасности на этапе проектирования (безопасность по умолчанию) и осознанного приобретения каждым гражданином навыков информационной безопасности – всё это является звеньями общей стратегии защиты киберпространства. В этой стратегии пресса также рассматривается как передовой элемент, играющий роль в передаче информации, повышении осведомленности, предупреждении о рисках и формировании общественного согласия.

Вьетнам — пионер в развитии международного сотрудничества

Накануне церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности в Ханое Вьетнам активно координировал работу с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) по организации мероприятия «Дорога в Ханой» в рамках Недели высокого уровня 80-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (22 сентября 2025 г.).

По словам заместителя министра иностранных дел Данг Хоанг Занга, по состоянию на 6 октября Вьетнам получил подтверждение своего участия от почти 100 стран и более 100 международных и региональных организаций. Ожидается, что масштаб участия будет весьма значительным: в мероприятии примут участие многие главы государств, руководители правительств и министры стран, международные организации и эксперты, что позволит представить проект Конвенции на крупнейшем многостороннем форуме в мире.

Включение киберпреступности в повестку дня ООН вывело эту проблему в число глобальных стратегических приоритетов, выходящих за рамки традиционного сотрудничества правоохранительных органов. Многие делегации подчеркнули, что эта трансграничная угроза требует решительной политической воли на самом высоком государственном уровне.

Ожидается, что церемония открытия подписания Конвенции в Ханое пройдет под совместным председательством президента Лыонг Кыонга и Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, что продемонстрирует решимость мобилизовать поддержку глав государств для обеспечения широкого участия и ратификации с самого начала.

Президент Лыонг Кыонг ознакомился с подготовкой и репетицией церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности (Ханойская конвенция) в Национальном конференц-центре (Мидинь, Ханой). (Фото: VNA)

Выбор Вьетнама в качестве страны, где состоится церемония подписания Конвенции в октябре 2025 года, — это не только простое внешнеполитическое мероприятие, но и подтверждение позиции и ответственности Вьетнама в содействии глобальному цифровому сотрудничеству.

Будучи развивающейся страной, сталкивающейся с многочисленными угрозами кибербезопасности, Вьетнам активно предложил создать нейтральную и сбалансированную диалоговую площадку для обсуждения странами общего свода правил борьбы с киберпреступностью. Правительство Вьетнама уделило особое внимание подготовке к мероприятию, обеспечив абсолютную безопасность и защищенность, тем самым продемонстрировав свою ответственность за эту глобальную проблему. Позитивный настрой и открытость Вьетнама были высоко оценены международным сообществом, поскольку заместитель Генерального секретаря ООН Гада Вали выразил признательность Вьетнаму за его усилия и пообещал оказывать поддержку странам в процессе ратификации и реализации Конвенции.

Церемония подписания также включала конференцию высокого уровня и тематические дискуссии, продемонстрировавшие решимость международного сообщества разделить ответственность и формировать будущее, что также стало официальной темой мероприятия. Выбор Ханоя в качестве места подписания Конвенции, вплоть до того, что этот документ неофициально назывался «Ханойской конвенцией», свидетельствует о престиже Вьетнама в деле установления мира и стабильности, а также о его всё более активной роли на международной арене.

«Ханойская конвенция» — историческая правовая основа кибербезопасности

Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности является первым глобальным уголовно-правовым документом для киберпространства, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 24 декабря 2024 года.

Этот исторический документ был создан в результате почти 5 лет переговоров и включает 9 глав с 71 положением, охватывающими множество аспектов — от выявления преступлений до сотрудничества правоохранительных органов.

Статья 64 Конвенции предусматривает, что документ будет открыт для подписания в Ханое в 2025 году. (Фото: VNA)

До принятия этой Конвенции в мире практически не существовало единых «правил игры» в вопросе киберпреступности. Единственным предшествующим международным документом была Будапештская конвенция Совета Европы 2001 года, в которой участвовали всего 66 неевропейских стран, при этом в ней не участвовали такие крупные державы, как Китай, Россия и Индия. Поэтому принятие Конвенции ООН считалось глобальным поворотным моментом, когда международное сообщество впервые создало единую правовую базу для борьбы с киберпреступностью в максимально широком масштабе.

Основное содержание Конвенции можно резюмировать следующим образом:

Криминализация распространённых киберпреступлений: Конвенция устанавливает единый правовой стандарт, требующий от стран принятия ряда киберпреступлений. В документе чётко определены наиболее распространённые на сегодняшний день преступления, такие как незаконное проникновение в систему, онлайн-мошенничество и мошенничество, атаки программ-вымогателей, распространение вредоносных программ, онлайн-эксплуатация детей... Всё это существующие угрозы, с которыми многие страны не знают, как бороться из-за отсутствия единой правовой базы для борьбы с ними.

Предоставление единых следственных полномочий в киберпространстве: правоохранительные органы каждого государства-члена наделены новым набором следственных процедур и полномочий, применяемых последовательно в соответствии со стандартами Конвенции. Например, Конвенция предусматривает такие меры, как оперативное сохранение электронных данных (статья 25), частичное раскрытие данных о трафике (статья 26), запрос электронных данных (статья 27), поиск и изъятие электронных данных (статья 28), сбор данных о трафике в режиме реального времени (статья 29), извлечение данных о содержании сообщений (статья 30), а также замораживание и конфискация активов, полученных преступным путем (статья 31). Эти инструменты, если они будут внедрены, помогут быстрее и эффективнее расследовать киберпреступления, решая проблему отсутствия механизма противодействия, с которой в настоящее время сталкиваются многие страны.

Создание механизмов трансграничного сотрудничества: Конвенция устанавливает прочную основу для судебного сотрудничества, помогая странам преодолевать юрисдикционные и пограничные барьеры при расследовании и судебном преследовании киберпреступлений. Например, обмен электронными доказательствами или экстрадиция преступников будут упрощены благодаря единому процессу, признаваемому всеми сторонами. Это устраняет правовые «серые зоны», которыми часто пользуются транснациональные киберпреступники, чтобы уйти от ответственности.

Каждое государство-участник Конвенции также должно быть готово оказывать содействие другим государствам в расследовании киберпреступлений с участием иностранного элемента посредством экстрадиции, взаимной правовой помощи, а также замораживания и конфискации активов, полученных в результате преступлений, совершённых за рубежом. Для многих развивающихся стран, в национальном законодательстве которых отсутствуют такие меры, Конвенция будет стимулом к ​​совершенствованию своего законодательства в целях соответствия общим стандартам.

Обеспечение баланса между правами человека и неприкосновенностью частной жизни: Помимо укрепления инструментов борьбы с преступностью, Конвенция также устанавливает ограничения на защиту прав человека и конфиденциальности данных для предотвращения риска злоупотреблений. Такие важные положения, как статья 6 (уважение прав человека), статья 21(4) (процедурная справедливость), статья 24(4) (ограничения мер по сбору данных), статья 36 (защита персональных данных) и статья 40(22) (недискриминация в международном правовом сотрудничестве), призваны создать необходимый баланс с вышеупомянутыми мощными инструментами. Этот баланс особенно важен для достижения консенсуса между странами, особенно развивающимися, чтобы гарантировать, что цель борьбы с киберпреступностью не будет искажена и превращена в предлог для нарушения личной свободы или произвольного контроля за гражданами.

Принятие Конвенции ООН против киберпреступности считается историческим шагом в борьбе за обеспечение безопасности в цифровом пространстве. Этот документ содержит настоятельный призыв к действию на международном уровне: настало время всем странам объединить усилия и установить общие «правила игры», чтобы ни один киберпреступник не оказался выше закона.

Честь, оказанная Вьетнаму проведением церемонии подписания Конвенции, наглядно демонстрирует его новаторскую роль и готовность стать «архитектором» нового глобального порядка кибербезопасности. Однако для того, чтобы положения Конвенции, закреплённые на бумаге, действительно были эффективными, необходимы совместные действия всех заинтересованных сторон после церемонии подписания.

Работаем вместе ради безопасного цифрового будущего

Цифровой мир переживает переломный момент. Угроза киберпреступности, экономический ущерб от которой, по прогнозам, к 2030 году достигнет 17,9 триллиона долларов, стала экзистенциальной угрозой устойчивому развитию каждой страны.

Борьба с киберпреступностью, как было проанализировано выше, не является ответственностью какого-либо одного человека. Для успеха требуется сотрудничество всех субъектов: от политической воли на национальном уровне до подписания и ратификации международных конвенций, ответственности компаний за интеграцию безопасности на этапе разработки продукта и осознанного соблюдения каждым человеком правил информационной безопасности. Принцип «совместной ответственности — формирование будущего» — ключ к построению безопасного цифрового будущего для всех нас.

Церемония подписания Конвенции ООН против киберпреступности в Ханое станет важной вехой на пути к новому, полному надежд пути. Однако только когда все стороны объединят усилия для синхронных и решительных действий, мы сможем воплотить положения Конвенции в жизнь, успешно построив безопасное и устойчивое цифровое будущее для Вьетнама в частности и мира в целом. Это одновременно и вызов, и благородная миссия, которую Вьетнам, как пионер, полон решимости выполнить вместе с международным сообществом.

Продолжая писать новую страницу в истории глобального цифрового сотрудничества, Вьетнам показывает, что он является не только активным участником, но и важным фактором на пути объединения усилий по защите мира и безопасности в цифровую эпоху./.

Ссылки:

Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности (2024 г.); Министерство иностранных дел и Министерство общественной безопасности Вьетнама (2025 г.); Cybersecurity Ventures; Всемирный экономический форум (2023 г.); Lawfare (2025 г.); ФБР и CISA (2025 г.); Совет Европы (2001 г.).

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp