Министерства и местные органы власти предоставляют комментарии к проекту «Развитие и формирование Центра индустрии лекарственных средств»

У Куангнама есть большой потенциал стать одним из крупных центров фармацевтической промышленности Центрального региона, в котором женьшень Нгок Линь является основным продуктом.

Министерство планирования и инвестиций только что прокомментировало проект «Развитие и создание центра производства лекарственных растений в провинции Куангнам с женьшенем сорта Нгок Линь в качестве основной культуры».

По данным Министерства планирования и инвестиций, в проекте четко не изложены правовая основа, практическая основа разработки проекта и не предложено использование государственного бюджета для реализации проекта.

Министерство планирования и инвестиций обратилось в Народный комитет провинции Куангнам с просьбой предоставить дополнительные разъяснения с целью прояснить политическую и правовую основу для руководства и распределения задач по разработке Проекта, обеспечив последовательность и осуществимость при разработке и реализации Проекта.

Проект включает в себя два основных направления: развитие направлений выращивания сырья и лекарственных трав, привлечение инвестиций и формирование Центра индустрии лекарственных трав.

Однако Министерство планирования и инвестиций отметило отсутствие связи между производственными мощностями и районами выращивания сырья, что не обеспечивало бы согласованность и осуществимость проекта. Районы производства лекарственного сырья (включая женьшень Нгок Линь) разбросаны по провинции Куангнам и некоторым соседним провинциям, таким как Контум, Зялай, Куангнгай; масштабы закупок по-прежнему невелики, они фрагментарны и осуществляются населением стихийно; отсутствуют мощности по переработке лекарственного сырья с использованием высоких технологий и высокой добавленной стоимостью.

В то же время в предлагаемом решении отсутствует механизм, позволяющий увязать развитие промышленных объектов по производству лекарственного растительного сырья с территориями его произрастания и научно-технической базой исследований для обеспечения качества сортов растений и повышения ценности фармацевтической промышленной продукции.

В содержании проекта создания Центра промышленности лекарственных материалов (Центр) площадью 50 гектаров в открытой экономической зоне Чулай провинции Куангнам не прояснены операционная модель, роль, функции, инвестиционный механизм, строительство, эксплуатация и управление Центром.

Создание Центра в Открытой экономической зоне Чулай необходимо пересмотреть, чтобы обеспечить его соответствие общему плану строительства Открытой экономической зоны Чулай, исключить дублирование других инвестиционных проектов и обеспечить соблюдение положений о возврате земель, аренде земель и изменении целевого назначения землепользования в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года.

По данным Министерства планирования и инвестиций, провинции Куангнам необходимо уточнить основу для определения площади сырья и ожидаемого объема производства; добавить показатели по экспорту продукции из женьшеня Ngoc Linh на международные рынки; добавить показатели для определения мощности фабрик и производственных объектов в рамках Проекта (3 фабрики по производству препаратов восточной медицины и функциональных продуктов питания, соответствующих стандартам GMP-WHO; 2 фабрики по производству продукции, обслуживающей сельскохозяйственный сектор; ряд других производственных объектов и т.д.) в качестве основы для определения количества соответствующих фабрик/производственных объектов.

Что касается конкретных механизмов и политики, Министерство планирования и инвестиций рекомендует провинции Куангнам провести анализ и выяснение проблем, связанных с правовыми нормами (законами, указами, циркулярами, постановлениями и т.д.) и процессом их реализации, которые препятствуют развитию фармацевтической промышленности в регионе. Исходя из этого, провинция Куангнам предлагает решения и меры, соответствующие её полномочиям, осуществимые и не противоречащие положениям закона. В случае необходимости внесения изменений в правовые нормы необходимо провести исследования и оценку воздействия в соответствии с действующими нормами.

Министерство науки и технологий заявило, что проект содержит множество аспектов, связанных с женьшенем Нгок Линь. Тем временем премьер-министр подписал и издал Постановление № 611/QD-TTg от 1 июня 2023 года, утверждающее Программу развития производства женьшеня во Вьетнаме до 2030 года с перспективой на 2045 год.

Соответственно, премьер-министр поручил Министерству здравоохранения и народным комитетам провинций (включая Народный комитет провинции Куангнам) реализовать эту задачу. Ожидается, что площадь выращивания вьетнамского женьшеня (Ngoc Linh Ginseng) в провинции Куангнам составит 8400 гектаров (включая 7740 гектаров защитных лесов и 660 гектаров эксплуатационных лесов).

В связи с этим Министерство науки и технологий просит провинцию Куангнам прояснить взаимосвязь между данным проектом и программой, утвержденной решением 611/QDTTg премьер-министра, а также рассмотреть возможные совпадения в содержании этих двух документов, касающихся женьшеня Ngoc Linh. Министерство науки и технологий также просит провинцию Куангнам проанализировать и прояснить ожидаемую эффективность проекта, особенно с точки зрения экономики и окружающей среды.

Недавно Народный комитет города Дананг в целом одобрил содержание проекта «Развитие и формирование центра производства лекарственных растений в провинции Куангнам с использованием женьшеня сорта Нгок Линь в качестве основной культуры», подготовленного Народным комитетом провинции Куангнам.

Однако Народный комитет города Дананг поручил агентству-разработчику провести исследование и добавить больше контента по теме «Решения по усилению исследований и применению современных технологий переработки для создания других продуктов с высокой добавленной стоимостью из женьшеня Нгок Линь и местных лекарственных растений (функциональные продукты питания, косметика, лечебные продукты...)», чтобы внести вклад в создание бренда и продвижение туризма в регионе.

Source: https://baodautu.vn/cac-bo-dia-phuong-gop-y-cho-de-an-phat-trien-hinh-thanh-trung-tam-cong-nghiep-duoc-lieu-d239474.html