В ходе социально -экономической дискуссии эта тема вызвала большой интерес у многих депутатов Национального собрания. Это объясняется тем, что 198 условных секторов экономики, или более 4600 условий ведения бизнеса, — это не просто статистика, а конкретные проявления затрат на соблюдение требований, времени и ресурсов, которые граждане и предприятия должны потратить, чтобы преодолеть эти административные препятствия.
Депутат Национального собрания Тринь Суан Ан ( Донг Най ) подчеркнул, что сокращение процедур и снижение затрат на соблюдение требований имеют важное значение, и крайне важно иметь критерии, гарантирующие существенность этих сокращений. «Только когда граждане и предприятия действительно почувствуют изменения в своей практической жизни, реформа административных процедур станет по-настоящему значимой».
Депутат Национального собрания Хоанг Минь Хиеу ( Нгеан ) предложил более четкий подход. Он предложил упростить необходимые процедуры и отменить устаревшие. Он также предложил перейти от предварительного одобрения к последующему одобрению, чтобы положить конец менталитету «запрос и одобрение» в его новой форме. Одновременно он призвал к разработке набора показателей оценки эффективности, связанных с конкретными критериями, такими как время обработки, количество поездок, затраты на соблюдение требований, скорость обработки и уровень удовлетворенности граждан и предприятий.
Обращаясь к проблеме реализации – давнему препятствию – депутат Национального собрания Та Тхи Йен (Дьенбьен) заявила, что даже самые лучшие политические решения с трудом достигают своих целей, если их неэффективно внедрять. Поэтому, наряду с сокращением процедур и затрат, необходимо улучшить административную дисциплину и порядок, укрепить координацию между ведомствами и содействовать применению цифровых технологий в управлении.
В административном плане крайний срок — 20 апреля — для представления министерствами планов сокращения бюджета демонстрирует решимость правительства и премьер-министра Ле Минь Хуна проводить реформы. Публичное выявление министерств и ведомств, отстающих от графика, и требование от руководителей департаментов полной ответственности в случае невыполнения ими своих задач, сместили акцент с «поощрения» на «подотчетность». Когда ответственность возлагается на каждого отдельного человека, давление в вопросе реформ ложится на плечи каждого руководителя, заставляя его претворять это в конкретные действия.
В условиях экономики, сильно зависящей от внешних факторов, существуют трудности, которые мы не можем решить напрямую. Однако именно поэтому необходимо быстрее и решительнее решать задачи, которые находятся «в пределах нашей досягаемости». К таким задачам относятся реформирование административных процедур и улучшение деловой среды.
Эта реформа не требует капиталовложений и не подвержена влиянию внешних факторов. Процедурные барьеры, условия ведения бизнеса, правила и стандарты создаются административным аппаратом, поэтому их устранение находится в компетенции того же аппарата. Другими словами, это одна из «областей реформ», которая дает значительные результаты при очень низких бюджетных затратах.
Однако многолетний опыт показывает, что без достаточно строгого контроля меры по сокращению расходов могут легко привести к обратному результату, вызывая увеличение расходов в других областях или сокращение объемов без фактического снижения затрат.
Поэтому, помимо решений правительства, решающее значение имеет надзорная роль Национального собрания. Необходимо усилить контроль за реформами административного процесса и снижением условий ведения бизнеса как на центральном, так и на местном уровнях. Надзор должен быть не только проверочным, но и направленным на создание давления в целях реформ, заставляя ведомства, ответственные за их реализацию, предпринимать реальные действия.
Реформа административных процедур и смягчение условий ведения бизнеса — не новые вопросы, но когда требования становятся яснее, а обязанности — конкретнее, ожидания также возрастают. На этот раз, когда и Национальное собрание, и правительство делают акцент на «существенном» аспекте, есть основания полагать, что реформа не будет откладываться и доберется до корня проблемы. В конце концов, динамичной экономике нужны не только ресурсы, но и достаточно открытая среда для высвобождения этих ресурсов. И среди многих необходимых мер устранение самоналоженных барьеров всегда является кратчайшим путем к переменам.
Источник: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html
Комментарий (0)