Чиновники боятся ответственности и склонны давать объяснения ради собственного удобства.

Существует государство бюрократии

Утром 15 августа министр юстиции Ле Тхань Лонг ответил на вопросы по группе вопросов, входящих в сферу компетенции Министерства юстиции , на 25-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Выступая на сессии вопросов и ответов, министр юстиции Ле Тхань Лонг заявил, что в последнее время, благодаря руководству партии и Национального собрания, пристальному и решительному руководству правительства и премьер-министра, координации и поддержке министерств, отраслей и местных органов власти, судебная работа в целом достигла практических результатов, способствуя процессу социально-экономического развития.

Кроме того, сохраняются ограничения и недостатки, требующие от Министерства дальнейших усилий для более полного удовлетворения ожиданий партии, Национальной ассамблеи и избирателей по всей стране. Министр юстиции заявил, что выслушает вопросы депутатов Национальной ассамблеи и даст исчерпывающие разъяснения.

Диалог - Чиновники боятся ответственности и склонны давать объяснения ради собственного удобства. — Депутат Национальной ассамблеи Чинь Минь Бинь задал вопрос.

В ходе опроса депутат Национальной ассамблеи Чинь Минь Бинь (делегация Винь Лонга) сослался на доклад Министерства юстиции, в котором говорится, что в настоящее время в некоторых регионах чиновники по-прежнему проявляют страх ответственности и уклоняются от работы в сфере юридических консультаций. Делегат попросил министра разъяснить основную причину этой проблемы и предложить пути её решения в ближайшее время.

Кроме того, в отчёте Министерства юстиции указано, что положения о полномочиях и ответственности при проверке документов недостаточно ясны и обоснованы. Не мог бы министр сообщить нам о причинах этой ситуации и предложить решения, которые позволят повысить эффективность и эффективность проверки юридических документов, избегая тем самым противоречий и дублирования правовых документов во вьетнамской правовой системе?

Диалог. Чиновники боятся ответственности и склонны давать объяснения ради собственного удобства (рис. 2). — Министр юстиции Ле Тхань Лонг отвечает на вопросы.

Отвечая на вопрос делегата Минь Биня, министр Ле Тхань Лонг признал, что страх ответственности существует и не только в Министерстве юстиции. По его словам, его очень сложно количественно оценить. На самом деле, если это невозможно или если есть страх, то, как говорят, это связано с правовой организацией.

Генеральный секретарь, руководители партии и государства много говорили о том, что наше слабое звено – это организация правоохранительных органов. Хотя невозможно охватить все аспекты, г-н Лонг отражает реальность: зачастую, не рассматривая проблему в целом, они просто говорят, что она связана с законом. В докладе об оценке также говорится, что это проблема, но на самом деле многое не так.

Кроме того, в некоторых местах существует тенденция объяснять так, «как им удобно», или же понимание и применение закона еще не унифицированы, наблюдается состояние администрирования.

Г-н Лонг рассказал реальную историю: «Эти факторы в сочетании с влиянием того и сего привели к тому, что министерства и ведомства не проявили инициативы, поэтому бывают крайние случаи, например, вместо того, чтобы выпустить циркуляр в рамках обычной процедуры, они постоянно обмениваются мнениями о необходимости следовать сокращённой процедуре, и тратят 4–5 месяцев на то, чтобы решить, сокращать её или нет. Лучше сделать это официально с самого начала».

Он сказал, что Министерству внутренних дел поручено издать указ о защите людей, которые осмеливаются думать и действовать, но есть ещё много вопросов, которые необходимо решить. Ведь это всего лишь указ, а связанные с ним вопросы регулируются на уровне закона.

Планов по внесению изменений в Уголовный кодекс 2015 года не предусмотрено.

Делегат Ле Тат Хьеу (делегация Виньфука) спросил : «Уголовный кодекс 2015 года выявил множество трудностей, проблем и недостатков. Не мог бы министр рассказать о плане действий по мониторингу, внесению изменений и дополнений в закон в ближайшее время? В настоящее время привлечение людей к судебной экспертизе представляет собой сложную задачу. Какие решения предлагает министр, чтобы помочь местным органам власти привлечь людей к судебной экспертизе?»

Диалог. Чиновники боятся ответственности и склонны давать объяснения ради собственного удобства (рис. 3). — Депутат Национальной ассамблеи Ле Тат Хьеу задал вопросы.

В ответ министр Ле Тхань Лонг заявил, что Уголовный кодекс 2015 года, изменённый в 2017 году, предлагает ряд новых идей, таких как уголовная ответственность юридических лиц, исключение некоторых преступлений, связанных с наркотиками, и сужение сферы применения, а не чрезмерное расширение. Кроме того, были пересмотрены некоторые положения, например, касающиеся смертной казни. Г-н Лонг отметил, что Министерство юстиции проводит исследования, но пока не имеет конкретного плана по внесению поправок или дополнений.

Ранее, докладывая о проблемах в сфере судебной системы, министр Ле Тхань Лонг заявил, что Министерство юстиции рекомендует правительству издать резолюцию о ряде решений по улучшению качества работы по построению и совершенствованию правовой системы и организации правоохранительной деятельности в целях предотвращения коррупции, групповых интересов и местных интересов.

Кроме того, Министерство юстиции также участвует в вынесении заключений и разработке нормативных актов Политбюро по вопросам контроля за властью, предупреждения и борьбы с коррупцией, негативными групповыми интересами и местными интересами в законотворчестве.

Что касается ограничений, министр юстиции заявил, что по-прежнему сохраняется ситуация, когда в программу законотворчества включаются проекты, не соответствующие общей программе, или предлагаются незадолго до заседаний и сессий Национальной ассамблеи, а число постоянных комитетов Национальной ассамблеи растет.

Некоторые проекты не были тщательно исследованы и просчитаны с точки зрения сферы регулирования и влияния политики в законопроекте, поэтому они не были включены в программу законотворчества.

В частности, г-н Лонг отметил невысокое качество некоторых законопроектов. Кроме того, в некоторых положениях правовых документов наблюдаются противоречия, дублирование и несогласованность, что приводит к различным толкованиям и трудностям в их применении...

Причин такой ситуации много, но г-н Лонг отметил, что в действительности в некоторых местах наблюдаются признаки страха ответственности и избегания работы по консультированию по вопросам институционального строительства.

Говоря о решениях, министр юстиции сделал акцент на укреплении дисциплины и порядка в законотворческой деятельности, особенно на повышении ответственности руководителей государственных органов.

Кроме того, по словам господина Лонга, необходимо усилить контроль за властью, предупреждать и пресекать коррупцию, негатив и групповые интересы в законотворчестве. Министр юстиции заявил, что правительство усилит надзор, проверки и будет строго пресекать нарушения в законотворчестве .

Смотрите также:

>> Председатель Национального собрания попросил министров отвечать кратко и по существу.

Источник