Необходимо тщательно продумать план действий по увеличению специального потребительского налога.

(PLVN) - Ожидается, что пересмотренный Закон о специальном потребительском налоге (SCT) будет принят на сессии Национальной ассамблеи в мае 2025 года. В адрес проектного агентства и Национальной ассамблеи были направлены многочисленные комментарии от соответствующих министерств, отраслей, подразделений и предприятий, включая рекомендации тщательно продумать дорожную карту его внедрения.

В последних комментариях Федерации промышленности и торговли Вьетнама (VCCI) по внесению поправок в Закон о специальном потребительском налоге данное ведомство подтвердило, что в нынешних сложных экономических условиях корректировки налоговой политики, особенно специального потребительского налога, должны рассматриваться тщательно и всесторонне, чтобы создать более благоприятные условия для инвестиций, производства, бизнеса, стимулировать потребительский спрос и расширять рынок.

«Внезапное и значительное повышение акцизов в обоих вариантах законопроекта может привести к многочисленным негативным последствиям и требует более тщательного рассмотрения. Кроме того, нет чётких доказательств того, что резкое повышение акцизов значительно снизит потребительское поведение. Вместо этого потребители могут переключиться на неофициальные товары или сократить расходы в других сферах, чтобы поддержать текущий уровень потребления», — подчёркивается в документе VCCI.

В частности, VCCI заявила, что в проекте закона о специальном потребительском налоге (с поправками) два варианта корректировки специального потребительского налога на табачные изделия предусматривают как сохранение относительной налоговой ставки (75%), так и применение абсолютной налоговой ставки с 2026 года. В частности, вариант 1 предусматривает начальную абсолютную налоговую ставку в размере 2000 донгов за пачку с ежегодным увеличением на 2000 донгов и достижением 10 000 донгов за пачку к 2030 году; в то время как вариант 2 применяет ставку в размере 5000 донгов за пачку с 2026 года с ежегодным увеличением на 1000 донгов за пачку и достижением 10 000 донгов за пачку к 2030 году. Это направлено на повышение ставки налога на розничную цену до 59,4% по сравнению с текущей ставкой в ​​размере 36,7%.

Однако, учитывая практику работы вьетнамской табачной промышленности, сложности деловой среды и потребительские тенденции, предприятия считают, что повышение налога по обоим вариантам слишком велико и беспрецедентно, что может привести к риску закрытия и банкротства многих отечественных предприятий. Ранее специальный потребительский налог на сигареты корректировался по стабильной схеме, с каждым изменением на 5%. Резкое повышение до 42% (согласно варианту 1) или более 100% (согласно варианту 2) в 2026 году не только приведет к резкому росту отпускных цен, но и создаст условия для значительного увеличения контрабандных сигарет, уклоняющихся от уплаты налогов.

По данным VCCI, международный опыт показывает, что в таких странах, как Австралия, Малайзия, Индонезия, Филиппины и некоторые европейские страны, после резкого повышения налогов зафиксирован более чем двукратный рост объёмов контрабандных сигарет. Одновременно с этим наблюдается значительное сокращение доли легальных сигарет на рынке. Эта ситуация не только приводит к потерям в бюджете, но и негативно сказывается на легальных производственных предприятиях, вынуждая многие из них сокращать объёмы производства или даже прекращать его.

Поэтому табачные компании предложили более разумный план корректировки, а именно: абсолютная ставка налога с 2026 года составит 2000 донгов за пачку, затем будет увеличиваться на 2000 донгов за пачку каждые два года, достигнув максимума в 6000 донгов за пачку в 2030 году. VCCI предложила применять эту налоговую ставку в соответствии с поэтапным планом, начав повышать налог с 2028 года, чтобы обеспечить осуществимость и избежать негативного влияния на производственную деятельность, рынки и доходы государственного бюджета.

Помимо табачных изделий, VCCI считает, что проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) предполагает повышение ставки налога на пикапы с двойной кабиной (пикапы), что не совсем соответствует общему контексту текущего автомобильного рынка. Пикапы в основном используются для перевозки грузов, малого и среднего бизнеса, а также для выполнения служебных обязанностей в функциональных ведомствах, особенно в негородских районах.

Хоанг Ту