В период с 2031 по 2035 год планируется завершить строительство 301 км метрополитена, включая линии 1 и 2А, проходящие до Суанмая, линии 4, 6, 7 и 8, а также линии, соединяющие города-спутники. Потребность в капитальных инвестициях на строительство метро в этот период составит около 22,5 млрд долларов США. В период с 2036 по 2045 год будет скорректировано и дополнено более 200 км линий и участков метрополитена в соответствии с утвержденным Планом капитальных вложений и скорректированным Генеральным планом капитальных вложений, общая потребность в капитальных вложениях составит около 18,2 млрд долларов США.
Таким образом, только в периоды 2024–2030 и 2031–2035 годов город планирует построить до 10 линий метро общей протяжённостью почти 400 км. По мнению многих экспертов, эта цель считается серьёзной проблемой, поскольку в реальности все проекты городской железной дороги, реализованные в Ханое и Хошимине, заняли 10–15 лет, а объём инвестиций, подлежащих корректировке, также значительно увеличился.
В частности, проект метрополитена от железнодорожного вокзала Нхон до Ханоя был запущен в 2010 году и должен был быть завершен в 2016 году с общим объемом инвестиций более 18 000 миллиардов донгов. Однако после многочисленных корректировок общий объем инвестиций составил 30 000 миллиардов донгов, увеличившись на 67%. Несмотря на увеличение капитала, он будет завершен только к 2029 году. Или, что касается линии Катлинь — Хадонг, которая была запущена в 2011 году с общим объемом инвестиций почти 9 000 миллиардов донгов и должна была быть завершена более чем через 3 года, потребовалось 10 лет, чтобы официально сдать ее в эксплуатацию. Из-за 12 просрочек сроков капитальные затраты увеличились на 300 миллионов долларов США, в результате чего общий объем инвестиций в проект превысил 18 000 миллиардов донгов, что почти вдвое превышает первоначальный план.
Аналогичным образом, в Хошимине линия 1 Бен Тхань – Суой Тьен была введена в эксплуатацию в 2012 году с общим капиталом более 17 000 млрд донгов. Согласно плану, она должна была быть завершена в 2018 году, но потребовалось 6 лет, чтобы войти в эксплуатацию к 2024 году, а капитальные вложения увеличились почти до 44 000 млрд донгов, то есть более чем на 150%.
Существует множество причин, как объективных, так и субъективных, объясняющих, почему проекты метрополитена, реализуемые в последнее время, выходят за рамки бюджета и отстают от графика. Однако следует откровенно сказать, что главная и главная причина — это ответственность органов власти, особенно в вопросах исследований, планирования, выбора партнёров, инвестирования, проектирования, консалтинга, строительства, оценки, бюджетирования, управления, организации торгов и т. д.
В крупных городах, особенно в Ханое и Хошимине, общественный транспорт играет всё более важную роль, а городская железнодорожная система считается основой транспортной инфраструктуры. Поэтому при реализации данного проекта необходимы прорывные механизмы и политика; новое мышление, новая, «специализированная» и эффективная правовая база для решения проблем планирования, расчистки территории, приобретения земли и привлечения капитала; инвестиционные процедуры и процедуры; технические и технологические стандарты и регламенты; организационные и управленческие модели, а также кадровые ресурсы.
В противном случае цели проекта не будут достигнуты. А при его реализации очень легко повторить «ошибки» предыдущих проектов. Как однажды подчеркнул заместитель председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туан, если рассматривать весь инвестиционный процесс, то линии метро Нён — Ханойский вокзал и Катлинь — Хадонг займут 10–15 лет. Если же строить 10 линий метро, по одной линии за раз, как в проекте, то на завершение потребуется 100 лет.
Источник: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/can-co-che-dot-pha-ve-phat-trien-duong-sat-do-thi-i385098/
Комментарий (0)