Нужны эффективные и фундаментальные решения для преодоления существующих проблем и ограничений экономического развития.

Секретарь провинциального партийного комитета Чан Куок Куонг выступает на 13-й сессии 15-го провинциального народного совета.

...13-я сессия Народного совета провинции 15-го созыва состоялась сразу после успешно завершившейся 6-й сессии Национального собрания 15-го созыва, на которой были обсуждены и приняты решения по многим важным вопросам жизни страны, а также вынесены вотумы доверия избранным Национальным собранием должностным лицам. Партийный комитет, органы власти всех уровней, вооружённые силы и представители всех этнических групп провинции Дьенбьен стремятся успешно завершить работу в 2023 году. Это очень важная сессия, за которой внимательно следят официальные лица, члены партии, избиратели и жители провинции.

...На этой сессии Народный совет провинции рассмотрит и оценит результаты выполнения задач социально -экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности в 2023 году, определит направления, цели и задачи на 2024 год; исполнение заданий по доходам и расходам местного бюджета на 2023 год, смету и распределение сметы местных бюджетов на 2024 год; трехлетний государственный бюджет и финансовый план на 2024-2026 годы; провинциальное планирование на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года; одновременно обсудит, рассмотрит отчеты и утвердит многочисленные резолюции, представленные Постоянным комитетом Народного совета провинции и Народным комитетом провинции; примет вотум доверия должностям, избранным Народным советом провинции.

Перед проведением сессии Народного совета провинциальный исполнительный комитет партии рассмотрел и дал указания по вышеуказанным вопросам; провинциальный народный комитет получил и доработал проекты докладов для представления в провинциальный народный совет. Я хотел бы представить некоторые ключевые положения, чтобы делегаты провинциального народного совета имели больше информации для обсуждения и принятия решений.

...В 2023 году мировая ситуация продолжает оставаться сложной: вооружённые конфликты, экономические эмбарго, стратегическая конкуренция между ведущими странами негативно влияют на мировую экономику и оказывают серьёзное давление на макроэкономическую политику Вьетнама. Внутри страны многие секторы и сферы экономики восстанавливаются медленно из-за воздействия множества неблагоприятных внешних факторов: рынок недвижимости стагнирует, производство и бизнес сталкиваются с многочисленными трудностями; наблюдаются аномальные погодные и климатические изменения; аэропорт Дьенбьенфу временно приостановил работу почти на 8 месяцев (с 15 апреля по 1 декабря); высокие цены на товары, особенно топливо, строительные материалы и сельскохозяйственную продукцию, существенно влияют на производственную и деловую активность населения и предприятий...

Однако в этих сложных условиях провинция Дьенбьен все же достигла многих важных результатов, таких как:

Многие цели социально-экономического развития были достигнуты и превысили установленный план, при этом предполагаемый темп экономического роста составил 7,1%, что позволило занять 27-е место из 63 провинций и городов и 4-е место из 14 провинций в регионе Северного Мидлендса и гор.

Культурная и туристическая деятельность по-прежнему являются движущей силой развития других секторов и сфер; число туристов увеличилось на 23,46% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Центральный секретариат одобрил реализацию комплексного проекта мероприятий, посвященных 70-летию победы в Дьенбьенфу; Министерство культуры, спорта и туризма предложило премьер-министру проект организации Национального года туризма – Дьенбьен-2024.

Многие инвесторы заинтересованы в изучении, предложении и реализации инвестиционных проектов в провинции, включая проекты, которые инвесторы ранее изучали, но не имели условий для их реализации. Завершить строительство и ввести в эксплуатацию аэропорт Дьенбьенфу; продолжить ускоренную реализацию ряда ключевых проектов.

Работа по сокращению бедности принесла много результатов: уровень бедности снизился на 4,32% по сравнению с 2022 годом; политика социального обеспечения была реализована оперативно и эффективно; в частности, была оказана поддержка строительству домов Великой солидарности для бедных домохозяйств в провинции Дьенбьен (построено 4963/5000 домов, завершено строительство 3317 домов).

Сохраняется суверенитет национальных границ, обеспечивается политическая безопасность, общественный порядок и защищенность; укрепляются и расширяются внешние связи и международное сотрудничество.

Борьба с преступностью, социальными пороками и несчастными случаями привлекла к себе внимание и принесла множество практических и значимых результатов.

Вышеуказанные результаты были достигнуты, прежде всего, благодаря вниманию и помощи Центрального Комитета партии, Национального собрания, Правительства, Центрального Комитета Отечественного Фронта Вьетнама и Центральных Комитетов, министерств и отделений; поддержке, содействию и координации провинций и городов по всей стране; целенаправленному руководству, направлению и управлению партийных комитетов и органов власти на всех уровнях и отделениях; усилиям кадров, членов партии, военнослужащих, деловых кругов и людей всех национальностей провинции; включая весьма важный вклад Народного Совета и делегатов Народных Советов всех уровней.

...В дополнение к достигнутым результатам, мы также откровенно признаем, что все еще существуют недостатки и ограничения в руководстве, направлении, управлении и реализации, такие как: Некоторые цели социально-экономического развития не были достигнуты по сравнению с установленным планом. Целевые показатели по доходам государственного бюджета в области (достигнуто только 67,23% от сметы); целевые показатели по темпам освоения государственного инвестиционного капитала, особенно карьерного капитала для национальных целевых программ (достигнуто только 20,21%). Прогресс в расчистке участка, строительстве некоторых ключевых проектов и проектов для аукционов и торгов на право землепользования идет медленнее, чем планировалось; отвод земли, отвод леса и выдача сертификатов на право пользования лесными землями не были завершены в соответствии с указанием провинциального комитета партии (постановление провинциального комитета партии требует завершения в 2023 году) . Политическая безопасность и общественный порядок и безопасность по-прежнему имеют сложные факторы: число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их транспортировкой, по-прежнему велико; По-прежнему имеют место незаконная религиозная деятельность, незаконная религиозная пропаганда, а также случаи обращения с петициями и жалобами, выходящими за рамки полномочий... Это проблемы, для преодоления которых нам необходимы эффективные и фундаментальные решения в ближайшее время.

2024 год имеет решающее значение для успешной реализации решений партийных съездов всех уровней, Резолюции 14-го провинциального съезда партии и 5-летнего плана социально-экономического развития на 2021-2025 годы; является годом многих важных политических мероприятий и событий страны и провинции (70-летие Победы при Дьенбьенфу, 115-летие образования провинции, 75-летие образования провинциального партийного комитета Лайчау (ныне Дьенбьен и Лайчау), 20-летие образования провинции Дьенбьен, отделенной от провинции Лайчау, и Национального года туризма - Дьенбьен, ...), наряду с завершением строительства аэропорта Дьенбьенфу и ряда ключевых проектов, введенных в эксплуатацию и используемых, что создаст важную движущую силу для содействия продвижению имиджа и содействию социально-экономическому развитию. Прогнозируется, что мировая, региональная и внутренняя ситуация будет характеризоваться переплетением возможностей, преимуществ, трудностей и вызовов. Поэтому задачи на 2024 год и последующие годы чрезвычайно сложны и потребуют огромных усилий, решимости и решительных действий всей политической системы – от провинциального до низового уровня, а также «решимости стремиться к концу 2024 года в основном и досрочно завершить основные цели и задачи, поставленные в резолюции XIII провинциального съезда партии и решениях съездов партии всех уровней».

На этой сессии Народный совет провинции рассмотрит, обсудит и вынесет свои заключения по многим важным вопросам, представленным Народным комитетом провинции. Провинциальный партийный комитет призывает Народный совет провинции и его делегатов сохранять чувство ответственности перед избирателями и народом, сосредоточиться на исследованиях, открыто и серьёзно обсуждать вопросы, учитывать необходимость, законность и практическую сторону выполнимых задач и решений, чтобы принятые резолюции могли эффективно реализовываться.

Предложить Народному совету провинции и делегатам Народного совета провинции внимательно следовать указаниям, направлениям и установкам Центрального Комитета и Постановлению Политбюро № 11-NQ/TW от 10 февраля 2022 года о направлениях социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности в центральных и горных районах Севера и тематическим Постановлениям Провинциального комитета партии и Постоянного комитета Провинциального комитета партии; на основе среднесрочного обзора выполнения Постановления съезда провинции партии и Постановления Провинциального комитета партии № 23 о целях и задачах социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности и строительства политической системы на 2024 год конкретизировать их в механизмы и политику, близкие к практической ситуации, по содержанию, представленному Народным комитетом провинции. Объективно и всесторонне оценить результаты реализации плана социально-экономического развития и проекта бюджета на 2023 год, предложить конкретные решения для реализации в 2024 году, соответствующие реальной ситуации и имеющие высокую степень осуществимости. Безотлагательно выделить средства на реализацию плана капитальных вложений на 2024 год, дать поручения ведомствам и подразделениям по организации его реализации с первых дней 2024 года.

Предложить Народному совету провинции высказать свое мнение по некоторым ключевым задачам:

(1)- Эффективно реализовать План провинции на период 2021-2030 гг. с перспективой до 2050 года; Пятилетний план землепользования провинции; Генеральный план города Дьенбьенфу до 2045 года; продолжить пересмотр и корректировку городского планирования, содействовать новому сельскому строительству, связанному с урбанизацией, развивать инфраструктуру приграничной торговли для эффективного использования потенциала и преимуществ провинции.

(2)- Сосредоточение внимания на завершении проектов по восстановлению и украшению исторических реликвий, благоустройству города, основным работам, объектам размещения, обслуживающим мероприятия по празднованию 70-летия Победы при Дьенбьенфу, а также ключевым работам и проектам, которые будут открыты по случаю 70-летия Победы при Дьенбьенфу и Национального года туризма - Дьенбьен 2024.

(3)- Быть инициативным и гибким в управлении бюджетом, выполнять политические задачи в соответствии с правилами и законами, в соответствии с реальной ситуацией; эффективно внедрять решения по увеличению доходов, особенно доходов от платы за землю; стремиться завершить и перевыполнить смету доходов государственного бюджета на 2024 год.

(4)- Продолжать улучшать инвестиционный и деловой климат, связанный с повышением конкурентоспособности провинции. Укреплять деятельность по содействию торговле, привлекать инвестиции в области, обладающие преимуществами и сильными сторонами провинции.

(5)- Сосредоточить внимание на руководстве и управлении реализацией ключевых программ и проектов провинции; содействовать прогрессу государственных инвестиционных проектов, гарантируя, что уровень освоения средств достигнет более 95%.

(6)- Синхронно и эффективно реализовывать национальные целевые программы и устойчивые проекты по сокращению бедности; сосредоточиться на мобилизации и интеграции ресурсов для работы по сокращению бедности; оказать полную поддержку строительству домов Великой Солидарности для бедных домохозяйств и провести электричество в деревни и поселки, где нет электричества;

(7)- Сосредоточение внимания на развитии человеческих ресурсов, сосредоточение внимания на создании Университета Дьенбьенфу;

(8) – Продолжать поддерживать политическую стабильность, суверенитет государственных границ, общественный порядок и безопасность; тесно сочетать укрепление национальной обороны и безопасности с социально-экономическим развитием, улучшая материальную и духовную жизнь народа. Разработать механизмы и политику, обеспечивающие надлежащую власть, соблюдение правовых норм, соответствие требованиям, практическую реализацию и высокую осуществимость, создавая благоприятные условия для выполнения задач социально-экономического развития провинции в 2024 году и последующих годах; повысить эффективность государственного управления во всех областях, особенно в области планирования, землепользования, ресурсов, полезных ископаемых и т. д.

Продолжать внедрять инновации и повышать эффективность надзорной деятельности, особенно надзора за конкретизацией и исполнением решений Народного совета провинции. Качественно осуществлять встречи с избирателями, приём граждан и рассмотрение петиций; поддерживать тесные контакты и связи с избирателями для своевременного доведения их обоснованных мнений и рекомендаций до компетентных органов, а также регулярно требовать и контролировать своевременное рассмотрение этих мнений и рекомендаций; быть достойным доверия избирателей и населения провинции.

Рекомендуется, чтобы в конце сессии Народный совет провинции и делегаты Народного совета провинции организовали встречи с избирателями и широко распространили содержание резолюций Народного совета провинции среди избирателей и народа с целью скорейшего претворения этих резолюций в жизнь, создавая доверие и воодушевление у народа.

...Согласно повестке дня заседания, Провинциальный Народный Совет организует голосование по вотуму доверия 29 должностям, избранным Провинциальным Народным Советом; подготовительный процесс был осуществлен Постоянным Комитетом Провинциального Народного Совета в соответствии с регламентом. Делегатам предлагается поддерживать дух ответственности, беспристрастности, объективности и тщательной оценки должностей, подлежащих вотуму доверия; в качестве основы для Постоянного Комитета Провинциального Комитета Партии рассматривать кадровую работу в соответствии с регламентом. После завершения голосования по вотуму доверия Постоянному Комитету Провинциального Народного Совета предлагается незамедлительно завершить документацию и процедуры для опубликования результатов вотума доверия в средствах массовой информации и отчитаться перед Постоянным Комитетом Провинциального Комитета Партии, а также отчитаться перед Постоянным Комитетом Национального Собрания в соответствии с регламентом.

На сессии вопросов и ответов делегатам Народного совета провинций и опрашиваемым товарищам предлагается проявить высокое чувство ответственности, предложить конкретные и осуществимые решения и установить сроки для принятия решений перед Народным советом, избирателями и всем народом.

Предложить Народным комитетам провинции, всем уровням, секторам и местностям сосредоточиться на разработке планов по эффективной реализации постановлений, принятых Народным советом провинции; стремиться к успешному выполнению задач 2024 года и всего периода 2020-2025 годов.

...В духе демократии, ответственности, дисциплины и разума я верю, что: 13-я сессия Народного совета провинции 15-го созыва пройдет с большим успехом, правильно решит важные вопросы нашей провинции, внесет вклад в социально-экономическое развитие, завершит реализацию целей и задач 2024 года и успешно реализует Постановление 14-го съезда партии и Пятилетний план социально-экономического развития на период 2021-2026 гг....

(*) Название определяется редакционной коллегией.

Источник