Будучи популярным средством передвижения и основным источником дохода для миллионов людей, мотоциклы и скутеры во Вьетнаме в настоящее время незаменимы. В условиях растущих требований к качеству среды обитания контроль выбросов от мотоциклов и скутеров необходим. Однако реализация этих мер должна быть тщательно продумана и иметь продуманную дорожную карту, чтобы не создавать дополнительного бремени для малообеспеченных групп населения.
Математические задачи с числами
По данным Национального комитета по безопасности дорожного движения, по состоянию на сентябрь 2024 года в стране насчитывалось более 77 миллионов мотоциклов и скутеров; только в Ханое и Хошимине эти транспортные средства составляли более 85% от общего числа личных транспортных средств.
Результаты трёх программ измерения выбросов в Ханое, Хошимине и Дананге показывают, что у автомобилей старше 10 лет выбросы часто превышают нормативы. В Ханое доля таких транспортных средств составляет 72,58%, в Хошимине — 68%, а в Дананге — более 59%. Старые мотоциклы считаются значительным источником выбросов CO, HC и NOx, что способствует загрязнению городского воздуха и влияет на здоровье человека.
В связи с этим Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Вьетнама (MARD) разработало дорожную карту по внедрению Национального технического регламента по выбросам для мотоциклов и скутеров, находящихся в обращении во Вьетнаме, направленную на увеличение числа периодических проверок выбросов и, в конечном итоге, на полное исключение из оборота некачественных транспортных средств. Согласно проекту, проверки выбросов начнутся с 1 июля 2027 года в Ханое и Хошимине, затем с 1 июля 2028 года распространятся на следующие города: Дананг, Хайфон, Кантхо, Хюэ, а с 1 июля 2030 года будут применяться по всей стране (в зависимости от конкретных условий).
В беседе с нами профессор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и развития села), сказал: «Если мы решительно не вмешаемся в источник выбросов старых мотоциклов, Вьетнаму будет очень сложно достичь своих целей по сокращению выбросов и улучшению здоровья населения. Это необходимо, но необходимо тщательно изучить общественный консенсус и обеспечить осуществимость». По мнению экспертов, в связи с тем, что многие страны региона, такие как Таиланд и Индонезия, уже внедрили тестирование выбросов мотоциклов, Вьетнам не может оставаться в стороне. Однако при применении необходимо учитывать средний уровень дохода, условия обслуживания транспортных средств и готовность системы тестирования.
Когда люди все еще задаются вопросом
Политика сокращения выбросов верна, но её реализация вызывает обеспокоенность у многих, особенно фрилансеров и малоимущих. В автомастерской в районе Бо Де (Ханой) Нгуен Ван Хюй (26 лет), водитель-техник, меняет свечи зажигания и обслуживает свой мотоцикл, которому больше 10 лет. «Мои родители купили этот мотоцикл в 2008 году. Я езжу на нём в школу, а потом работаю водителем-техником. Мотоцикл до сих пор исправен и не дымит. Если мне придётся его осматривать и сдавать на утилизацию из-за того, что он старый, как я буду зарабатывать на жизнь?» — сказал Хюй.
Аналогичным образом, г-жа Нгуен Тхи Лань (52 года) из коммуны Хаулок (район Тханьхоа), уличная торговка в старом квартале Ханоя, поделилась: «Уличные торговцы не приносят большой прибыли. Если мне придётся пересесть на новый мотоцикл только потому, что старый не прошёл тест на выбросы, я не знаю, как с этим справиться». Постоянная клиентка г-жи Лань, г-жа Тран Кхань Хуен (29 лет), офисная работница из района Куанам (Ханой), также выразила свою обеспокоенность: «У моей семьи три мотоцикла, два из которых старые, но всё ещё исправно работают. Если мы запретим использование старых мотоциклов, это будет очень неудобно и дорого».
Многие обеспокоены тем, что правила контроля выбросов будут применяться слишком жёстко, например, автомобили будут сдаваться на слом по «возрасту», а не по фактическому состоянию. Это может легко привести к списанию автомобилей, которые всё ещё находятся в хорошем состоянии, что создаст помехи в работе и серьёзно скажется на уровне жизни, особенно бедных, студентов и пожилых людей.
Политика должна идти рука об руку с решениями в области социального обеспечения
По словам профессора Данг Хунг Во, при правильном обслуживании уровень выбросов у многих старых мотоциклов по-прежнему находится в пределах допустимых норм. Поэтому вместо жёстких правил, основанных на возрасте, нам следует проверять выбросы каждого транспортного средства, чтобы классифицировать их и разработать соответствующие инструкции по эксплуатации. С точки зрения политики, он также предложил: «Дорожная карта должна сопровождаться решениями по поддержке людей, особенно малообеспеченных, у которых практически нет альтернатив, кроме старых мотоциклов. Им необходимо предоставлять бесплатную техосмотр, доступ к льготным программам обмена транспортных средств или субсидирование экологически чистых транспортных средств, таких как электромобили».
Кроме того, г-н Хунг предложил необходимость синхронной реализации долгосрочных решений, таких как: Развитие Общественный транспорт, интеграция испытаний на выбросы в систему регистрации транспортных средств, страхования или лицензирования перевозок, предотвращение создания дополнительных административных барьеров, строгое управление испытательными центрами, повышение осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды. Кроме того, необходимо обеспечить прозрачность затрат и процедур, избегая превращения политики в «сублицензии», создающие неудобства и подрывающие доверие людей. Это будет способствовать повышению эффективности и минимизации нарушений в повседневной жизни людей.
Эффективная реализация мер по контролю выбросов от мотоциклов и скутеров будет способствовать улучшению качества городской жизни, защите окружающей среды и здоровья населения. Для эффективной реализации этой политики необходимы гибкая, прозрачная дорожная карта, значительная поддержка и поддержка населения.
Источник: https://baolangson.vn/can-lo-trinh-phu-hop-linh-hoat-de-khong-tao-them-ganh-nang-5052961.html
Комментарий (0)