Для того чтобы политика НДС на удобрения в размере 5% оправдала ожидания, необходимо государственное регулирование.
Фермеры хотят снизить цены на удобрения
На семинаре заместитель председателя Центрального комитета Союза фермеров Вьетнама г-жа Буй Тхи Том подчеркнула, что функция Союза заключается в защите прав, интересов и поддержке фермеров в производственной деятельности.
В частности, Ассоциация на всех уровнях регулярно взаимодействует с предприятиями по производству удобрений, чтобы оказать поддержку фермерам в погашении задолженностей, прислушиваясь к мнениям и пожеланиям фермеров относительно цен и качества удобрений.
В настоящее время цены на удобрения составляют значительную долю – 30–35% – в себестоимости сельскохозяйственного производства, что существенно влияет на эффективность и прибыль фермеров. Правительство предложило заменить освобождение удобрений от НДС на 5%, рассматривая это как основу для снижения цен на удобрения и поддержки отечественных предприятий по их производству.
Однако по этому вопросу по-прежнему существует множество противоречивых мнений. На недавнем заседании Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи подтвердил своё согласие с предложением правительства. Сегодняшнее обсуждение — это открытый, ответственный, честный и объективный обмен мнениями, направленный на поиск наилучшего решения, отвечающего законным интересам фермеров.
«Удобрения – важный ресурс для сельскохозяйственного сектора. Для обеспечения стабильных цен на удобрения, основы для их снижения и прибыльного производства для фермеров депутаты Национальной ассамблеи и эксперты-экономисты считают необходимым вернуть ставку НДС на удобрения в размере 5%», – подчеркнула г-жа Буй Тхи Том.
Чего следует ожидать от регулирующей роли государства для проведения эффективной политики?
Оглядываясь назад, эксперт по сельскому хозяйству Хоанг Чонг Туй отметил, что до 2015 года ставка НДС на удобрения составляла 5%. После 2014 года этот товар не облагался НДС, и фермеры того времени были очень воодушевлены.
«Однако 7900 отечественных предприятий-производителей удобрений сталкиваются с проблемой обхода закона, повышения отпускных цен и дестабилизации рынка поддельными удобрениями. По подсчётам, поддельные удобрения наносят средний убыток в размере 200 долларов США на гектар, таким образом, ежегодно сельскохозяйственный сектор теряет до 2,6 млрд долларов США», — отметил г-н Туй.
По словам г-на Туи, на первый взгляд, перевод удобрений из категории «без НДС» в категорию «с обложением налогом в размере 5%» означает разделение «боли» бизнеса с фермерами, но в долгосрочной перспективе это обеспечит гармонию для всех сторон, в частности, фермеры получат большую выгоду, чем при отсутствии налога.
Итак, как гармонизировать выгоды и разделить потери для заинтересованных сторон? Ссылаясь на статью, на которую он однажды ответил в интервью журналу PetroTimes, эксперт Хоанг Чонг Туй заявил, что государство взимает 5% НДС с удобрений и должно скорректировать его до 4% для сельскохозяйственного производства посредством мелиорации земель, стимулирования населения к более широкому использованию органических удобрений, увеличения расходов на обучение, обучения фермеров методам ведения сельского хозяйства и стимулирования экологически чистого сельскохозяйственного производства.
Эксперт по сельскому хозяйству Хоанг Чонг Туи: Государство взимает 5% НДС с удобрений и должно скорректировать его до 4% для сельскохозяйственной продукции (Фото: Фыонг Тхао)
«Среднегодовой темп роста сельскохозяйственного ВВП составляет 3,5–3,8%, что требует от государства реинвестирования в сельское хозяйство в среднем около 12% в год. Однако текущий годовой уровень государственных инвестиций составляет всего около 8%, поэтому это и есть «непогашенная задолженность государства перед фермерами», которую необходимо немедленно урегулировать посредством политики регулирования НДС на удобрения», — подчеркнул эксперт Хоанг Чонг Туи.
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь, финансовый экономист, также отметил, что фермеры больше всего хотят снижения цен на удобрения для снижения производственных издержек, поскольку сельское хозяйство по своей природе сопряжено с множеством рисков. Более того, все товары, производимые и продаваемые внутри страны, должны облагаться налогом, и нет причин исключать из этого принципа удобрения и сельскохозяйственные материалы.
Продолжая анализировать дискуссию о том, какой уровень НДС следует взимать с удобрений, г-н Тхинь заявил, что при экспортной пошлине в размере 0% невозможно собрать больше налога с импортных товаров, невозможно защитить товары отечественного производства в качестве установленной цели, а государство также теряет доходы бюджета.
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь: 5%-ная ставка налога является наиболее разумной и сбалансированной для политики НДС на удобрения (Фото: Фыонг Тхао)
«Я считаю, что вариант с 0% нецелесообразен. Вариант с 10% слишком высок и косвенно приводит к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, снижая конкурентоспособность фермеров. Поэтому ставка налога в размере 5% разумна и достаточно сбалансирована, чтобы возмещать затраты предприятий на воспроизводство, инвестиции в новые органические продукты, зелёные технологии и соответствие новым требованиям. Таким образом, она окажет практическую поддержку производству сельскохозяйственной продукции фермеров и повысит их конкурентоспособность на мировом рынке. Это долгосрочная выгода», — подчеркнул доцент, доктор Дин Чонг Тхинь.
По словам эксперта, предприятиям-импортерам придётся корректировать отпускную цену своей продукции, исходя из цены продажи отечественных товаров. Поэтому г-н Тхинь надеется, что государство создаст механизм стабилизации внутренних цен на удобрения, чтобы импортные удобрения не смогли повысить свои отпускные цены.
«Я считаю, что нам необходимо отдать приоритет защите отечественных производственных предприятий, это вопрос продовольственной безопасности и обеспечения рабочих мест. Налоговые инструменты — лучшая мера поддержки отечественных предприятий и помощи вьетнамской экономике в целом, и сельскому хозяйству в частности, встать на ноги», — сказал доцент, доктор Динь Чонг Тхинь.
Фыонг Тхао
Комментарий
Источник: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/2b4ef2d5-add9-4d53-84bb-57d8ad59f8f9
Комментарий (0)