Необходимо внести изменения в законодательство о лесном хозяйстве, чтобы оно соответствовало Закону о земле 2024 года.

18 января 2024 года Национальная ассамблея приняла Закон о земле, вступающий в силу 1 января 2025 года, включающий политику, затрагивающую лесной сектор, которую необходимо реализовать для обеспечения последовательности правовой системы, снижения рисков и юридических сложностей, связанных с лесохозяйственной деятельностью. Необходимо систематизировать и внести изменения в правовые нормы в сфере лесного хозяйства в целях их соответствия изменениям Закона о земле 2024 года.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

Пересмотренный Закон о земле создает основу для устойчивого развития лесного хозяйства.

Г-н Чан Куанг Бао, директор Департамента лесного хозяйства ( Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов ), сказал, что в ближайшее время сектор лесного хозяйства продолжит вносить поправки в правовые нормы для синхронизации с новыми положениями Закона о земле 2024 года, особенно в статью 248 о внесении поправок в ряд статей Закона о лесном хозяйстве, включая децентрализацию, делегирование полномочий и полномочия по преобразованию целей лесопользования в Народные комитеты на провинциальном уровне.

Рассказывая об этом вопросе, г-н Нгуен Ван Тиен - вице-президент Вьетнамской ассоциации аграрной экономики и развития села сказал, что необходимо в ближайшее время завершить разработку критериев срочных проектов и механизма децентрализации для местных органов власти на всех уровнях, внести изменения и дополнения в пункт 1 статьи 15 «План распределения лесов, аренды лесов и перевода лесопользования в другие цели Народного комитета на уровне района, утвержденный Народным комитетом на уровне провинции или ежегодный план землепользования на уровне района, утвержденный компетентным органом». В то же время необходимо существенно децентрализовать полномочия по принятию решений о политике изменения целевого назначения лесопользования и передать их на провинциальный уровень в соответствии со статьей 20 Закона.

По словам г-на Нгуен Ван Тиена, Народный совет провинции принимает решение о политике изменения цели использования лесов на другую цель, за исключением случаев реализации проектов, находящихся в ведении Национальной ассамблеи, премьер-министра, Народный совет провинции утверждает и принимает решение об инвестиционной политике в соответствии с положениями Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства и Закона о нефти.

В настоящее время существует определенная разница в мониторинге статистики земель между сектором природных ресурсов и лесным сектором. Для этого сектор лесного хозяйства консультируется с правительством по вопросу разработки национального плана развития лесного хозяйства.

По словам г-на Чан Куанг Бао, лесная промышленность создаст систему базы данных лесной информации, применяя цифровую трансформацию для создания целостной базы данных с более чем 1 миллионом владельцев лесов, управляемой вплоть до каждого участка, каждой области, и ежегодно обновляемой и отслеживающей развитие событий.

Одним из новых пунктов Закона о земле является расширение круга субъектов, получающих право пользования землями лесного фонда, лесными землями и арендованными землями, лимит также увеличен в 15 раз. Эти два фактора повлияют на стратегию лесного хозяйства Вьетнама в предстоящий период.

Говоря об этом вопросе, г-н Чан Куанг Бао сообщил, что в настоящее время распределение земель и лесов, субъекты, получающие землю и леса, а также лесное законодательство также синхронизированы в Законе о земле 2024 года. Лесной сектор продолжает рекомендовать правительству издать указы об изменении и синхронизации вопросов распределения земель и лесов, а также упростить административные процедуры, помогая людям чувствовать себя увереннее при производстве продукции на выделенных землях.

«Вопрос идентификации ясен, однако для обеспечения реализации на практике необходим процесс. В частности, для лесного сектора правительство поручило в 2024 году и в предстоящий период провести общую инвентаризацию лесов, определить текущее состояние качества лесов, конкретные лесные участки и связаться с лесовладельцами», — поделился г-н Чан Куанг Бао.

На этой основе рассмотрение границ пересекающихся и бесхозных лесных участков будет координироваться с сектором экологических ресурсов для проведения распределения земель и лесов, чтобы люди могли законно владеть своей землей и вести законный бизнес на выделенных им землях.

Что касается нынешних 14,7 млн га леса, из которых около 3 млн га не имеют реального владельца и временно передаются в управление на уровне коммун, по словам г-на Чан Куанг Бао, на основании обнародованного закона о земле Департамент лесного хозяйства продолжит проводить специальную проверку, эта лесная площадь будет и дальше передаваться, особенно тем людям, которые могут получить землю, получить леса и стабилизировать свои средства к существованию в отдаленных районах.

Эти политики были четко определены. В настоящее время все уровни, от центрального до местного, будут издавать политику, руководящие принципы и разрабатывать программы по распределению земель и лесов, а также маркировке границ, чтобы постепенно леса обрели владельцев.

Г-н Нгуен Ба Нгай, вице-президент и генеральный секретарь Ассоциации лесовладельцев Вьетнама, рекомендовал компетентным органам в целях устойчивого развития лесного сектора в ближайшее время продолжить изучение и дополнение подзаконных актов, регулирующих реализацию Закона о земле 2024 года, включая унифицированные положения о лесных земельных кодексах и специальные положения о землях, используемых в целях защиты и развития лесов.

Ссылка на источник