Необходимо увеличить число судей, рассматривающих административные дела в региональных народных судах.

По мнению экспертов, с вступлением в силу измененного и дополненного Закона об административном процессе 2025 года (Закон об административном процессе с изменениями и дополнениями 2025 года) региональные народные суды столкнутся со многими трудностями при разрешении административных дел.

17 сентября Юридический университет Хошимина организовал семинар на тему «Решение административных дел в контексте современной реформы судебной системы Вьетнама», который привлек к участию и обсуждению множество судей, юристов и экспертов.

На конференции выступил с речью доктор Ле Вьет Сон, сотрудник факультета административного и государственного права юридического университета города Хошимин.

На семинаре д-р Ле Вьет Сон, заведующий кафедрой административно-процессуального права факультета административного и государственного права юридического университета Хошимина, отметил, что ранее, согласно Закону об административно-процессуальном праве 2015 года, юрисдикция по рассмотрению дел в первой инстанции была разделена между районными и провинциальными народными судами, но на практике большинство административных дел подпадало под юрисдикцию провинциальных народных судов. Отныне региональными народными судами будет только тот уровень юрисдикции, который рассматривает дела в первой инстанции в административном порядке, поэтому ожидается значительное увеличение числа рассматриваемых дел.

На семинаре выступил г-н Нгуен Нгок Хиеу, заместитель председателя Народного суда 2-го района города Хошимин.

Согласившись с вышеизложенной оценкой, г-н Нгуен Нгок Хиеу, заместитель председателя Народного суда 2-го района города Хошимин, отметил, что территориальная юрисдикция Народного суда 2-го района охватывает территорию города Тху Дык (ранее известного как таковой). Это также является «горячей точкой» в Хошимине с точки зрения количества и сложности административных дел. В настоящее время Народный суд 2-го района рассматривает около десятка административных дел, связанных с городским районом Тху Дык, которые сталкиваются со многими трудностями и препятствиями.

Для решения существующих трудностей д-р Ле Вьет Сон предложил, чтобы судебный сектор в срочном порядке увеличил число высококвалифицированных судей для региональных народных судов, переведя их из бывших Высшего народного суда и провинциальных народных судов, чтобы обеспечить правильное, объективное и своевременное рассмотрение административных дел в региональных народных судах.

Место проведения конференции

«Большинство судей региональных народных судов изначально пришли из районных народных судов, где ранее рассматривалось небольшое количество административных дел. Это означает, что многие судьи имеют мало или совсем не имеют опыта в рассмотрении административных дел, что легко приводит к путанице и ошибкам при назначении на рассмотрение дел такого типа», — пояснил д-р Ле Вьет Сон.

Комментарии к проекту постановления Совета судей Верховного народного суда, разъясняющего применение некоторых положений измененного и дополненного Закона об административном производстве 2025 года.

Согласно пункту b, подпункту 2 статьи 31 измененного Закона об административном производстве, если истец не имеет места жительства, работы или штаб-квартиры в пределах тех же административных границ провинции, что и ответчик, юрисдикция для рассмотрения дела принадлежит суду, в котором оспариваемое административное решение или административный акт породили, изменили, ограничили или прекратили законные права и интересы истца.

Это новое положение об определении территориальной юрисдикции по сравнению с предыдущими положениями Закона об административном производстве 2015 года. Проект постановления определяет юрисдикцию на основе трех критериев: место совершения административного правонарушения, место совершения административного акта или место нахождения субъекта, затронутого административным решением или актом. Если эти критерии не могут быть определены, будет использоваться место, где компетентный орган вынес решение или совершил административный акт.

По мнению экспертов, это положение выгодно государственному органу, против которого подан иск, поскольку он расположен в той же провинции, что и региональный народный суд, рассматривающий дело, но ставит истца в невыгодное положение. Проживая в другой провинции, ему приходится преодолевать большие расстояния, что увеличивает расходы и создает препятствия для доступа к правосудию. Это противоречит принципу гарантирования законных прав и интересов истца.

Таким образом, положения проекта резолюции нуждаются в пересмотре и корректировке. Если юрисдикция не может быть определена на основании вышеуказанных критериев, следует разрешить определять ее на основании места жительства, места работы или штаб-квартиры истца. Такой подход будет способствовать лучшей защите прав истца, обеспечивая при этом разумность и справедливость в рассмотрении административных дел региональными народными судами.

ЛОЯЛЬНЫЙ

Источник: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html