Тот факт, что избиратели последовательно одобрили ряд делегаций Национальной ассамблеи , предлагающих изменить способ расчета налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сторону увеличения семейного вычета (GTGC), показывает, что общественное мнение весьма заинтересовано в реформировании этого налога.
Высказываются даже резкие и возмущенные мнения о медленном изменении вопросов, тесно связанных с жизнью и доходами трудящихся, особенно в крупных городах.
В последние годы в ходе сессий Национальной ассамблеи мы также стали свидетелями множества мнений, предполагающих, что Национальной ассамблее и правительству следует в ближайшее время кардинально изменить порядок применения ставки подоходного налога с физических лиц.
Сумма вычета слишком мала по сравнению с фактическими расходами.
Общественное мнение также выражало столь же острые мнения по этому вопросу в СМИ. Невозможно вечно поддерживать уровень GTGC в 11 миллионов донгов в месяц. налогоплательщик и 4,4 млн донгов в месяц на иждивенцев, что слишком мало по сравнению с потребностями налогоплательщиков.
Однако, в ответ на обращения избирателей и общественное мнение, Министерство финансов по-прежнему считает, что нет оснований для корректировки уровня GTGC, поскольку общий рост индекса потребительских цен не достиг 20% с момента последней корректировки (2020 год)! Поэтому ключевым моментом здесь является определение уровня GTGC и сроки его корректировки.
На момент вступления в силу Закона о подоходном налоге с физических лиц в 2009 году (заменившего постановление 2001 года о подоходном налоге для лиц с высокими доходами), когда средний ВВП на душу населения составлял 1200 долларов США (по данным Главного статистического управления), применимая ставка подоходного налога с физических лиц составляла 4 млн донгов в месяц для налогоплательщиков и 1,6 млн донгов в месяц для иждивенцев.
К 2024 году ВВП на душу населения оценивается примерно в 4500 долларов США, что в 3,75 раза больше, чем в 2009 году, тогда как текущий уровень GTGC увеличился только в 2,75 раза.
Это показывает огромную разницу между ростом ВВП на душу населения по сравнению с ростом ВНП, а цены на многие товары выросли очень сильно, особенно на недвижимость и жилье (самые большие и важные потребности трудящихся).
Кроме того, текущая базовая заработная плата составляет 2 340 000 донгов в месяц, что в 4,3 раза выше базовой заработной платы в 2009 году и намного выше увеличения GTGC (в 2,75 раза) за тот же период.
Политика повышения базовой заработной платы и ее увеличение минимальная заработная плата Региональные индексы наиболее наглядно отражают растущий спрос на рабочую силу, обеспечивая соответствие растущим колебаниям цен на сырьевые товары и потребления, и мы также можем легко их корректировать.
Так почему же ставка НДС не была повышена? При современном образе жизни, особенно в крупных городах, даже человеку, зарабатывающему 11 миллионов донгов, едва хватает на покрытие своих расходов.
Уровень в 4,4 млн донгов для иждивенцев ещё выше. Почему иждивенцам разрешено тратить только 4,4 млн донгов?
Даже не зарабатывая денег, иждивенцы, как и налогоплательщики, испытывают ту же потребность в обеспечении своей жизни и средств к существованию, что и дети и пожилые люди. Их потребности в образовании и медицинском обслуживании также весьма дорогостоящи. Неужели мы думаем, что они просто «иждивенцы» и им не нужно тратить много денег?
Нецелесообразно полагаться исключительно на ИПЦ для корректировки.
Я считаю, что нецелесообразно основывать корректировку уровня GTGC только на индексе потребительских цен, в то время как индекс роста ВВП очень важен, но не принимается во внимание.
Реальность жизни трудящихся существенно различается не только в зависимости от ИПЦ, но и в зависимости от развития экономики и доходов трудящихся.
С ростом доходов растут и потребности в расходах. Эти расходы также направлены на восстановление рабочей силы и удовлетворение потребностей налогоплательщика и его семьи.
Хотя индекс ИПЦ рассчитывается на основе макроэкономических критериев, в реальности цены на многие товары колеблются ежедневно и ежечасно, при этом их рост намного превышает средний показатель индекса ИПЦ, а цены на многие товары даже растут «головокружительно», например, на жилье, недвижимость, развлечения и т. д.
Целью политики подоходного налога с физических лиц является перераспределение и регулирование общественного дохода. Однако это прямой налог, поэтому работники сразу видят сумму налога, которую им предстоит заплатить, но не могут сразу увидеть компенсацию из налогового источника, которую государство собирает с других лиц с высоким доходом.
Поэтому, по моему мнению, необходимо в ближайшее время скорректировать положения Закона о подоходном налоге с физических лиц в сторону определения того, какой орган вправе принимать решение о корректировке ставки подоходного налога с физических лиц в зависимости от реальной ситуации.
Корректировка ставки НДС и налогового порога должна осуществляться на основе темпов роста ВВП, базовой заработной платы или регионального минимального размера оплаты труда, поскольку именно эти показатели наиболее точно отражают потребности в расходах и уровень жизни работников, а не на основе индекса ИПЦ.
Кроме того, необходимо увеличить ставку НДС для иждивенцев, приблизив ее к ставке налогоплательщиков.
В частности, необходимо разделить уровни GTGC по регионам, чтобы они были ближе к социально-экономическому положению каждого населённого пункта, а не применять единый уровень GTGC для всей страны. Такое выравнивание крайне нецелесообразно и создаёт дополнительные трудности для работников.
На самом деле соотношение между доходами, потребительскими потребностями и жизнью в городских районах отличается от сельской местности, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин.
Более того, мы устанавливаем региональные минимальные размеры заработной платы для разных регионов, а затем разные надбавки по регионам... но выравнивание уровня GTGC крайне неразумно.
Наконец, необходимо скорректировать прогрессивную налоговую шкалу таким образом, чтобы снизить налоговые ставки для лиц с низким и средним уровнем дохода и повысить их для лиц с высоким уровнем дохода, чтобы четко подчеркнуть роль координации доходов, а также защитить потребительские потребности и базовое удовлетворение работников с низким и средним уровнем дохода.
Нас не слишком беспокоят трудности со сбором средств в бюджет. Ведь если мы правильно скорректируем бюджет, доходы не только не уменьшатся, но и увеличатся.
Более того, если у налогоплательщиков будет больше денег, они, безусловно, будут тратить больше, способствуя стимулированию потребления и увеличению производства товаров и услуг.
Источник
Комментарий (0)