Кантхо продвигает цифровизацию документов, подключая онлайн-государственные услуги

(Chinhphu.vn) - 26 августа рабочая делегация Министерства науки и технологий работала с Департаментом науки и технологий и Центром услуг государственного управления города Кантхо по вопросам деятельности органов власти на уровне коммун и районов в городе Кантхо.

Рабочая делегация Министерства науки и технологий работает в Департаменте науки и технологий города Кантхо. Фото: VGP/LS

Содействовать бесперебойной работе двухуровневого правительства

Работая в Центре услуг государственной администрации города Кантхо , г-н Хо Хонг Хай, глава рабочей делегации Министерства науки и технологий, высоко оценил инициативу и координацию Центра услуг государственной администрации города Кантхо по приему, руководству и проверке деятельности Центров услуг государственной администрации коммун и районов в этом районе, что внесло значительный вклад в бесперебойную работу двухуровневого местного самоуправления после слияния.

По словам г-жи Ле Суан Хоа, директора Центра услуг государственного управления города Кантхо, после почти 2 месяцев работы двухуровневого правительственного аппарата, 102/103 административных единиц уровня коммуны только что провели опытную эксплуатацию 4 административных процедур (TTHC), включая получение регистрации домохозяйств; исправление ошибок в сертификатах на землю; предоставление информации о планировании строительства в рамках полномочий районного уровня; регистрацию создания коммерческих домохозяйств.

Директор Центра услуг государственной администрации города Кантхо отметил: «Большинство общин и районов предоставляют услуги ксерокопирования и бесплатную воду частным лицам и организациям для выполнения административных процедур. Кроме того, они оснащены системами видеонаблюдения; зона приема и оцифровки документов по административным процедурам разделена на стойки; организованы зоны обслуживания, где частные лица и организации могут проактивно оцифровывать документы или предоставлять государственные услуги онлайн; для частных лиц и предприятий предоставляется бесплатный Wi-Fi для выполнения административных процедур».

В настоящее время Центры услуг государственного управления коммун и округов, находящиеся в опытной эксплуатации, имеют функциональные зоны для публикации административных процедур и другой информации в соответствии с нормативными актами; помогают отдельным лицам и организациям находить и искать информацию, связанную с реализацией административных процедур, а также подготавливать и заполнять документы по административным процедурам перед их подачей.

Проверка аппарата, регистрирующего номер заказа на выполнение административных процедур в Центре услуг государственного управления. Фото: VGP/LS

Невозможность осуществления административных «нетерриториальных» процедур

Что касается трудностей и недостатков, Центр услуг государственного управления города Кантхо заявил, что помещения, оборудование и информационная инфраструктура пока недостаточны для удовлетворения потребностей обслуживающего населения, а компьютеры в основном старые и имеют низкую конфигурацию.

По результатам Индекса руководства, функционирования и оценки качества обслуживания населения и предприятий при реализации административных процедур и государственных услуг в режиме реального времени в электронной среде (Индекс, составленный в соответствии с Решением № 766), город занял 27 из 34 мест среди провинций и городов, достигнув хорошего показателя в 74,48%. Из них индекс по публичности и прозрачности составил 77,22%; индекс по онлайн-государственным услугам – 40%; индекс по онлайн-платежам – 42%; индекс по цифровизации – 53,18%.

Кроме того, люди и предприятия часто сталкиваются с трудностями и ошибками при выполнении административных процедур и получении государственных услуг в режиме онлайн по вопросам налогообложения, регистрации предприятий, регистрации домохозяйств предприятий и других процедур, которые связывают и обмениваются данными с налоговыми органами, предприятиями и домохозяйствами предприятий.

В программном обеспечении для регистрации актов гражданского состояния по-прежнему наблюдаются нестабильные ошибки соединения, что иногда приводит к ошибкам синхронизации результатов из программного обеспечения для регистрации актов гражданского состояния в Информационную систему административных процедур города.

Согласно отчёту Центра услуг государственного управления города Кантхо, в процессе внедрения выдачи свидетельств о регистрации деятельности по оценке соответствия Департамент науки и технологий города Кантхо столкнулся с трудностями в определении полномочий по выдаче сертификатов для многоотраслевых субъектов оценки соответствия. В настоящее время, помимо сферы науки и технологий, децентрализованной Министерством науки и технологий, другие министерства и отрасли (такие как Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, Министерство здравоохранения и т.д.) ещё не децентрализованы на местах или не объявили об административных процедурах, что создаёт путаницу для предприятий и населённых пунктов и влияет на хозяйственную деятельность.

Стоит отметить, что, хотя провинции в районе дельты Меконга получают «нетерриториальные» записи на уровне коммун и районов, в Кантхо это пока не реализовано.

Соответственно, обработка документов и проведение административных процедур «за пределами границ» в коммунах и районах города в настоящее время невозможны из-за отсутствия связи. При получении документов в единый центр обслуживания невозможно делегировать полномочия ответственному за обработку. Срок обработки увеличивается и не гарантируется правилами (принимающий сотрудник должен сделать снимок экрана, чтобы подтвердить, почему документы не были переданы).

Утром 26 августа люди приходят в Центр обслуживания населения города Кантхо для выполнения административных процедур. Фото: VGP/LS

На встрече рабочая делегация Министерства науки и технологий ответила на рекомендации, вопросы и трудности, возникающие в процессе функционирования двухуровневого правительства в городе Кантхо. Рекомендации, касающиеся технологической инфраструктуры и информационного взаимодействия, будут переданы компетентным органам для рассмотрения и принятия решений по устранению трудностей, повышению эффективности работы органов местного самоуправления и удовлетворению потребностей населения.

Г-н Нгуен Хыу Тхань Бинь, заместитель директора Департамента науки и технологий города Кантхо, сказал: «Город разработал и сосредоточился на реализации плана по обеспечению информационных систем, общих платформ и технической инфраструктуры в ходе реализации проекта по реорганизации аппарата, административных подразделений и организации двухуровневых органов местного самоуправления».

При этом ввести в эксплуатацию, обеспечить стабильную, бесперебойную, непрерывную работу, обеспечивая информационную безопасность всех общих информационных систем города, таких как: Информационная система обработки административных процедур; Система управления и ведения документации; Интегрированная платформа общего доступа к данным (LGSP Axis); Централизованная платформа аутентификации (SSO); Городской портал данных; Мобильное приложение города Кантхо; Система электронной почты; Система видеоконференцсвязи; Специализированная сеть передачи данных, выполняя все задачи согласно содержанию Плана № 141/KH-UBND от 15 июня 2025 года по обеспечению общих информационных систем, платформ и технической инфраструктуры в процессе реализации Проекта по упорядочению и объединению административных единиц провинциального уровня.

Г-н Нгуен Хыу Тхань Бинь сообщил, что он направился к секретарям и председателям народных комитетов коммун и районов, чтобы доложить о ходе выполнения задач Системы мониторинга и оценки для реализации Резолюции № 57-NQ/TW по адресу https://nq57.vn.

В частности, информационная система для обработки административных процедур была синхронно развернута городом Кантхо в 120 подразделениях, включая Центр обслуживания государственной администрации города и 2 пункта приема и возврата результатов в округах Витхань и Фулой; в 14 городских департаментах, филиалах и секторах, а также в 103 коммунах и районах, при этом было создано 8851 учетная запись.

Система будет завершена и подключена к Национальному порталу государственных услуг с 30 июня 2025 года и официально введена в эксплуатацию, обеспечивая бесперебойную работу после реструктуризации аппарата, административных подразделений и организации двухуровневых органов местного самоуправления и реструктуризации административных подразделений провинциального уровня.

На сегодняшний день система синхронизировала 2169 административных процедур, осуществила подключение к другим системам, таким как: портал государственных услуг Министерства общественной безопасности; программное обеспечение для управления земельными ресурсами VBDLIS; система мониторинга и измерения уровня предоставления и использования цифровых государственных услуг (система EMC), а также протестировала подключение для выдачи сведений о судимости через VNeID.

Ле Сон

Источник: https://baochinhphu.vn/can-tho-day-manh-so-hoa-giay-to-ket-noi-dich-vu-cong-truc-tuyen-102250826152130417.htm