Острая необходимость решения проблемы городских наводнений.

17 декабря в Ханое Вьетнамский союз ассоциаций науки и техники (Вьетнамский союз ассоциаций) в сотрудничестве с Всеобщей строительной ассоциацией Вьетнама организовал семинар на тему «Городские наводнения: проблемы и меры по их смягчению».

Обстановка на конференции.

В своем вступительном слове на семинаре генеральный секретарь Вьетнамского союза ассоциаций г-н Нгуен Кует Чиен подчеркнул, что в последние годы процесс урбанизации во Вьетнаме протекает стремительно, достигнув многих важных результатов, но в то же время выявив многочисленные проблемы для устойчивого городского развития.

Согласно статистике, в 2024 году в городских районах по всей стране было зафиксировано около 397 затопленных территорий, затронувших в общей сложности более 900 гектаров. Многие крупные города, такие как Ханой , Хошимин, Хайфон, Кантхо и др., часто сталкиваются с наводнениями в своих центрах, при этом глубина рек обычно составляет от 0,3 до 0,8 метров, а время откачки воды длится много часов.

На семинаре выступает обладательница степени магистра Нгуен Кует Чиен.

Примечательно, что с начала 2025 года наводнения во многих городах среднего размера стали все более сложной проблемой. На практике городские наводнения перестали быть проблемой, характерной только для крупных городов, и стали широко распространенной проблемой для всей городской системы Вьетнама. Наводнения не только нарушают движение транспорта и серьезно влияют на повседневную жизнь и производство, но и приводят к экономическим потерям, оцениваемым в 1-1,5% ВВП города ежегодно.

По словам заместителя директора Департамента строительной инфраструктуры ( Министерство строительства ) г-на Чан Хоай Аня, по состоянию на июль 2025 года по всей стране утверждено 23 специализированных проекта по планированию дренажных систем (включая планы, утвержденные до вступления в силу Закона о планировании 2017 года 1 января 2019 года). Многие планы были разработаны в период 2000-2010 годов и больше не соответствуют темпам урбанизации и изменениям в землепользовании.

Отсутствие координации между планированием дренажных систем и транспортным планированием, планированием землепользования и другими аспектами технической инфраструктуры приводит к ситуации, когда новые инфраструктурные проекты не синхронизированы, что препятствует естественному водотоку и увеличивает риск наводнений.

В прибрежных или низинных городских районах планирование фасадов зданий не в полной мере учитывает воздействие приливных волн, что приводит к «локальному поднятию», вызывающему перемещение воды в более низкие районы. Во многих местах планировка водосборных прудов и дренажных каналов корректируется, сужается или остается незащищенной, что значительно снижает их способность накапливать и регулировать дождевую воду.

Указывая на одну из главных причин городских наводнений, доктор Ле Бич Тхуан, заместитель директора Института городских исследований и развития инфраструктуры, заявил, что это связано с отсутствием комплексного планирования и долгосрочного видения в развитии дренажной инфраструктуры. Многие проекты городского строительства сосредоточены только на жилых зданиях и надземной инфраструктуре, не уделяя внимания поверхностным и подземным дренажным системам. Некоторые новые городские районы быстро расширяются, но планируются отдельно от общей дренажной сети; кроме того, инфраструктура в основном бетонная, поэтому пропускная способность дренажных систем уже недостаточна...

В прежних методах градостроительства при создании городских территорий часто уделялось основное внимание строительству озер для регулирования уровня воды (озера Гиангво, Тханьконг, Намдонг и др.) и расчету их способности к инфильтрации поверхностных вод. Однако в современном планировании приоритет отдается не озерным водорегулирующим сооружениям, и во многих проектах даже происходит засыпка озер с целью строительства жилых комплексов, торговых центров и т.д. В результате наводнения происходят все чаще.

С другой стороны, поскольку значительная часть дренажной системы была построена несколько десятилетий назад и рассчитана на гораздо меньший уровень осадков, чем сегодня, при увеличении количества осадков или их продолжительности поверхностный сток значительно превышает пропускную способность системы, что приводит к засорам и обратному потоку. Кроме того, увеличение площади городской бетонной застройки снижает естественную инфильтрацию воды, усугубляя наводнения. Многие дренажные линии не обслуживаются регулярно, что приводит к засорам…

По словам профессора и доктора Чан Дык Ха из Вьетнамской ассоциации водоснабжения и водоотведения, предлагающего решения проблемы городских наводнений, в последние годы изменение климата с его непредсказуемыми проливными дождями оказало явное негативное воздействие на городское водоотведение и борьбу с наводнениями. Наводнения в северных городах участились. Поэтому необходимы своевременный анализ и оценка причин, а также предложения по краткосрочным и долгосрочным мерам управления и техническим решениям для минимизации этой ситуации.

Решения проблем городских наводнений и водоотведения следует разделить на две группы: экстренные (краткосрочные) решения и среднесрочные или долгосрочные решения. В рамках группы краткосрочных решений первоочередной задачей для городов является создание Центра по борьбе с наводнениями и управлению ими, а также разработка системы мониторинга и оповещения о дожде и наводнениях.

К мерам экстренного реагирования перед сезоном дождей относятся удаление ила из дренажных систем: рек, каналов и прудов, а также снижение уровня воды в дренажных каналах и водохранилищах до минимального экологического уровня в короткие сроки после объявления прогнозов погоды и штормовых предупреждений.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо оценить эффективность существующих водосборных прудов и насосных станций для откачки сточных вод, а также построить устойчивые дренажные сооружения для контроля наводнений в источнике их возникновения.

На семинаре было достигнуто общее согласие в том, что местные власти уделяют должное внимание городскому водоотведению и борьбе с наводнениями, и многие проекты первоначально принесли положительные результаты. Однако наводнения остаются сложной проблемой, имеющей тенденцию к увеличению интенсивности и масштабов. Эта ситуация подчеркивает острую необходимость в комплексных, долгосрочных и междисциплинарных решениях, направленных на совершенствование институтов, внедрение инноваций в планирование, обеспечение инвестиционных ресурсов и устойчивый контроль над городскими наводнениями.

Ким Оань

Источник: https://nhandan.vn/cap-thiet-giai-quyet-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post930901.html