На уровне коммуны/района выдаются свидетельства о праве собственности на землю («красные книги»).

На протяжении многих лет процесс получения свидетельств о праве пользования землей всегда привлекал значительное внимание общественности. Это объясняется сложностью и трудоемкостью процедур в этой области, требующих многократных поездок на различные уровни и в разные места для оформления необходимых документов. К счастью, после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления правительство издало указ, предусматривающий децентрализацию и делегирование полномочий по выдаче свидетельств о праве пользования землей коммунам, районам и специальным административным округам. Этот указ получил широкую поддержку и одобрение общественности и средств массовой информации.

В соответствии с Указом 151/2025/НД-КП от 12 июня 2025 года, регулирующим разграничение полномочий органов местного самоуправления двух уровней и децентрализацию власти в сфере землепользования, с 1 июля 2025 года полномочия Народного комитета районного уровня, предусмотренные Законом о земле, будут переданы Председателю Народного комитета коммунального уровня, включая: выдачу свидетельств о правах пользования землей и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, как это предусмотрено пунктом b, подпунктом 1 статьи 136 и пунктом d, подпунктом 2 статьи 142 Закона о земле; переопределение площади жилых земель и выдачу свидетельств о правах пользования землей и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, как это предусмотрено пунктом 6 статьи 141 Закона о земле; Учет цен на землю в решениях о распределении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, продлении срока пользования землей, корректировке срока пользования землей и изменении формы землепользования входит в компетенцию Председателя Народного комитета коммуны в случаях, когда цены на землю, указанные в таблице цен на землю, применяются для расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю; принятие решений о ценах на землю входит в компетенцию Председателя Народного комитета коммуны в случаях, когда определяются конкретные цены на землю в соответствии с пунктом 4 статьи 155 Закона о земле...

С 1 июля 2025 года выдача свидетельств о праве собственности на землю («красных книг») будет передана на уровень коммун, кварталов и специальных зон.

В соответствии с Постановлением Правительства № 151/2025/ND-CP Министерство сельского хозяйства и окружающей среды издало Постановление № 2304/QD-BNNMT от 23 июня 2025 года об объявлении процедур управления земельными ресурсами в рамках функций государственного управления Министерства сельского хозяйства и окружающей среды.

Соответственно, на уровне коммуны реализуются 6 процедур, связанных с «свидетельствами о праве собственности на землю», в том числе: переопределение площади жилых земель домохозяйств и физических лиц, получивших свидетельства до 1 июля 2004 года; исправление ошибок в первоначально выданных свидетельствах; аннулирование свидетельств, выданных с нарушениями земельного законодательства, если это обнаружено землепользователями или владельцами имущества, находящегося на земле, и повторная выдача свидетельств после аннулирования; регистрация земли и имущества, находящегося на земле, и выдача свидетельств о праве пользования землей и праве собственности на имущество, находящееся на земле, организациям, в настоящее время использующим землю; регистрация земли и имущества, находящегося на земле, и выдача свидетельств о праве пользования землей и праве собственности на имущество, находящееся на земле, организациям, жилым сообществам, домохозяйствам и лицам вьетнамского происхождения, проживающим за границей; регистрация и выдача свидетельств о праве пользования землей и свидетельств о праве собственности на имущество, находящееся на земле, в случаях передачи права пользования землей государству или сообществу, или для расширения дорожной сети.

Процедуры также были значительно упрощены. Граждане готовят документы по установленной форме и подают их непосредственно в назначенное место приема или через портал государственных услуг. После получения документов сотрудники земельной администрации проводят выездные проверки, сравнивают документы и определяют текущий статус землепользования. Примечательно, что требование о наличии справки об отсутствии споров больше не требуется, поскольку ответственность за проверку и последующую инспекцию лежит на местном самоуправлении. При соблюдении всех условий председатель народного комитета коммуны подписывает и выдает свидетельство о праве собственности на землю в течение максимум 3 рабочих дней с момента выполнения финансовых обязательств. Общее время обработки первичных заявлений на регистрацию земли ограничено 17 рабочими днями, что является значительным сокращением по сравнению со старой процедурой.

Можно сказать, что изменения в процедуре выдачи свидетельств о праве собственности на землю призваны помочь жителям населенных пунктов сократить сроки, сэкономить время и средства, а также повысить прозрачность. С точки зрения местных властей, управление земельными ресурсами станет более практичным и эффективным. Эта политика соответствует двухуровневой модели местного самоуправления и отвечает пожеланиям населения.

Мир

Источник: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html