Уход за лесами и их защита в контексте устойчивого сокращения бедности

ПВ: Не могли бы вы рассказать нам, какие меры Департамент лесного хозяйства Лаокая предпринял в последнее время для создания источников средств к существованию, оказания помощи людям в защите лесов, развитии и устойчивом сокращении бедности?

Г-н Нгуен Вьет Ха : Лесные рейнджеры всегда считают, что для сохранения и защиты леса люди должны иметь доход от леса, а лес должен стать устойчивым источником средств к существованию для людей, живущих рядом с лесом и зависящих от леса.

Г-н Нгуен Вьет Ха, начальник Департамента охраны лесов провинции Лаокай.

Исходя из этих направлений, лесничие Лаокая связали экономическое развитие жителей лесов с консультированием провинции Лаокай. Исходя из этого, они разработали проекты социально-экономического развития, связанные с развитием промышленности, такие как: проект «Развитие сельскохозяйственного и лесного производства, распределение населения, создание новых сельских районов». А совсем недавно была принята Резолюция о развитии сельскохозяйственного производства в провинции Лаокай на период 2021–2023 годов с перспективой до 2050 года, в которой в лесном секторе, помимо использования корицы в качестве основного продукта развития, ключевым направлением является развитие лесной экономики и экономики лесных холмов.

Жители Бат Сат-Лаокай получают выгоду от выплат за лесные экологические услуги.

Департамент лесного хозяйства также отчитался и посоветовал Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов и Народному комитету провинции Лаокай выпустить планы по реализации конкретных мероприятий для преобразования политики в практические действия, из которых возникло много хороших производственных и бизнес-моделей лесного хозяйства. Лесная экономика провинции развивалась быстро и уверенно, стоимость лесной продукции по текущим ценам увеличивалась в среднем более чем на 10% в год. Благодаря этому многие деревни и домохозяйства получили доход от лесного хозяйства, и леса стали устойчивым источником средств к существованию для работников леса во многих местах. Люди стали привязаны к лесам, и в свою очередь, леса также создали источник дохода и устойчивые средства к существованию для людей.

ПВ: Не могли бы вы подробнее рассказать о работе по защите и развитию лесов, связанной с устойчивым сокращением бедности в данной местности?

Г-н Нгуен Вьет Ха: На сегодняшний день площадь лесных угодий в провинции Лаокай составляет 382 861,1 га, из которых 266 753,4 га приходится на естественные леса, а 116 107,7 га – на лесопосадки. Лесистость провинции Лаокай составляет 57,7%. Таким образом, можно утверждать, что леса Лаокая находятся под охраной и заботой как властей, так и населения. Для достижения этой цели крайне важно обеспечить средства к существованию для людей, живущих рядом с лесами и зависящих от леса.

В последнее время люди, живущие рядом с лесами в Лаокае, имеют источники дохода, основанные на лесах, такие как: Контракты на естественную защиту лесов в соответствии с платежами за лесные экологические услуги. Например, в районе Бат Сат в настоящее время более 11 187 га леса оплачиваются за лесные экологические услуги на общую сумму более 6 миллиардов донгов в год, средняя цена оплаты за гектар леса высока, выше уровня поддержки из государственного бюджета на охрану лесов (в среднем 390 000 донгов/га). Благодаря хорошей реализации политики оплаты лесных экологических услуг, средний фактический доход домохозяйств и отдельных лиц, заключивших контракты на охрану лесов, улучшился, доход от лесных экологических услуг достиг 2-4 миллионов донгов на домохозяйство в год. Источник лесных экологических услуг способствовал улучшению жизни работников леса, сокращению уровня бедных домохозяйств и повышению уровня жизни домохозяйств.

Поскольку 80% территории занимают леса, этнические меньшинства Лаокая в основном живут за счет леса.

Помимо контрактов на охрану лесов, такие модели, связанные с лесами, как посадка продуктивных лесов или модели животноводства, связанные с развитием лесов, создают доход, помогая людям стабилизировать свою жизнь и избежать нищеты.

Согласно отчёту, в 2022 году в провинции Лаокай число бедных домохозяйств сократилось почти на 10 000, а уровень сокращения бедности достиг 5,83%, что почти на 30% превышает целевой показатель. На сегодняшний день в провинции Лаокай насчитывается 18,37% бедных домохозяйств, что эквивалентно более чем 34 000 домохозяйств. В период с 2021 по 2025 год провинция Лаокай намерена ежегодно сокращать число бедных домохозяйств в среднем на 3-5%. В частности, уровень бедности в бедных районах и коммунах будет снижаться на 6% и более в год.

ПВ: Итак, по вашему мнению, с какими трудностями и проблемами в настоящее время приходится сталкиваться населенному пункту для выполнения задач по искоренению голода и сокращению бедности, одновременно обеспечивая защиту первичных лесов и посадку новых лесов?

Г-н Нгуен Вьет Ха: Несмотря на позитивные достижения в улучшении условий жизни людей благодаря лесным ресурсам, в действительности всё ещё существуют трудности и проблемы в области защиты лесов, связанные с сокращением бедности, такие как: противоречия между сохранением и поддержанием естественных лесных зон и экономическим развитием. Мы все знаем, что роль и ценность естественных лесов для окружающей среды очень велики, однако в действительности оставшиеся естественные лесные массивы в основном представляют собой бедные вторичные леса, имеющие низкую ценность, и при их сохранении экономическая эффективность низка.

Департамент лесного хозяйства провинции Лаокай сотрудничает с местным населением в целях защиты лесов и создания для местного населения средств к существованию, связанных с лесами.

В то время как для развития социально-экономической сферы лесное хозяйство должно преобразовывать истощенные естественные леса в лесопосадки, приносящие более высокую экономическую ценность, между охраной естественных лесов и развитием экономики существует конфликт. Это создает огромную нагрузку на работу по охране естественных лесов в гармонии с экономическим развитием, создавая средства к существованию для людей.

Неравномерная осведомлённость населения, особенно в горных районах и районах проживания этнических меньшинств, приводит к низкой эффективности охраны и развития лесов в этой области. Государственная поддержка лесозащиты по-прежнему недостаточна и несоизмерима с усилиями населения (расчёт по технико-экономическим показателям показывает, что охрана 1 гектара леса в среднем обходится примерно в 1,2 млн донгов, но в настоящее время уровень государственной поддержки составляет всего 300–400 тыс. донгов/га в год). В то же время в горных общинах до сих пор не найдены ценные виды лесных растений, пригодные для развития экономики за счёт посадки эксплуатационных лесов, что способствует снижению нагрузки на леса.

ПВ: Какие планы на ближайшее время есть у Департамента лесного хозяйства, чтобы сделать работу по защите лесов, связанную с сокращением бедности, практичной и устойчивой, сэр?

Г-н Нгуен Вьет Ха: Для того чтобы работа по защите и развитию лесов, связанная с сокращением бедности, стала практичной и устойчивой, в ближайшее время лесному сектору необходимо сосредоточиться на выполнении следующих задач:

Чёткое определение деятельности по защите и развитию лесов, связанной с сокращением бедности и созданием устойчивых источников дохода для населения, является обязанностью лесного сектора. Необходимо сосредоточиться на руководстве и руководстве реализацией целей, точек зрения, задач и решений в области управления, защиты и развития лесов, связанных с сокращением бедности, как определено в решениях Партии и соответствующей государственной политике и законах.

Лесные егеря Лаокая участвуют в патрулировании лесов

Создание достаточно сильного лесного рейнджерского корпуса для эффективного управления, защиты и развития лесов. Необходимо пересмотреть, дополнить и усовершенствовать правовую систему, механизмы и политику в области управления, защиты и развития лесов, устранить дублирование, обеспечить последовательность, эффективность и осуществимость;

Руководство департаментами и подведомственными подразделениями по усилению пропаганды и мобилизации организаций, домохозяйств и отдельных лиц для активного участия в охране и развитии лесов. Стимулирование секторов экономики к участию в инвестировании в развитие лесохозяйственного производства. Развитие устойчивой лесной экономики путем освоения лесов с высокой экономической ценностью, а также лесопродуктов и лекарственных растений под пологом леса. Мобилизация населения к участию в лесопосадках и лесохозяйственном производстве.

Связать цель защиты и развития лесов с поддержкой развития производства, повышением уровня жизни, увеличением доходов, обеспечением средств к существованию, занятости и социальной защиты местного населения, особенно этнических меньшинств, горных районов и приграничных территорий. Поощрять и содействовать участию населения и секторов экономики в управлении, защите и развитии лесов.

Выбрать соответствующие мероприятия по развитию источников средств к существованию, интегрировать источники финансирования из соответствующих программ и проектов. Поощрять организации и отдельных лиц к социализации лесного хозяйства, используя имеющиеся местные ресурсы, включая ресурсы, человеческие ресурсы и опыт коренных народов.

ПВ: Спасибо!

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/lao-cai-cham-soc-bao-ve-rung-gan-voi-giam-ngheo-ben-vung-361098.html