Руководство и управление Правительством и Премьер-министром 16 октября 2025 года

Руководство и управление Правительством и Премьер-министром 16 октября 2025 года - Фото 1.

Умные здания должны иметь возможность подключаться, безопасно и бесперебойно обмениваться данными с общей экосистемой города или интеллектуальной городской зоны, Центром мониторинга и управления интеллектуальной городской средой;...

Указ об умном городском развитии

Правительство издало Постановление 269/2025/ND-CP от 14 октября 2025 года об интеллектуальном городском развитии.

В настоящем Указе предусмотрены общие положения, направления, проекты, планы по интеллектуальному городскому развитию и интеллектуальному городскому планированию, стандарты, правила, взаимодействие и безопасность, информационная безопасность интеллектуальных городов, развитие цифровой инфраструктуры и технической инфраструктуры интеллектуальных городов, развитие инновационной инфраструктуры и контролируемое тестирование, развитие зданий, городских территорий и услуг, интеллектуальных коммунальных служб, управление, управление интеллектуальными городами, ресурсы и инвестиции в интеллектуальное городское развитие, а также организация реализации.

Умное здание

В Постановлении установлено, что интеллектуальное здание — это строительная работа, в процессе проектирования, строительства и эксплуатации которой применяются передовые технологии, решения, системы управления и техническое оборудование для соблюдения нормативных требований.

Умные здания должны отвечать следующим основным требованиям:

+ Соблюдать требования по экологически безопасному строительству, энергосбережению, адаптации к изменению климата в соответствии с положениями законодательства о строительстве и энергосбережении и эффективном использовании.

+ Возможность подключения и безопасного и бесперебойного обмена данными с общей экосистемой города или интеллектуальной городской зоны, а также с Центром мониторинга и управления интеллектуальной городской средой.

+ Применение информационного моделирования зданий (BIM) в процессе проектирования, строительства и управления эксплуатацией.

+ Поддерживать и обеспечивать комфортную, безопасную и надежную среду проживания и работы для пользователей с помощью интеллектуальных систем управления зданием (BMS).

+ Обеспечить безопасность, информационную защищенность, конфиденциальность и защиту персональных данных пользователей проекта.

Умные городские зоны и технологические городские зоны

Государство поощряет инвесторов развивать «умные» городские зоны и технологические городские зоны.

Требования к умным городским территориям:

+ Соблюдать общие требования к городским территориям в соответствии с правовыми нормами и требованиями разумного городского развития.

+ Соответствовать требованиям готовности цифровой инфраструктуры, быть обеспеченным услугами управления с использованием решений в области информационно-коммуникационных технологий для сбора, анализа и интеграции информации в целях предоставления интеллектуальных коммунальных услуг и управления городским хозяйством.

+ Применять и поддерживать решения для экономичного и эффективного использования энергии, своевременно предупреждать о рисках и обеспечивать безопасность жителей.

+ Возможность подключения и безопасного и бесперебойного обмена данными с городской экосистемой.

+ Проводить оценку и сертификацию интеллектуальных городских территорий в соответствии с нормативными актами Министерства строительства для независимой оценки и публичного раскрытия уровня соответствия установленным требованиям. Министерство строительства периодически проводит проверки сертификации интеллектуальных городских территорий, выпускает руководящие указания по системе оценки интеллектуальных городских территорий, структуре полномочий подразделений и организаций, проводящих оценку и признание, а также публично объявляет результаты оценки и сертификации.

Требования к технологическим городским территориям: помимо соответствия требованиям интеллектуальных городских территорий, технологические городские территории должны развивать ряд функций в области исследований и испытаний, производства и разработки продукции, демонстрации технологий, создания экосистемы стартапов, поддержки развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Площадь жилых территорий, обслуживаемых жителями, не должна превышать 15% от общей площади технологической городской территории, включая инфраструктуру.

Умные городские службы и коммунальные услуги

Указ также регулирует деятельность «умных» городских служб и коммунальных служб. В частности, «умные» городские службы и коммунальные службы должны быть разработаны с учётом потребностей пользователей, обеспечивая инклюзивность, лёгкий доступ и удобство использования для всех, включая пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и другие уязвимые группы.

Применение искусственного интеллекта в государственных услугах, затрагивающих права и интересы граждан, должно соответствовать принципам прозрачности, подотчетности, справедливости и подлежать человеческому надзору в порядке, установленном законом.

Государство отдает приоритет и поощряет исследования, разработку и внедрение проактивных, персонализированных государственных услуг на основе анализа данных, чтобы обеспечить наилучший опыт и наиболее эффективное обслуживание людей и предприятий; поощряет развитие общих платформ, привлекает социализацию и государственно-частное сотрудничество к инвестициям в развитие интеллектуальных городских услуг и коммунальных служб.

Разработка интеллектуальных городских приложений в сфере охраны окружающей среды, сбора и переработки отходов, здравоохранения, образования, городской безопасности, культуры, туризма, развлечений и других областях должна осуществляться в соответствии с действующими правовыми нормами каждой области, инструкциями и постановлениями отраслевых министерств, а также положениями настоящего Указа.

Организация и управление грузовыми перевозками, интеллектуальная городская логистика с применением технологий для оптимизации грузовых потоков, снижения затрат на логистику, ограничения воздействия на дорожное движение и окружающую среду; стимулирование строительства интеллектуальных логистических центров, оптимизация маршрутов доставки, внедрение интеллектуальных систем доставки и транспортных средств доставки, использующих экологически чистую энергию.

В проекте развития провинциального «умного» города должен быть конкретно определен список основных и дополнительных услуг, имеющих приоритет для привлечения инвестиций и стимулирования развития на каждом этапе.

Положение об органах, осуществляющих функции инспекции народной общественной безопасности

Правительство только что издало Указ 273/2025/ND-CP от 16 октября 2025 года, регулирующий организацию и деятельность Народной инспекции общественной безопасности.

В Указе установлено, что в состав инспекционного агентства Народной общественной безопасности входят:

+ Инспекция Министерства общественной безопасности (далее – Инспекция Министерства);

+ Инспектор общественной безопасности провинций и городов республиканского подчинения (далее — Провинциальная инспекция общественной безопасности);

+ Инспектор Департамента полиции, управляющий лагерями для задержанных, учреждениями обязательного образования и исправительными учреждениями; Инспектор Департамента пожарной охраны, пожаротушения и спасательных работ полиции (далее именуемый инспектором Департамента).

Полицейские части и населенные пункты, имеющие 200 и более офицеров и солдат, должны назначать постоянных инспекторов; при численности менее 200 офицеров и солдат должны назначать временных инспекторов.

Численность штатных и внештатных инспекторов в подразделениях полиции и на местах определяется начальниками подразделений полиции и на местах.

Министерская инспекция, Провинциальная полицейская инспекция

Инспекция Министерства общественной безопасности отвечает за оказание содействия Министру общественной безопасности в государственном управлении инспекционной работой, прием граждан, разрешение жалоб и доносов, а также за предотвращение и борьбу с коррупцией и негативом в Народной общественной безопасности; выполнение задач по проверке учреждений, организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении и в сфере государственного управления защитой национальной безопасности, обеспечение общественного порядка и безопасности Министерства общественной безопасности; выполнение задач по приему граждан, разрешению жалоб и доносов, а также за предотвращение и борьбу с коррупцией, растратами и негативом в соответствии с положениями закона.

В состав Министерской инспекции входят главный инспектор, заместитель главного инспектора, инспекторы, а также профессиональные и технические офицеры и унтер-офицеры.

Назначение, повторное назначение, освобождение от должности, отстранение, перевод, ротация и командирование Главного инспектора Министерства осуществляются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 12 Закона об инспекции.

Инспекция полиции провинции отвечает за оказание помощи директору Департамента полиции провинции и городам центрального подчинения в управлении инспекционной работой, приеме граждан, рассмотрении жалоб и доносов, а также в предотвращении и борьбе с коррупцией и негативом; выполнение задач по проверке учреждений, организаций и отдельных лиц, находящихся под его управлением и в рамках децентрализованного государственного управления по защите национальной безопасности, обеспечению общественного порядка и безопасности; выполнение задач по приему граждан, рассмотрению жалоб и доносов, а также в предотвращении и борьбе с коррупцией, растратами и негативом в соответствии с положениями закона.

В состав провинциальной полицейской инспекции входят главный инспектор, заместитель главного инспектора, инспекторы, а также профессиональные и технические офицеры и унтер-офицеры.

Назначение, повторное назначение, увольнение, отстранение, перевод, ротация и прикомандирование Главного инспектора провинциальной полиции должны осуществляться с письменного согласия Главного инспектора Министерства до принятия решения.

Инспектор пожарной охраны, пожаротушения и спасательной службы полиции

Инспекция Департамента пожарной охраны, тушения пожаров и спасательных работ полиции отвечает за оказание помощи директору в управлении инспекционной работой, приеме граждан, рассмотрении жалоб и заявлений, а также за предотвращение и борьбу с коррупцией и негативом; выполнение задачи по проверке соблюдения политики и законов в области пожарной охраны, пожаротушения и спасательных работ для учреждений, организаций и отдельных лиц, входящих в сферу государственного управления пожарной охраны, пожаротушения и спасательных работ Департамента в соответствии с децентрализацией Министерства общественной безопасности; выполнение задачи по приему граждан, рассмотрении жалоб и заявлений, а также за предотвращение и борьбу с коррупцией, расточительством и негативом в Департаменте в соответствии с положениями закона.

В состав инспекции Департамента пожарной охраны, пожаротушения и спасательных работ полиции входят главный инспектор, заместитель главного инспектора, инспекторы, а также профессиональные и технические офицеры и унтер-офицеры.

Назначение, повторное назначение, увольнение, отстранение, перевод, ротация и прикомандирование Главного инспектора Департамента должны осуществляться с письменного согласия Главного инспектора Министерства до принятия решения.

Положение о численности заместителей в специализированных департаментах и центрах услуг государственного управления на уровне коммун

Правительство приняло Постановление № 332/NQ-CP от 15 октября 2025 года о численности заместителей руководителей специализированных департаментов и приравненных к ним должностей Центров услуг государственного управления при Народных комитетах коммун, районов и особых зон провинций и городов центрального подчинения.

Согласно Постановлению, специализированные департаменты и эквивалентные им центры услуг государственной администрации при народных комитетах коммун, районов и особых зон провинций и городов центрального подчинения (далее именуемые народными комитетами уровня коммуны) организованы в среднем со средним числом заместителей 02; из них руководители центра услуг государственной администрации на уровне коммуны включают директора (заместитель председателя народного комитета уровня коммуны не может одновременно занимать должность директора центра услуг государственной администрации на уровне коммуны) и заместителя директора, эквивалентного заместителю начальника отдела при народном комитете уровня коммуны.

Народный комитет на уровне коммуны принимает конкретное решение о количестве заместителей руководителей специализированных отделов и эквивалентных должностей, а также Центра услуг государственного управления, находящихся под его управлением, обеспечивая при этом, чтобы оно не превышало общего количества заместителей руководителей, определенного компетентным органом.

Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и обнародования (15 октября 2025 года).

Роспуск Руководящего комитета по реализации Плана переноса морских портов на реке Сайгон и судостроительной верфи Ба Сон

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подписал Решение 2271/QD-TTg премьер-министра о роспуске Руководящего комитета по реализации Плана по переносу морских портов на реке Сайгон и судостроительной верфи Ба Сон.

В частности, был распущен Руководящий комитет по реализации Плана переноса морских портов на реке Сайгон и судостроительной верфи Ба Сон, созданный премьер-министром в соответствии с Решением № 485/QD-TTg от 28 апреля 2008 года.

Министерство строительства продолжает управлять планированием морских портов на реке Сайгон в соответствии с возложенными на него функциями и задачами.

Министерство финансов будет председательствовать и координировать действия с Министерством строительства, Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды и Народным комитетом города Хошимин, чтобы рассматривать и решать вопросы в соответствии с их полномочиями или направлять агентства и местные органы власти, а также напрямую руководить Вьетнамскими национальными судоходными линиями и акционерной компанией порта Сайгон:

- Провести работы по перемещению инфраструктуры порта Сайгон в соответствии с нормативными актами.

- Провести перепланировку и обработку домов и земельных участков на старом месте (территория порта Ня Ронг - Кхань Хой) в соответствии с правовыми нормами.

Народный комитет города Хошимин продолжает осуществлять планирование функционального преобразования для обслуживания перемещения инфраструктуры портов на реке Сайгон и верфи Ба Сон в соответствии со своими функциями и задачами (городское планирование, планирование землепользования); руководит функциональными агентствами, координирует деятельность с корпорацией Saigon Newport и корпорацией Ba Son:

- Пересмотреть и завершить процедуры аренды земли на новом месте в соответствии с положениями земельного законодательства.

- Пересмотреть и реализовать процедуры приема-передачи земель на старых территориях для реализации городских проектов.

Министерство национальной обороны поручило корпорациям Saigon Newport и Ba Son Corporation:

- В срочном порядке разработать план по обращению с нормативными актами на территории, которую предлагается сохранить на старых землях Saigon Newport Corporation и Ba Son Corporation (включая территорию, сохраненную для строительства штаб-квартиры корпорации, и территорию, переданную Народному комитету города Хошимин).

- Проверьте сумму собранных денег, сумму использованных денег и сумму денег, оставшихся в использовании, в соответствии с законом.

- Рассмотреть и завершить инвестиционные проекты на новых местах расположения Корпорации (используя доходы от старых мест расположения) в соответствии с положениями закона.

Проверьте и проверьте все процедуры лицензирования, управления, эксплуатации и функционирования парковок.

Правительственная канцелярия только что опубликовала официальное письмо № 10032/VPCP-CN от 16 октября 2025 года, в котором излагается мнение заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха о продолжении проверки и организации парковок под мостами и дорогами.

В частности, принимая во внимание доклад Министерства строительства, изложенный в документе № 247/BC-BXD от 10 октября 2025 года, о проверке парковок под мостами и дорогами, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного управления безотлагательно реализовать следующее:

Незамедлительно пересмотреть планирование парковок; скорректировать и дополнить планирование парковок для обеспечения осуществимости; иметь конкретные планы и решения, сосредоточиться на инвестировании в парковки, которые соответствуют требуемому соотношению, особенно отдавая приоритет немедленным и своевременным инвестициям для удовлетворения потребностей людей в крупных городах, густонаселенных районах и промышленных парках; применить цифровую трансформацию в управлении, эксплуатации и обслуживании и внедрить круглосуточный сбор платы за проезд на автобусных станциях и парковках в городских районах для улучшения управления дорожным движением и содействия развитию цивилизации в городских районах.

Проверить и пересмотреть все процедуры лицензирования, управления, эксплуатации и функционирования парковок (включая временное использование дорог и тротуаров для остановки транспортных средств), особенно меры по предупреждению и тушению пожаров; усовершенствовать процедуры лицензирования и управления парковками на уровне районов и коммун, полностью исключить существование стихийных парковок, не соответствующих закону.

Выпустить полные правила по содержанию и обязанностям в управлении и защите дорожной инфраструктуры в этом районе; усилить патрулирование и проверки дорог и мостов для своевременного выявления и предотвращения актов посягательства, захвата, использования и незаконного строительства в пределах защитной зоны дорожной инфраструктуры, особенно подмостовых зон, для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения и безопасности дорожного строительства; усилить проверки и проверки защиты дорожной инфраструктуры.

Проводите эффективную пропагандистскую работу и распространяйте информацию, чтобы помочь людям понять положения закона о защите дорожно-транспортной инфраструктуры, особенно запрещенные действия.

Строго пресекать нарушения, связанные с самовольным захватом, захватом, использованием и незаконным строительством в пределах охранной зоны объектов дорожной инфраструктуры, нарушением правил пожарной безопасности и тушения пожаров, а также случаи использования под мостами и под дорогами незаконных парковок.

Строго привлекать к ответственности председателя Народного комитета на уровне коммуны в случае повторного нарушения правил использования территорий под мостами и дорогами в качестве парковочных мест, создающего угрозу безопасности при проведении дорожных работ.

Корректировка бюджетной сметы и плана государственных инвестиций из центрального бюджета на 2025 год

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок только что подписал Решение 2273/QD-TTg о корректировке оценок и планов государственных инвестиций из центрального бюджета на 2025 год между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти.

В частности, выделить провинции Ламдонг дополнительные сметы и планы государственных инвестиций из государственного бюджета в 2025 году в размере 1 926 908 млрд донгов за счет увеличения доходов государственного бюджета в 2022 году для реализации Проекта.

Корректировка оценки и плана внутренних государственных инвестиций из центрального бюджета на 2025 год на 101 490 915 млрд. донгов для 16 министерств, центральных агентств и 3 местных органов власти с целью дополнения оценки и плана инвестиций из центрального бюджета на 2025 год для 13 министерств, центральных агентств и 15 местных органов власти соответственно.

Корректировка оценки и плана государственных инвестиций из иностранного капитала из центрального бюджета на 2025 год на 7 530 899 млрд донгов для 4 министерств с целью дополнения оценки и плана государственных инвестиций из центрального бюджета на 2025 год для 2 министерств и 3 местных органов власти соответственно.

На основании оценок и планов государственных инвестиций из государственного бюджета на 2025 год, утвержденных, скорректированных и содержащихся в представлении № 619/TTr-CP от 4 июля 2025 года, представленном Правительством Постоянному комитету Национального собрания, министерствам, центральным и местным агентствам:

Обеспечить детальное распределение смет и планов государственных инвестиций из центрального бюджета в 2025 году по задачам и проектам Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов в соответствии с положениями о распределении капитала, содержащимися в Законе о государственных инвестициях, Законе о государственном бюджете и соответствующих правовых положениях.

Министерства, центральные и местные органы власти несут полную ответственность перед премьер-министром, инспекционными, контрольными и аудиторскими органами, а также соответствующими агентствами за распределение дополнительных смет центрального бюджета и планов государственных инвестиций на 2025 год; точность сообщаемой информации и данных, перечень задач и проектов, а также распределение капитала по каждой задаче и проекту должны соответствовать правовым нормам.

Роспуск Совета по управлению безопасностью пищевых продуктов города Дананг

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг только что подписал Решение премьер-министра 2272/QD-TTg от 16 октября 2025 года о роспуске Совета по управлению безопасностью пищевых продуктов города Дананг.

В частности, был распущен Совет по управлению безопасностью пищевых продуктов города Дананг, пилотная версия которого была создана в соответствии с Решением премьер-министра № 1268/QD-TTg от 25 августа 2017 года.

Народный комитет города Дананг отвечает за организацию передачи функций и задач, установление режимов и политики для государственных служащих, государственных служащих и рабочих, решение финансовых и имущественных вопросов, а также вопросов, связанных с роспуском Совета по управлению безопасностью пищевых продуктов города Дананг, что должно быть завершено до 1 ноября 2025 года.

Источник: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-16-10-2025-102251016221239441.htm