По мнению правительства , отмена потолка на внутренние авиабилеты в настоящее время лишит государство регулирующих инструментов и ограничит возможности людей приобретать билеты по разумным ценам.
Предложение об отмене потолка цен на авиабилеты неоднократно выдвигалось экспертами и представителями бизнеса. Ранее в этом году они вновь предложили изменить механизм регулирования внутренних авиабилетов, включая повышение, а затем и отмену потолка цен.
В докладе с разъяснениями к Закону о ценах (с поправками), направленном в Национальное собрание 17 мая, правительство заявило, что некоторые мнения предлагали отменить потолок цен на услуги морских портов и авиабилеты, и даже высказывалось мнение о введении минимальной цены на авиабилеты.
Однако правительство заявило, что Закон о гражданской авиации и проект Закона о ценах завершат механизм определения цен на авиабилеты, который будет переведен из ценовой рамки в минимальную цену, что означает отмену регулирования минимальной цены. Это будет сделано для стимулирования конкуренции, снижения цен на услуги и защиты интересов потребителей, особенно лиц с низкими доходами, в обеспечении доступа к услугам.
«Если потолок цен будет снят, то больше не будет инструментов регулирования цен на внутренние авиаперевозки», — говорится в пояснительном докладе правительства.
Кроме того, внутренние авиаперевозки — это жизненно важная услуга, влияющая на жизнь людей, производство и бизнес. Если ограничения на цены будут сняты, авиакомпании будут устанавливать очень высокие тарифы, особенно на некоторых конкурентных маршрутах, что ограничит доступность билетов в пиковые периоды. Это может затронуть права потребителей и иметь негативные социальные последствия.
«При нынешнем среднем доходе населения Вьетнама повышение цен на билеты снизит доступ людей к авиационным услугам. Поэтому без оценки последствий нет достаточных оснований для отмены предельной цены на авиабилеты», — говорится в правительственном отчете.
В аэропорту Нойбай припаркованы самолеты различных авиакомпаний. Фото: Джианг Хуй.
В настоящее время каждая страна по-своему регулирует цены на авиабилеты. Например, Китай управляет авиаперевозками как напрямую, так и косвенно. Индонезия устанавливает максимальные цены, а некоторые страны позволяют рынку регулировать цены самостоятельно.
В долгосрочной перспективе, по мнению правительства, снятие потолка цен будет целесообразным только тогда, когда на рынке будет много участвующих авиакомпаний, возникнет подлинная конкуренция, основанная на низких ценах и качестве обслуживания, а пассажиры получат право выбирать цены в соответствии со своими потребностями и платежеспособностью.
Максимальная цена на внутренние авиабилеты оставалась неизменной в течение восьми лет. Министерство транспорта планирует повысить этот показатель со второго или третьего квартала в среднем на 3,75% по сравнению с нынешним уровнем.
Помимо желания сохранить потолок цен на авиабилеты, правительство также хочет сохранить Фонд стабилизации цен на нефтепродукты, хотя многие считают, что этот фонд следует упразднить. Поскольку Фонд стабилизации цен на нефтепродукты является одним из инструментов регулирования внутренних цен, это экономическая мера, а не административное вмешательство.
«В нынешних условиях упразднение этого фонда неуместно, поскольку нефтяной рынок во Вьетнаме пока не функционирует в соответствии с рыночными принципами, а по-прежнему регулируется государством; цикл корректировки внутренних цен остается длительным, а резервы невелики», — заявило правительство.
Фактически, когда мировые цены на нефть колеблются, Стабилизационный фонд играет регулирующую роль, способствуя снижению частоты и масштабов корректировок цен, уменьшению амплитуды колебаний и негативного воздействия на производство и бизнес.
По данным правительства, общественное мнение по поводу этого фонда в настоящее время многогранно: одни хотят его упразднить, другие поддерживают. Между тем, мнения министерств, отраслей и ассоциаций сходятся в том, что фонд должен сохраниться. Поэтому Министерство промышленности и торговли проведет оценку и внесение изменений в положения о фонде в процессе внесения поправок в Указ 95/2021, оценивая и корректируя положения о фонде в соответствии с реальными условиями.
Ожидается, что Закон о ценах (с поправками) будет обсуждаться Национальным собранием во второй раз на открытии сессии 22 мая.










Комментарий (0)