Правительство: невозможно снять потолок цен на авиабилеты

По мнению правительства , отмена потолка цен на внутренние авиаперелеты в настоящее время оставит государство без инструментов регулирования и сократит возможности людей по доступу к разумным тарифам.

Предложение об отмене потолка цен на авиабилеты неоднократно выдвигалось экспертами и представителями бизнеса. Ранее в этом году они вновь предложили изменить механизм регулирования цен на внутренние авиаперевозки, включая повышение, а в конечном итоге и отмену потолка цен.

В докладе с разъяснениями к Закону о ценах (с поправками), направленном в Национальное собрание 17 мая, правительство заявило, что в некоторых мнениях предлагалось отменить максимальную цену на услуги морского порта и авиабилеты, и даже была высказана точка зрения, предлагающая применять минимальную цену на авиабилеты.

Однако правительство заявило, что Закон о гражданской авиации и проект Закона о ценах завершат разработку механизма определения стоимости авиабилетов, который будет изменен с фиксированной цены на минимальную, что означает отмену регулирования минимальной цены. Это призвано стимулировать конкуренцию, снизить стоимость услуг и защитить интересы потребителей, особенно малообеспеченных, в доступе к услугам.

«Если будет снят ценовой потолок, инструментов регулирования цен на услуги внутренних авиаперевозок больше не будет», — говорится в пояснительной записке правительства.

Кроме того, внутренние авиаперевозки являются жизненно важными услугами, влияющими на жизнь людей, производство и бизнес. Если потолок цен будет снят, авиакомпании будут предлагать очень высокие цены на билеты, особенно на некоторых конкурентных маршрутах, которые будут ограничивать количество билетов в часы пик. Это может ущемить права потребителей и иметь негативные социальные последствия.

«При нынешнем среднем доходе вьетнамцев повышение цен на авиабилеты сократит доступ людей к услугам авиации. Поэтому без оценки последствий нет достаточных оснований для отмены максимальной цены на авиабилеты», — говорится в правительственном докладе.

Самолеты разных авиакомпаний на стоянке в аэропорту Нойбай. Фото: Джанг Хуэй

В настоящее время в каждой стране действуют свои методы управления ценами на авиабилеты. Например, Китай регулирует авиаперевозки как косвенно, так и напрямую. Индонезия устанавливает максимальную цену, а некоторые страны позволяют рынку регулировать себя самостоятельно.

По мнению правительства, в долгосрочной перспективе, когда на рынке будет много авиакомпаний, эффективно конкурирующих за счет дешевых билетов, качественного обслуживания, а пассажиры будут иметь право выбирать цены в соответствии со своими потребностями и платежеспособностью, тогда целесообразно будет отменить потолок цен.

Максимальная стоимость авиабилетов на внутренние авиарейсы остаётся неизменной уже восемь лет. Министерство транспорта планирует повысить её со второго или третьего квартала, в среднем на 3,75% по сравнению с текущим уровнем.

Помимо сохранения потолка цен на авиабилеты, правительство также хочет сохранить Фонд стабилизации цен на нефть, хотя многие считают, что его следует упразднить. Поскольку Фонд стабилизации цен на нефть — это один из инструментов регулирования внутренних цен, экономическая мера, а не административное вмешательство.

«В нынешних условиях ликвидация этого фонда нецелесообразна, поскольку рынок нефти во Вьетнаме не функционирует в соответствии с рыночными законами и по-прежнему регулируется государством; цикл управления внутренними ценами по-прежнему длительный, а резервы невелики», — заявило правительство.

Фактически, при колебаниях мировых цен на нефть Стабилизационный фонд сыграл регулирующую роль, способствуя снижению частоты и уровня роста цен, уменьшая амплитуду колебаний и негативное воздействие на производство и бизнес.

По данным правительства, общественное мнение по поводу этого фонда в настоящее время неоднозначно: одни выступают за его упразднение, другие — за. В то же время, мнения министерств, отраслей и ассоциаций сходятся во мнении о сохранении фонда. Поэтому Министерство промышленности и торговли проведет оценку и пересмотр положений фонда в ходе внесения поправок в Указ 95/2021, оценив и пересмотрев положения фонда в соответствии с реальными обстоятельствами.

Ожидается, что Закон о ценах (с изменениями) будет во второй раз обсуждаться Национальным собранием на первом заседании 22 мая.

Хоай Чт

Ссылка на источник