Правительство: невозможно снять потолок цен на авиабилеты

По мнению правительства, отмена потолка цен на внутренние авиаперелеты в настоящее время оставит государство без инструментов регулирования и сократит доступ людей к разумным тарифам.

Предложение об отмене потолка цен на авиабилеты неоднократно выдвигалось экспертами и представителями бизнеса. Ранее в этом году они вновь предложили изменить механизм регулирования цен на внутренние авиаперевозки, включая повышение, а в конечном итоге и отмену потолка цен.

В докладе с разъяснениями к Закону о ценах (с поправками), направленном в Национальное собрание 17 мая, правительство заявило, что некоторые мнения предлагают отменить максимальную цену на услуги морского порта и авиабилеты, и даже высказывается мнение о применении минимальной цены на авиабилеты.

Однако правительство заявило, что Закон о гражданской авиации и проект Закона о ценах завершат разработку механизма определения стоимости авиабилетов, который будет переведен с ценового диапазона на минимальный, что означает отмену регулирования минимальной цены. Это призвано стимулировать конкуренцию, снизить стоимость услуг и защитить интересы потребителей, особенно малообеспеченных, в доступе к услугам.

«Если будет снят ценовой потолок, инструментов регулирования цен на услуги внутренних авиаперевозок больше не будет», — говорится в пояснительной записке правительства.

Кроме того, внутренние авиаперевозки являются жизненно важными услугами, влияющими на жизнь людей, производство и бизнес. Если потолок цен будет снят, авиакомпании будут предлагать очень высокие цены на билеты, особенно на некоторых конкурентных маршрутах, которые будут ограничивать количество билетов в часы пик. Это может ущемить права потребителей и иметь негативные социальные последствия.

«При нынешнем среднем доходе вьетнамцев повышение цен на авиабилеты сократит доступ людей к услугам авиации. Поэтому без оценки последствий нет достаточных оснований для отмены максимальной цены на авиабилеты», — говорится в правительственном докладе.

Самолеты разных авиакомпаний на стоянке в аэропорту Нойбай. Фото: Джанг Хуэй

В настоящее время в каждой стране действуют свои методы управления ценами на авиабилеты. Например, Китай регулирует авиаперевозки как косвенно, так и напрямую. Индонезия устанавливает максимальные цены, а некоторые страны позволяют рынку регулировать себя самостоятельно.

По мнению правительства, в долгосрочной перспективе, когда на рынке будет много авиакомпаний, эффективно конкурирующих за счет дешевых билетов, качественного обслуживания, а пассажиры получат право выбирать цены в соответствии со своими потребностями и платежеспособностью, тогда будет целесообразно отменить потолок цен.

Максимальная стоимость билетов на внутренние рейсы остаётся неизменной уже восемь лет. Министерство транспорта планирует повысить её со второго или третьего квартала, в среднем на 3,75% по сравнению с текущим уровнем.

Помимо сохранения потолка цен на авиабилеты, правительство также хочет сохранить Фонд стабилизации цен на нефть, хотя многие считают, что его следует упразднить. Поскольку Фонд стабилизации цен на нефть является одним из инструментов регулирования внутренних цен, он представляет собой экономическую меру, а не административное вмешательство.

«В нынешних условиях ликвидация этого фонда нецелесообразна, поскольку рынок нефти во Вьетнаме не функционирует в соответствии с рыночными законами и по-прежнему регулируется государством; цикл управления внутренними ценами по-прежнему длительный, а резервы невелики», — заявило правительство.

Фактически, при колебаниях мировых цен на нефть Стабилизационный фонд играет регулирующую роль, способствуя снижению частоты и уровня корректировки цен, уменьшая амплитуду колебаний и негативное воздействие на производство и бизнес.

По данным правительства, общественное мнение по поводу этого фонда в настоящее время неоднозначно: одни выступают за его упразднение, другие – за. В то же время, мнения министерств, отраслей и ассоциаций сходятся во мнении о сохранении фонда. Поэтому Министерство промышленности и торговли проведет оценку и внесет изменения в положение о фонде в рамках внесения поправок в Указ 95/2021, оценив и изменив положение о фонде в соответствии с реальными обстоятельствами.

Ожидается, что Закон о ценах (с изменениями) будет во второй раз обсуждаться Национальным собранием на первом заседании 22 мая.

Хоай Чт

Ссылка на источник