BTO-Такое решительное указание дал заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг на предварительной конференции Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН), которая состоялась во второй половине дня 17 июня. В Биньтхуане в конференции приняли участие заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай, а также руководители соответствующих ведомств и отраслей.
На конференции заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Фунг Дык Тиен доложил о ситуации и результатах борьбы с ННН-промыслом с момента проведения четвёртой инспекции Европейской комиссии (ЕК). Он также обсудил пути решения этой проблемы, а также неотложные и важные задачи по подготовке к работе с 5-й инспекционной делегацией ЕК.
После почти 7 лет (с 23 октября 2017 года) работы по отмене предупреждения ЕС «Желтая карточка», реализации Директивы № 32-CT/TW Секретариата, Постановления № 52/NQ-CP Правительства, поручений Премьер-министра и заключений Главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, благодаря проведенным на сегодняшний день 4 инспекциям ЕС, ситуация с борьбой с ННН-промыслом достигла заметных результатов. Соответственно, была завершена разработка правовой базы, отвечающей требованиям борьбы с ННН-промыслом, оперативно внесены изменения и дополнения в ряд положений Указа 26/2019/ND-CP, Указа 42/2019/ND-CP и Циркуляра 23/2019/TT-BNN, касающихся вопросов контроля за водным сырьем, импортируемым через вьетнамские морские порты контейнеровозами. Положения о штрафных санкциях за нарушения разрешенных границ в море, выявленные системой мониторинга рыболовных судов, и решение проблемы «трех нет» для рыболовных судов – отсутствие регистрации, отсутствие рыболовной лицензии и отсутствие проверки. В частности, Совет судей Верховного народного суда только что вынес Постановление № 04 от 12 июня 2024 года, применяющее ряд положений Уголовного кодекса об уголовном преследовании за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой продукции водного промысла. Кроме того, правоохранительные органы и меры по борьбе с нарушениями, связанными с ННН-промыслом, были усилены…
Однако некоторые задачи выполняются очень медленно, не отвечая требованиям, рекомендованным ЕС. Не удалось предотвратить или остановить незаконную эксплуатацию рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах. До сих пор не завершены регистрация, выдача лицензий на вылов, установка оборудования VMS и обработка рыболовных судов, имеющих статус «3 нет». Работа по отслеживанию происхождения по-прежнему ограничена, а работа по борьбе с нарушениями, связанными с ННН-промыслом, по-прежнему отличается недостаточной решительностью, единством и неравномерностью действий на местах...
Выступая на конференции, провинции Кьензянг, Бариа-Вунгтау, Нгеан, Кханьхоа и Камау быстро сообщили о некоторых трудностях, с которыми они сталкиваются при реализации мер по борьбе с ННН-промыслом, таких как: нарушения иностранных вод все еще имеют место; снятие оборудования VMS и отправка его на другие суда затруднены; управление и надзор как за береговым, так и за морским флотом не являются строгими; все еще есть рыболовные суда, которые не причаливают для выгрузки водных продуктов в соответствии с правилами... В связи с этим заместитель премьер-министра попросил провинцию Кханьхоа рассмотреть возможность уголовного преследования 3 предприятий, допустивших мошенничество в записях о подтверждении и сертификации происхождения выловленных водных продуктов, в соответствии с рекомендациями ЕС в 4-й инспекции, согласно недавно выпущенной Резолюции 04.
Относительно проблем, связанных с судами «3 нет», заместитель председателя провинциального народного комитета Нгуен Хонг Хай заявил, что провинция Биньтхуан располагает большим количеством судов, более 8000, поэтому управление флотом сталкивается со многими трудностями.
В последнее время провинция усилила проверку, статистику, контроль и выдачу временных лицензий судам категории «3 нет», общее число которых достигло 2515. Однако это число продолжает расти из-за слабого управления рыболовными судами на местах. Народный комитет провинции обязался приложить усилия к тщательной проверке и контролю судов категории «3 нет» к сентябрю, не допуская нарушения территориальных вод иностранными судами и рыбаками. Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг потребовал, чтобы местные органы власти в течение двух недель составили список рыболовных судов, подверженных риску нарушения территориальных вод иностранными судами, и разработали план строгого контроля за этим флотом. Если впоследствии одно из судов из этого списка нарушит территориальные воды иностранных государств, руководители Народного комитета провинции должны будут взять на себя ответственность.
Выслушав мнения представителей профильных министерств, ведомств и ассоциаций, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг отметил, что мы достигли множества позитивных результатов, в том числе благодаря принятию Директивы № 32 Секретариата, что свидетельствует о большой решимости. Кроме того, недавно было опубликовано Постановление № 04 Совета судей, включающее 10 групп деяний, подлежащих уголовному преследованию. Это считается основным содержанием 10-го заседания Руководящего комитета.
Однако, основываясь на рекомендациях ЕС, высказанных в ходе 4-й инспекции, Вьетнам не внес много изменений, по-прежнему наблюдается рост числа рыболовных судов, нарушающих иностранные воды; осложняется ситуация со снятием оборудования VMS и его отправкой на другие суда; контроль за рыболовными судами по-прежнему слабый...
В связи с этим вице-премьер Чан Лыу Куанг подчеркнул: «Борьба с ННН-промыслом – важная задача, определяющая положение и имидж страны. Сейчас самое время снять «желтую карточку» ННН-промысла, если затронута вся политическая система». Необходимо, чтобы центральные министерства, ведомства и местные органы власти начали трёхмесячный пиковый период, безотлагательно приняли необходимые меры до пятой инспекции делегации ЕС, поощряли местные органы власти разрабатывать собственную политику, если это будет сочтено целесообразным. В частности, вице-премьер подчеркнул важность тщательного выполнения, широкой пропаганды, влияния Резолюции 04 и строгого пресечения нарушений для предотвращения нарушений. Одновременно необходимо усилить управление флотом, решительно отслеживать происхождение продукции водного промысла, бороться с нарушениями, связанными с ННН-промыслом...
Господин ВАН
Источник
Комментарий (0)