Эффективное использование ресурсов, сокращение сроков реализации ключевых национальных государственных инвестиционных проектов и проектов с сопутствующими эффектами... также являются борьбой с расточительством.
Строительство линии 500 кВ, цепь 3. (Фото: Вьет Хоанг/VNA)
Столкнувшись с необходимостью увеличения ресурсов и мобилизации сил народа для того, чтобы вывести страну в новую эру со стратегическим видением, в статье « Борьба с отходами » Генеральный секретарь То Лам отметил, что под руководством партии работа по предотвращению и борьбе с отходами сталкивается с новыми, неотложными и насущными требованиями и задачами. Статья Генерального секретаря То Лама вызвала мощный резонанс, призвав к солидарности и участию всей политической системы и общества, быстрой и эффективной реализации синхронных решений, устранению коренных причин расточительства, оптимальному использованию ресурсов страны, содействию устойчивому развитию страны и вступлению нашей страны в новую эру — эру национального роста. |
С момента начала процесса обновления партия и государство всегда уделяли особое внимание предотвращению и борьбе с расточительством. Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат каждого созыва издавали многочисленные директивы и постановления, что привело к многочисленным практическим результатам.
В дополнение к результатам, в документах XIII съезда партии четко указано: «Работа по предупреждению и борьбе с коррупцией и растратами... не претерпела каких-либо явных изменений, выявление и борьба с коррупцией и растратами по-прежнему ограничены... Коррупция и растраты по-прежнему серьезны, сложны, становятся все более изощренными, вызывая разочарование в обществе».
Устранение «узкого места» «узкого места»
Ссылаясь на слова президента Хо Ши Мина о том, что «коррупция вредна, но расточительство порой еще более вредно, оно вреднее коррупции, а расточительство — очень распространенное явление», генеральный секретарь То Лам глубоко проанализировал пагубные последствия и необходимость усиления борьбы с расточительством.
Генеральный секретарь То Лам откровенно отметил, что отходы по-прежнему широко распространены, существуют в различных формах и влекут за собой серьезные последствия для развития, вызывая сокращение человеческих и финансовых ресурсов, снижая эффективность производства, увеличивая бремя затрат, вызывая истощение ресурсов и т. д., тем самым создавая невидимые барьеры в социально-экономическом развитии и упуская возможности развития для страны.
Форма потерь, которая сегодня особенно ярко проявляется, такова: качество разработки и совершенствования законов не отвечает практическим требованиям инновационного процесса, что приводит к трудностям, препятствует внедрению, вызывает потери и растрату ресурсов...
Выступая на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания, генеральный секретарь То Лам еще раз подчеркнул, что институты являются самым большим узким местом и узким местом из «узких мест».
Вьетнаму предоставляется историческая возможность вступить в эпоху национального развития. Чтобы воспользоваться этим шансом, дать отпор вызовам и значительно увеличить ресурсы для развития страны в новый период, Генеральный секретарь призвал сосредоточиться на совершенствовании и эффективном внедрении институтов, призванных предотвращать и бороться с расточительством.
В недавней статье «Lean-strong-performance-effective-effective» Генеральный секретарь То Лам также отметил: необходимо сосредоточиться на совершенствовании института в духе «бега и построения одновременно», чтобы быстро претворить политику партии в практическую жизнь...
Подчеркнув очень высокие требования Генерального секретаря к работе по созданию и совершенствованию институтов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что первым и самым важным решением является продолжение совершенствования институтов и что это можно считать прорывным решением из прорывов.
«Институты — это самое узкое место из всех узких мест, но если их удастся устранить, они станут прорывом из прорывов», — подтвердил министр Нгуен Чи Зунг.
На восьмой сессии правительство представляет в Национальную ассамблею ряд поправок к законам, касающимся инвестиций и предпринимательства, для незамедлительного устранения трудностей и препятствий в административных процедурах и децентрализации. Принятие этих законов будет способствовать значительному высвобождению ресурсов для развития – как государственных, так и частных, включая иностранный капитал.
Руководитель сектора планирования и инвестиций полагает, что институциональные инновации следуют духу кардинального изменения мышления: как управления, так и создания развития, высвобождения производственных мощностей и высвобождения ресурсов.
Помимо институциональных инноваций, также продвигаются децентрализация и делегирование полномочий в духе недавней 10-й Центральной конференции: местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность.
На форуме Национальной ассамблеи делегат Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг) поднял вопрос о том, что на этой сессии Национальная ассамблея реализует закон о внесении поправок во многие законы с целью устранения этих узких мест.
По мнению делегатов, помимо полного преодоления болезни «страха ответственности», учреждения и нормативные акты также должны гарантировать, что субъекты смогут уверенно выполнять свои задачи в соответствии с положениями закона, обеспечивая четко видимые, легко реализуемые, строгие, прозрачные факторы и гарантируя процесс реализации.
Делегат Данг Бич Нгок (делегация Хоабиня) рекомендовал Национальному собранию и правительству продолжать активно внедрять инновации в разработку, совершенствование и обеспечение соблюдения законов; оперативно внедрять механизмы и политику, направленные на устранение трудностей для граждан и бизнеса. Делегат отметил необходимость разработки решений для устранения выявленных институциональных проблем, а также регулярно оценивать качество и эффективность принимаемых мер для своевременной корректировки.
В частности, по мнению делегата Данг Бич Нгока, необходим механизм четкого анализа ответственности организаций и отдельных лиц за выдачу юридических документов, которые не соответствуют реальной жизни и препятствуют социально-экономическому развитию.
По словам министра Нгуен Чи Зунга, правительство и Национальная ассамблея будут играть роль по созданию, формированию политических механизмов и осуществлению надлежащего и ответственного надзора, как того потребовал Генеральный секретарь.
Из духа «победы над солнцем, победы над дождём»
Видно, что эффективное использование ресурсов, сокращение сроков реализации ключевых национальных государственных инвестиционных проектов, автомагистралей, ключевых межрегиональных проектов и проектов с сопутствующими эффектами также направлены на борьбу с расточительством.
Касательно реализации проекта линии электропередачи 500 кВ, контур 3, Куанг Трач (Куанг Бинь) - Фо Ной (Хынг Йен), Генеральный секретарь То Лам отметил необходимость обобщения и тиражирования опыта реализации данного проекта для сокращения сроков реализации ключевых и важных национальных государственных инвестиционных проектов, автомагистралей, ключевых межрегиональных проектов и проектов с сопутствующими эффектами.
Проект линии 500 кВ 3 – типичный пример нового подхода к работе, основанного на решительном и пристальном руководстве правительства и премьер-министра, участии всей политической системы и поддержке народа, в духе «преодолеть солнце, преодолеть дождь, не уступить ветру и штормам», «обсуждать только работу, не обсуждать отступление», «недостаточно работы днём, работаем ночью», «быстро едим, быстро спим», «непрерывно работаем 24 часа в сутки, 7 дней в неделю», «в 3 смены, в 4 смены», «работаем в Тет, в праздники, в праздники»…
Таким образом, проект был завершен с установлением множества рекордов, таких как: кратчайшие инвестиционные процедуры, кратчайшие сроки строительства (более 6 месяцев вместо обычных 3-4 лет)...
На церемонии открытия проекта премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул: «Ресурсы исходят от мышления, мотивация исходит от инноваций, сила исходит от людей», указав на ценные уроки, извлеченные в процессе реализации проекта.
В управлении и руководстве это возможно только при наличии: ясного мышления, высокой решимости, четкого распределения обязанностей между людьми, четкой работы, четкой ответственности, четкого распределения времени, четкого продукта; каждая работа должна быть выполнена; результаты должны измеряться и подсчитываться, чтобы их было легко проверять, контролировать и оценивать.
Продвигать объединенную силу, мобилизовать всю политическую систему от центрального до местного уровня, внутри и за пределами промышленности, вооруженных сил, массовых организаций, предприятий и людей в духе «единодушия сверху донизу, четкой коммуникации по всем направлениям», «поддержки спереди и сзади, одного призыва, все откликаются».
Можно с уверенностью сказать, что реализация проекта линии 500 кВ №3 является чудом периода обновления, наглядно демонстрирующим мужество, решимость и сплоченность всей политической системы, а также ценным уроком в реализации ключевых проектов страны.
Помимо эффективно реализованных проектов, которые являются ценными уроками, создающими новую жизненную силу и новый дух, Генеральный секретарь также указал на множество проектов, которые не были запущены в эксплуатацию и использованы, что привело к большой трате социальных ресурсов.
«Должен быть ответственный орган, потому что это собственность государства, деньги народа. В ближайшее время мы должны пересмотреть и тщательно решить давние проблемы, связанные с важными национальными проектами, ключевыми проектами и низкоэффективными проектами, которые приводят к большим потерям и расточительству», — заявил Генеральный секретарь.
Генеральный секретарь поручил пересмотреть, изменить и дополнить партийные постановления и государственные законы о предотвращении и контроле образования отходов для обеспечения последовательности и единства; незамедлительно внести изменения и дополнения в постановления о технических и экономических стандартах и нормах, которые больше не соответствуют практике развития страны; дать указание о пересмотре и строгом урегулировании крупных случаев отходов, вызывающих обеспокоенность общественности, в духе того, чтобы рассмотрение одного случая велось на уровне всего региона и области, четко определив ответственность за урегулирование соответствующих организаций и лиц.
Заключение № 97-KL/TW 10-й Центральной конференции (XIII семестр) направлено на решение и устранение существующих проблем, ограничений и давних препятствий, а также на высвобождение ресурсов из «замороженных» проектов для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику. Правительство создало Руководящий комитет для анализа и устранения трудностей и препятствий, связанных с проектами.
Эти проекты охватывают все сферы: землю, возобновляемые источники энергии, больницы... в них уже вкладывались средства, в них продолжают вкладываться средства, некоторые проекты не завершены, в некоторые проекты были вложены средства, но по разным причинам они не были продолжены или не были введены в эксплуатацию для общественной жизни, что вызвало огромное разочарование у людей и привело к напрасной трате ресурсов страны.
Выступая на первом заседании Руководящего комитета по рассмотрению и устранению трудностей и препятствий, связанных с проектами, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил: «Возможно, проект был остановлен из-за неясности правовых норм, недостаточных правовых знаний или определённых нарушений в процессе реализации. В эти проекты были вложены значительные ресурсы». Поэтому, реализуя заключение Центрального комитета и полностью следуя указаниям Генерального секретаря То Лама, необходимо извлечь эти ресурсы, практиковать бережливость и бороться с расточительством.
«Огромные ресурсы страны вкладываются, но не используются в жизни людей, это колоссальная трата», — заявил вице-премьер.
Подчеркнув необходимость решения проблем прошлого, которые обсуждались долгое время, много раз, годами, но так и не были решены, и проектов, которые существуют уже несколько сроков, вице-премьер Нгуен Хоа Бинь заявил, что это непростая задача. Чтобы справиться с такой сложной задачей, крайне важно твёрдо знать и соблюдать закон: «Нет другого способа устранить правовые препятствия, кроме как соблюдать закон, нужно иметь смелость предлагать, сталкиваться со сложными практическими проблемами», «осмеливаться противостоять и осмеливаться предлагать».
Не только обсуждая борьбу с расточительством с теоретической точки зрения, Генеральный секретарь То Лам дал решительное послание о необходимости устранения институциональных «узких мест», разблокирования заблокированных ресурсов... Это самые необходимые шаги, которые помогут стране успешно реализовать 100-летние стратегические цели под руководством партии, 100 лет со дня основания страны, и воспользоваться историческими возможностями, чтобы вывести нашу страну в новую эру - эру национального развития.
Источник: https://baolangson.vn/chong-lang-phi-trong-phat-trien-kinh-te-dua-dat-nuoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-5028842.html
Комментарий (0)