Проект Указа 24 отменит государственную монополию на производство золотых слитков. Фото: VnE
Недавно Государственный банк объявил о проекте постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления № 24/2012/ND-CP. Проект направлен на обновление концепций, расширение сферы регулирования, ужесточение условий лицензирования и усиление надзора за деятельностью, связанной с золотыми слитками, необработанным золотом и золотыми ювелирными изделиями.
Соответственно, сфера регулирования дополняется производством золотых слитков, что, как ожидается, устранит государственную монополию на производство золотых слитков. Сфера регулирования включает: производство, обработку и торговлю золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства; производство, покупку и продажу золотых слитков; импорт и экспорт золота; другие виды деятельности в сфере золотого бизнеса, такие как операции по золотым счетам и золотые деривативы.
Понятие золотых слитков также более четко определяется как золотые изделия, отчеканенные в кусках, проштампованные буквами и цифрами, указывающими вес, качество и код предприятия или кредитной организации, имеющих лицензию Госбанка на производство, включая золотые слитки, непосредственно организованные Госбанком.
В частности, одним из вопросов, которому было уделено внимание в проекте, является добавление статьи 11а, которая устанавливает строгие условия для получения лицензии на производство золотых слитков.
В частности, предприятия должны иметь лицензию на торговлю золотыми слитками, минимальный уставный капитал в размере 1000 млрд донгов, не подвергаться административным санкциям (или устранить последствия) и иметь четкий внутренний производственный процесс.
Для кредитных организаций, в дополнение к лицензии на торговлю золотыми слитками, требование к уставному капиталу составляет от 50 000 млрд донгов и более и соответствует тем же условиям, что и для предприятий. Государственный банк определит процедуры и документы для выдачи лицензий на производство золотых слитков...
После более чем десятилетнего применения, изменение и дополнение Декрета 24/2012/ND-CP стали неотложными для преодоления некоторых недостатков на рынке, разницы между внутренними ценами на золото и мировыми ценами на золото, а также для содействия прозрачности и здоровой конкуренции на рынке золота. Однако, помимо положительных моментов и комментариев к проекту декрета, некоторые мнения говорили о том, что положения об условиях торговли золотыми слитками на самом деле не подходят.
В документе, содержащем комментарии к проекту Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом, Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) недавно, ссылаясь на отзывы предприятий, заявила, что положение, требующее минимального уставного капитала в размере 1000 млрд. донгов или более для предприятий, является слишком строгим, лишит большинство предприятий возможности участвовать в рынке... ограничив конкурентоспособность, а не диверсифицировав источники поставок, тем самым влияя на права и выбор людей.
Ассоциация торговли золотом Вьетнама (VGTA) также предложила отменить такие правила, как: «предприятия должны иметь лицензию на торговлю золотыми слитками» и «минимальный уставный капитал в размере 1 000 млрд донгов» для получения лицензии на производство золотых слитков.
По данным VGTA, в настоящее время этому критерию капитала соответствуют лишь около трех предприятий, что незримо сохраняет монополию на производство и поставку золотых слитков — вопреки духу новой политики, направленному на расширение рынка.
Вместо положений, предложенных в проекте, VGTA рекомендует, чтобы управляющее агентство основывалось на фактической производственной мощности (объекты, методы), эффективности бизнеса, репутации бренда и практических потребностях в капитале. Опыт SJC показывает, что уровень инвестиций около 500 млрд. донгов является подходящим для создания систематической системы производства золотых слитков.
Ранее, на встрече с Центральным комитетом по политике и стратегии 28 мая 2025 года, генеральный секретарь То Лам потребовал перейти от административного мышления к дисциплинированному рыночному мышлению, от «ужесточения для контроля» к «открытию для управления»; необходимо досконально понять и исключить мышление «если не можешь управлять, то запрети»; в то же время необходимо заставить рынок золота работать в соответствии с рыночными принципами, под государственным управлением.
«Обеспечить принцип уважения прав собственности, имущественных прав и свободы бизнеса людей и предприятий; обеспечить прозрачность рынка. В то же время необходимо определить золотое хранение людей как форму сбережений и инвестиций, законную потребность, которую нужно уважать, и подойти к разработке соответствующих механизмов управления и политики, основанных на этой точке зрения», — потребовал генеральный секретарь.
Известно, что в условиях ограничений рынка золота в недавнем Официальном послании № 104/CD-TTg от 6 июля 2025 года о повышении эффективности управления денежно-кредитной политикой, фискальной политикой и организации предварительного обзора работы за первые 6 месяцев 2025 года Премьер-министр поручил усилить надлежащие, своевременные и эффективные меры управления рынком золота; срочно представить Правительству Указ о внесении изменений в Указ № 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом до 15 июля 2025 года.
ПВ
Источник: https://baohaiphongplus.vn/chot-thoi-han-trinh-chinh-phu-sua-doi-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-415874.html
Комментарий (0)