Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ провел совещание по проекту закона о городском и сельском планировании.

Продолжая 32-ю сессию, утром 22 апреля в здании Национальной ассамблеи под председательством члена Политбюро и председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту Закона о городском и сельском планировании.

32-я сессия Постоянной комиссии Национальной ассамблеи . Фото: Национальная ассамблея

По поручению премьер-министра министр строительства Нгуен Тхань Нги кратко представил проект закона о городском и сельском планировании. Министр Нгуен Тхань Нги выделил три основных направления политики, заложенных в проекте, включая: - Доработку положений о системе городского и сельского планирования; - Доработку положений о создании, оценке, утверждении, обзоре и корректировке городского и сельского планирования; - Доработку положений о выборе консалтинговых организаций по планированию, источниках финансирования и других соответствующих положений для повышения качества и осуществимости городского и сельского планирования, права на доступ и предоставление информации о городском и сельском планировании.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги на встрече. Фото: Национальная ассамблея

В законопроекте также корректируется ответственность за организацию разработки новых генеральных планов застройки (в настоящее время Министерство строительства организует разработку новых генеральных планов застройки с прогнозируемой численностью населения, эквивалентной городской территории III типа) в сторону децентрализации и передачи полномочий Народному комитету провинции для организации разработки всех генеральных планов застройки. Согласно действующим правилам, для общих генеральных планов застройки типов II, III, IV и новых городских территорий... перед утверждением Народный комитет провинции должен получить письменное согласие Министерства строительства; теперь предлагается скорректировать децентрализацию письменного согласия для генеральных планов застройки типа IV, передав его специализированному агентству, осуществляющему функцию государственного управления городским и сельским планированием при Народном комитете провинции. Еще одним новым моментом является то, что законопроект предлагает сократить процесс планирования: не требуется получения мнений общественности по общим задачам планирования городов, поселков, районов и функциональных зон (за исключением новых городских территорий, поселков и коммун). Не требуется устанавливать отдельный уровень зонирования для средних и малых городов (интеграция содержания зонирования в общее планирование городов III, IV, V типов с целью снижения необходимости установления уровней зонирования для этих типов городов, что способствует сокращению сроков и затрат на планировочные работы, ускорению процесса инвестирования и реализации строительства). Проект также дополняет и четко определяет содержание планирования подземного пространства (для городов провинциального подчинения) и планирования подземного пространства (устанавливается отдельно для городов централизованного управления и вновь планируемых городов, которые становятся городами централизованного управления) в целях максимального повышения эффективности использования пространства, синхронного соединения надземного и подземного пространства застройки с водной поверхностью.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная ассамблея

Рассмотрев законопроект, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что в отношении содержания законотворческой деятельности необходимо решительно отказаться от терминологического мышления, механизма «проси-дай» и «групповых интересов» при разработке, корректировке и дополнении планов, что приводит к «замороженным» проектам и медленной реализации на практике. Что касается типов городов и уровней городского управления, г-н Тхань предложил пересмотреть и изучить нормативные акты в общем направлении, сохранив положение «Правительство представляет Постоянному комитету Национальной ассамблеи конкретные нормативные акты о классификации городов, соответствующие каждому этапу социально-экономического развития» в качестве основы для принятия Постановления Постоянного комитета Национальной ассамблеи о классификации городов. Постоянный комитет Экономического комитета также предложил представить доклад и разъяснить обоснование поправок, например, законопроекта о том, что «планирование городских и сельских систем, общее планирование городов централизованного управления и общее планирование новых городских территорий, которые, как ожидается, будут созданы в городах централизованного управления, относятся к национальной системе планирования; остальные виды и уровни планирования относятся к техническому и специализированному планированию». Председатель Ву Хонг Тхань также чётко сформулировал предложение о пересмотре конкретных положений, определяющих содержание видов и уровней планирования, в следующем направлении: для общего планирования необходимо обеспечить «динамичный», открытый и целенаправленный характер, а не «жёсткий», сужающий пространство развития городских и сельских территорий.

laodong.vn

Источник