Изменение мышления при планировании

Неслучайно, что проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, хотя и прошел большую часть законодательных процедур, до сих пор не был внесен в Национальное собрание на недавней 9-й сессии.

Процесс перераспределения административных границ требует от законодателей больше времени для тщательного изучения правил планирования, а также многих вопросов планирования и даже изменения направления мышления в области планирования.

Нетрудно заметить, что если планирование не будет обновлено и скорректировано надлежащим образом, пространственная организация будет неадекватной, инфраструктура будет легко дублировать друг друга, что приведет к несоответствию между функцией и статусом землепользования. Существует также риск искаженной урбанизации: некоторые районы окажутся «заброшенными», поскольку они больше не относятся к старому планировочному центру; некоторые места будут перегружены, поскольку не будут обновлены с учетом новых ориентиров. Сложности с организацией предоставления приемлемых общественных услуг также являются существующим риском: людям приходится идти дальше, чтобы получить доступ к услугам, районы, которые ранее были районными центрами, могут быть «понижены в статусе», лишенные ориентации на развитие... Что еще более важно, если планирование по-прежнему будет осуществляться по принципу замкнутого локального пространства, новым населенным пунктам после слияния будет сложно связать между собой инфраструктуру, логистику и городские территории; и они не смогут использовать преимущества расширения административного масштаба. Другими словами, строительные работы не могут выполняться по-старому не только потому, что изменились границы, численность населения и социально -экономические характеристики, но и потому, что необходимо решительно перейти от планирования границ к динамическому планированию пространственного развития, взяв за основу принципы региональной взаимосвязи — отраслевой интеграции — гибкой адаптации.

Обсуждая влияние планирования на привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ), адвокат Нгуен Хонг Чунг, председатель DVL Ventures, вице-председатель и генеральный секретарь Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA), отметил, что в процессе принятия инвестиционных решений во Вьетнаме многие стратегические инвесторы также устанавливают требования к инфраструктуре, логистике и региональному планированию. Это совершенно законное требование, особенно с учетом того, что у нас 34 провинции и города. Инфраструктура также должна инвестироваться синхронно и быть взаимосвязанной на межрегиональном уровне. В то же время переход от провинциального планирования к динамическому планированию экономических зон, таких как регион Ханоя , регион Хошимина, Южно-Центральный регион..., будет способствовать развитию сетевых преимуществ, а не отдельных населенных пунктов. Упорядочение административных границ создает более легкие условия для развития инновационных центров и специализированных промышленных парков, которые являются важными стимулами для международных компаний.

Конечно, этого недостаточно. Местным властям также необходимо сопровождать инвесторов от идеи и планирования до строительства завода, а не просто открывать двери и ждать одобрения, когда инвесторы выберут место и пройдут процедуру подачи заявки на инвестиционную лицензию; хотя это уже не вопрос планирования.

АНХ ЧТ

Источник: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html