Двухуровневое правительство провинции Виньлонг работает слаженно и стабильно.

После почти двух месяцев работы провинция Виньлонг сосредоточилась на децентрализации, делегировании полномочий и развертывании общей системы программного обеспечения, которая работает бесперебойно и стабильно, способствуя повышению эффективности и результативности политической системы...

28 августа 2025 года рабочая делегация Министерства науки и технологий работала с Департаментом науки и технологий Центра государственных административных услуг провинции Виньлонг и коммуны Фукуой, чтобы разобраться в ситуации, зафиксировать результаты и устранить трудности и препятствия в реализации Резолюции 57/NQ-TW, Указа 132/2025/ND-CP и Указа 133/2025/ND-CP.

Делегация Министерства науки и технологий работала с Департаментом науки и технологий провинции Виньлонг по вопросам функционирования двухуровневого местного самоуправления.

Согласно отчету Департамента науки и технологий провинции Виньлонг, сразу же после того, как организация аппарата официально вступила в строй с 1 июля 2025 года, Департамент инициативно и срочно рекомендовал Провинциальному народному комитету реализовать Постановление правительства № 132/2025/ND-CP и Постановление правительства № 133/2025/ND-CP для обеспечения единого и синхронного управления, отсутствия перерывов в работе, параллелизма, дублирования, упущения функций, задач, областей, в то же время поощряя инициативность, креативность и самоответственность местных органов власти при выполнении задач государственного управления в области науки и технологий.

Телекоммуникационная инфраструктура, мобильные станции передачи и приема информации, а также оптоволоконные кабели широкополосного интернета продолжают развиваться, повышая качество услуг. 100% коммун и районов имеют оптоволоконные кабели широкополосного доступа; 100% деревень и поселков охвачены мобильной связью 3G и 4G. Уровень широкополосного доступа (фиксированный, мобильный) на 100 человек оценивается более чем в 94%; уровень абонентской поддержки мобильной связи на 100 человек оценивается более чем в 88%; уровень домохозяйств, использующих оптоволоконные кабели широкополосного доступа, оценивается более чем в 75%. Введено в эксплуатацию 366 базовых станций 5G, охватывающих ряд городских районов, центров коммун и районов и т. д.

На сегодняшний день в системе информации об урегулировании административных процедур на уровне провинций создано 2141 административное производство, в том числе 1737 административных производств на уровне провинций, 303 административных производства на уровне общин и 92 административных производства, осуществляемых совместно. Кроме того, с Национальным порталом государственных услуг интегрировано 1713 онлайн-услуг. С 1 июля по 15 августа 2025 года в систему поступило 156 154 записи, в том числе 78 802 прямых записи и 77 352 онлайн-записи...

Делегация работала в Центре государственных административных услуг провинции Виньлонг.

Большинство департаментов, отделений и секторов провинции назначили государственных служащих ответственными за ИТ. Провинция организовала 100 учебных курсов по цифровой трансформации для 15 1629 должностных лиц как в очной, так и в онлайн-формате. В провинции действует 2685 общественных групп цифровых технологий (CNSCĐ), исходя из количества групп CNSCĐ, созданных в трёх провинциях до объединения, с общей численностью 18 989 человек. Местные предприятия VNPT10 и 51 сотрудник Министерства науки и технологий поддерживают общую координацию. После объединения трёх провинций в настоящее время существует 115 групп CNSCĐ, с общей численностью 5051 человек...

Сотрудники рабочей группы Министерства науки и технологий оказывают поддержку людям в прохождении процедур в Центре услуг государственного управления провинции Виньлонг.

В дополнение к достигнутым результатам, двухуровневая модель управления в провинции по-прежнему сталкивается с трудностями из-за неравномерного качества должностных лиц на уровне общин и нехватки специализированного персонала; ограниченных возможностей и ИТ-инфраструктуры в Центре услуг государственного управления на уровне общин; а также нехватки и слабости кадровых ресурсов, отвечающих за цифровую трансформацию. ИТ-оборудование в Народном комитете общины и Центре услуг государственного управления оснащено только на базовом уровне и нуждается в дополнении. Осведомленность о радиационной безопасности, инновациях, цифровой трансформации и стартапах в некоторых общинах и районах по-прежнему ограничена, что приводит к путанице в координации. Уровень онлайн-заявок по-прежнему низок из-за страха и непонимания процесса, люди по-прежнему предпочитают подавать заявления напрямую. Кроме того, объединение административных границ изменяет адрес в сертификате, что создает дополнительные процедуры при прохождении административных процедур.

Члены исследовательской группы узнают о системе поиска информации об административных процедурах через Национальный портал государственных услуг.

На встрече Департамент науки и технологий предложил Министерству науки и технологий в ближайшее время опубликовать руководящие принципы по определению должностей в сфере цифровой трансформации, которые пользуются уровнем поддержки, предписанным в Постановлении правительства № 179/2025/ND-CP от 1 июля 2025 года, чтобы у населенных пунктов была основа для внедрения, расширения возможностей привлечения кадров в области информационных технологий, данных и информационной безопасности на местах; поручить Министерству науки и технологий предоставить правовые рекомендации по проведению процедур ликвидации контрактов на выполнение научно-технических задач; оказать поддержку провинции в участии в 18 ключевых национальных программах; в ближайшее время опубликовать экономико-технические нормативы, удельные цены на государственные услуги по трудоустройству в сфере науки и технологий;...

Предложить Национальному управлению интеллектуальной собственности (НУИС) организовать обучение (очное) для должностных лиц, реализующих административные процедуры в соответствии с Указом 133 об интеллектуальной собственности в 34 провинциях и городах.

Продолжать совершенствовать и синхронизировать программные системы и базы данных, обеспечивая удобство и точность урегулирования административных процедур независимо от административных границ...

Делегация ознакомилась и осмотрела деятельность Центра государственного управления провинции и коммуны Фукуой.

Представитель рабочей делегации, заместитель директора Департамента радиочастот г-н Тран Мань Туан, высоко оценил усилия провинции по внедрению новой модели. Он также поручил Департаменту науки и технологий сосредоточиться на подготовке отчётов по каждому конкретному направлению, разработать план для консультирования Народного комитета провинции и предложить соответствующие решения для устранения трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются населённые пункты при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.

На рабочей сессии выступил заместитель директора Департамента радиочастот, руководитель рабочей группы Министерства науки и технологий г-н Тран Мань Туан.

В связи с трудностями и проблемами, возникающими в процессе функционирования двухуровневой системы местного самоуправления в сфере науки и технологий в провинции Виньлонг, упомянутыми выше, представители специализированных подразделений Министерства науки и технологий напрямую обсудили и ответили на конкретные вопросы, касающиеся местного содержания децентрализации и делегирования полномочий. Они также консультировали местные органы власти по вопросам реализации нормативных актов и профессиональных процессов, а также делились практическим опытом.

Делегация зафиксировала и обобщила некоторые вопросы, выходящие за рамки полномочий Рабочей группы, и представила руководству Министерства информацию для предложения решений. В ближайшее время Министерство науки и технологий обязуется оказывать поддержку провинции, регулярно обмениваться информацией и оперативно устранять трудности и препятствия, возникающие в процессе функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, для обеспечения бесперебойной и эффективной научно-технической деятельности.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-tinh-vinh-long-hoat-dong-thong-suot-on-dinh-197250828204523812.htm