Содействие цифровой трансформации, развитие цифровой экономики и искусственного интеллекта: создание сильного Вьетнама в цифровую эпоху

На состоявшейся во второй половине дня 16 октября в Ханое учебной конференции по государственному управлению наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией (НТ) для руководителей Департаментов науки и технологий провинций и городов постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хай Куан подчеркнул, что сейчас переломный период, когда НТ и цифровая трансформация рассматриваются как единственный путь развития страны, направленный на достижение цели создания сильного Вьетнама в цифровую эпоху.

Вся отрасль должна взять на себя ведущую роль в устранении институциональных узких мест, создании синхронизированной правовой и цифровой инфраструктуры и в то же время содействии исследованиям и применению стратегических технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные, облачные вычисления и т. д. Они станут важными столпами для создания нового импульса для национального роста.

Обзор конференции.

Создание синхронной институциональной инфраструктуры: прокладывание пути для национальных инноваций и цифровой трансформации

В своей вступительной речи на конференции постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хайцюань подчеркнул стремление всего сектора к срочным и решительным действиям, что наглядно подтверждается тем фактом, что Руководящий комитет по реализации Резолюции 57 оперативно собрался и опубликовал выводы Генерального секретаря всего за один день. Это является самым ярким свидетельством сильной политической воли партии и государства рассматривать науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как центральную движущую силу нового роста.

Заместитель министра отметил, что после года реализации Постановления №57 сектор науки и технологий достиг многих важных результатов, однако всё ещё существует множество узких мест в институциональной сфере, политике и механизмах реализации. Поэтому в настоящее время ключевая задача заключается в устранении узких мест в правовой системе, особенно в Законе о цифровой трансформации и Законе о высоких технологиях (с поправками) – двух основополагающих законах, призванных реализовывать основные политические решения партии и государства в цифровую эпоху.

Заместитель министра подчеркнул: «Закон о цифровой трансформации — сложный, но неотложный закон, который должен решить вопросы ценообразования, инвестиций, торгов, управления данными и цифровой инфраструктуры. Руководителям Департамента науки и технологий необходимо активно участвовать и вносить практические идеи, чтобы закон действительно воплотился в жизнь после его принятия».

Кроме того, внесение изменений в Закон о высоких технологиях рассматривается как стратегический шаг, открывающий путь для исследования, освоения и применения передовых технологий, считая это не только потребностью развития, но и политической задачей научно-технического сектора в новый период.

Вместе с тем, формирование новых высокотехнологичных зон в Ханое, Хошимине и ряде других населенных пунктов требует гибкого и открытого механизма функционирования, создания условий для участия бизнеса и ученых в инновационной деятельности.

Чтобы Министерство науки и технологий действительно стало лидером в области цифровой трансформации, заместитель министра предложил всему сектору унифицировать действия на центральном и местном уровнях, выступая пионером внутренней цифровой трансформации, прежде чем распространять её на всю систему. Заместитель министра проиллюстрировал, что все данные о научно-исследовательских и технологических проектах должны быть синхронизированы на одной платформе, а процессы оценки должны иметь общую базу данных для обеспечения согласованности, прозрачности и эффективности.

В контексте увеличения инвестиционных ресурсов в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию заместитель министра заявил, что создание синхронизированной платформы управления и инфраструктуры цифровых данных для всей отрасли является неотложной необходимостью для эффективного использования государственного бюджета и создания прочной основы для долгосрочного развития. Он призвал руководителей местных департаментов науки и технологий «взять на себя обязательства, сопровождать и активно устранять препятствия совместно с Министерством», укреплять связи и сотрудничество, чтобы система науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации по всей стране была бесперебойной и эффективной, создавая мощный импульс к достижению цели – сильного Вьетнама в цифровую эпоху.

С приветственной речью на конференции выступил постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хай Цюань.

Раскрытие местного потенциала: Фонд развития науки, технологий и инноваций, ИИ и комплексная дорожная карта цифровой трансформации

Выступая на конференции, г-н Дао Нгок Чиен, директор Национального фонда развития науки и технологий, подчеркнул, что создание и функционирование местного Фонда развития науки, технологий и инноваций играет важную роль в поддержке прикладных исследований, творческих стартапов и содействии связи «трех домов»: предприятий – школ/институтов – государства.

Г-н Дао Нгок Чиен отметил, что местный Фонд развития науки, технологий и инноваций будет выступать в качестве «финансовой песочницы» для инноваций, действуя на принципах постаудиторского управления, принятия рисков, освобождения от ответственности при соблюдении надлежащих процедур, государственно-частного партнерства, софинансирования и автономности в использовании результатов.

Говоря о ключевых направлениях, г-н Дао Нгок Чиен отметил необходимость усовершенствования института, регулирующего реализацию Закона в 2025 году; укрепления финансовой автономии, мобилизации социализации; применения стандартов оценки эффективности в соответствии с ОЭСР; тесной увязки местных, национальных, корпоративных и международных фондов; содействия цифровизации процессов управления.

«У каждого населённого пункта есть свой потенциал, и Фонд поможет превратить его в реальный потенциал. Создание Фонда — это начало, а эффективная работа — это успех», — подчеркнул г-н Дао Нгок Чиен.

На конференции выступил г-н Дао Нгок Чиен, директор Национального фонда развития науки и технологий.

По словам г-на Чан Зуй Ниня, директора Национального агентства цифровой трансформации, 2025 год определён как год прорыва в цифровой трансформации в духе Резолюции 57-NQ/TW. Согласно статистическим данным, Вьетнам в настоящее время занимает 71-е место из 193 стран по уровню развития цифрового правительства, поднявшись на 15 позиций по сравнению с предыдущим годом. Уровень онлайн-регистрации достиг 39,85%, что на 4,24% больше, чем в 2024 году. В сфере экономики доходы от сектора информационных технологий достигли 2,772 трлн донгов, увеличившись на 24% и выполнив 65% годового плана; экспорт оборудования и электроники достиг 2,485 трлн донгов, увеличившись на 29%.

Цифровая трансформация стремительно проникла во все сферы общественной жизни. На сегодняшний день во Вьетнаме выдано 21,8 млн сертификатов цифровой подписи, 17,5 млн удостоверений личности гражданина со встроенным чипом и 64 млн учётных записей VNeID в более чем 48 коммунальных службах, что составляет в среднем 1,5 млн обращений в день. Цифровая инфраструктура стремительно расширяется: 99,3% деревень имеют мобильный широкополосный доступ, скорость мобильной связи достигает 146,64 Мбит/с (лучшая двадцатка в мире), скорость фиксированной связи достигает 203,89 Мбит/с (лучшая двадцатка), а сеть 5G охватывает 26% населения.

Г-н Тран Зуй Нинь заявил, что приведенные выше результаты являются явным свидетельством того, что основные идеи цифровой трансформации были институционализированы в Законе о цифровой трансформации, включая: всеобъемлющую цифровизацию реального мира и соединение реального и виртуального миров (цифровой двойник); развитие инфраструктуры, прокладывающей путь для инноваций; создание интеллектуального и не зависящего от расстояний цифрового правительства; развитие цифровой экономики и цифрового общества; а также меры по обеспечению цифрового суверенитета, стандартов, финансов и национальных данных.

На конференции выступил г-н Чан Дуй Нинь, директор Национального агентства цифровой трансформации.

Г-н Чан Минь Туан, директор Департамента цифровой экономики и общества, сообщил, что основное внимание при реализации программы и плана развития цифровой экономики и цифрового общества на период 2026–2030 годов будет уделяться поддержке цифровой трансформации бизнеса, особенно малых и средних предприятий (МСП).

Министерство науки и технологий выпустило набор индикаторов для оценки уровня цифровой трансформации для 25 отраслей и сфер деятельности в соответствии с Решением 1567/QD-BKHCN. Политика финансовой поддержки предприятий реализуется по принципу «50:50»: государство покрывает 50% расходов, предприятия вносят 50% своего вклада. Поставленная цель к 2030 году — достичь не менее 650 000 предприятий уровня «Стартовый», 250 000 предприятий — «Ускоряющийся», 80 000 предприятий — «Оптимизирующийся» и 20 000 предприятий — «Элитный». При этом производительность труда на этих предприятиях за счет внедрения цифровых технологий повышается не менее чем на 15%, а 100% работников МСП обучаются базовым цифровым навыкам.

Крупным предприятиям Министерство науки и технологий уделяет особое внимание оказанию специализированной поддержки: выпуску инструментария самооценки в соответствии с международными стандартами TMForum, подготовке 1000 консультантов по цифровой трансформации и созданию экосистемы платформ и решений, соответствующих национальным стандартам для каждой отрасли и сферы.

По словам г-на Чан Минь Туана, план пилотного запуска и тиражирования модели цифровой трансформации предприятий будет реализован в пять этапов: выполнение критериев, установленных для 25 отраслей, в четвертом квартале 2025 года; завершение разработки онлайн-инструмента оценки; создание прозрачного процесса утверждения цифровых решений (интеграция ИИ с обязательством повысить производительность не менее чем на 15%); публикация списка цифровых платформ и решений; содействие компаниям в подключении и развертывании. Цель — успешное тиражирование пилотной модели во всех областях, что заложит основу для комплексной трансформации бизнеса.

На конференции выступил г-н Чан Минь Туан, директор Департамента цифровой экономики и общества.

Г-н Хо Дык Тханг, директор Национального института цифровых технологий и цифровой трансформации, заявил, что реализация Национальной стратегии в области ИИ к 2030 году (Решение 127/QD-TTg) является ключевой задачей, направленной на то, чтобы Вьетнам вошел в число четырех стран-лидеров АСЕАН в области ИИ. Вьетнам будет разрабатывать масштабные модели вьетнамского языка, создавать открытые базы данных и высокопроизводительные вычислительные центры, обслуживая такие приоритетные направления, как умные дома, беспилотные автомобили и промышленные роботы.

В рамках политики Министерство науки и технологий разрабатывает структуру управления доверенным ИИ, руководящие принципы этики в области ИИ и механизм тестирования продуктов ИИ в «песочнице» для стимулирования контролируемых инноваций. Одновременно с этим Вьетнам будет внедрять высококачественные программы подготовки кадров, формировать команду экспертов, развивать международное сотрудничество и предоставлять особые стимулы для отечественных продуктов ИИ.

На конференции выступил г-н Хо Дык Тханг, директор Национального института цифровых технологий и цифровой трансформации.

В рамках конференции делегаты также обсудили: Руководящие принципы построения, организации, управления и реализации Программы по науке и технологиям, Задачи по науке и технологиям; Государственное управление электронными транзакциями; Трудности цифровой трансформации в Цзя Лай, или проблемы организации административного аппарата после слияния двух уровней управления в Лай Чау...

Г-н Луу Куанг Минь, заместитель директора Департамента науки, технологий и инжиниринга, руководит департаментами в вопросах разработки, организации, управления и реализации научно-технических программ и задач.

Г-жа То Тхи Хыонг, директор Национального центра электронной аутентификации, выступила на конференции с докладом «Государственное управление электронными транзакциями».

Было единодушно высказано мнение о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы, расширения обмена опытом между местными органами власти и повышения координации между Министерством науки и технологий и Департаментами науки и технологий для эффективной реализации задач в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Это считается основополагающим шагом для разработки и реализации стратегий и политик, что позволит создать синхронные и устойчивые процессы по всей стране.

Благодаря приверженности действиям на центральном и местном уровнях, с помощью фондов развития науки, технологий и инноваций, программ поддержки бизнеса и национальной стратегии в области искусственного интеллекта Вьетнам реализует цель стать могущественной державой в цифровую эпоху, где каждая местность максимизирует свой собственный потенциал, преобразует потенциал в фактические возможности и делает инновации центральной движущей силой всестороннего развития.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-phat-trien-kinh-te-so-va-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-viet-nam-hung-cuong-trong-ky-nguyen-so-197251016162544764.htm