Разработка закона об искусственном интеллекте: создание правового коридора для устойчивого развития в цифровую эпоху

17 октября в Ханое Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде (KH,CN&MT) совместно с Министерством науки и технологий (KH&CN) и Вьетнамским союзом научно-технических ассоциаций (VUSTA) организовал семинар на тему «Представление комментариев по завершению разработки проекта закона об искусственном интеллекте (ИИ)». Семинар провели заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде (S&TE) Чан Ван Кхай, заместитель министра науки и технологий Фам Дык Лонг и президент VUSTA Фан Суан Зунг.

Работу семинара возглавил Президиум.

Выступая на открытии семинара, заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай отметил, что, выполняя указание руководства Национальной ассамблеи, Комитет по науке, технологиям и окружающей среде под руководством Министерства науки и технологий и при координации с VUSTA организовал семинар для углубленного изучения мнений учёных, экспертов и руководителей. Это важный шаг в процессе разработки Закона об искусственном интеллекте, способствующий обеспечению качества и практической реализации законопроекта при его представлении в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Г-н Тран Ван Кхай подчеркнул, что искусственный интеллект (ИИ) определён как одна из приоритетных национальных технологий, играющая ключевую роль в цифровой трансформации, развитии экономики , основанной на знаниях, и повышении национальной конкурентоспособности. Своевременная разработка Закона об ИИ имеет особое значение, поскольку он призван создать правовую основу для содействия исследованиям, разработкам, применению и управлению ИИ безопасным, ответственным и гуманным образом, обеспечивая при этом баланс между «управлением» и «продвижением».

Заместитель председателя Комитета предложил ряд ключевых групп политики, которые необходимо обсудить, в том числе: сфера регулирования и субъекты применения; принципы разработки и применения ИИ; государственная политика; классификация и управление системами ИИ в соответствии с уровнями риска; механизм контролируемого тестирования («песочница»); обязанности сторон на протяжении всего жизненного цикла систем ИИ; принципы рассмотрения нарушений, распределения обязанностей по компенсации; обеспечение согласованности и синхронизации в правовой системе...

Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай выступил с вступительной речью на семинаре.

Председатель VUSTA Фан Суан Зунг подтвердил, что инициатива Национального собрания и правительства по разработке Закона об искусственном интеллекте демонстрирует стратегическое видение Вьетнама в формировании правовой базы для новых технологий. Закон должен иметь гибкий механизм, который одновременно прокладывает путь инновациям и обеспечивает эффективное управление, помогая ИИ стать движущей силой устойчивого роста в будущем.

На семинаре выступил президент VUSTA Фан Суан Зунг.

Говоря о Национальной стратегии развития ИИ, профессор Хо Ту Бао из Института передовых исследований в области математики отметил, что текущий проект сосредоточен только на генеративном ИИ и не демонстрирует чёткого гармоничного развития двух направлений: аналитического и генеративного ИИ. Он проанализировал, что аналитический ИИ направлен на понимание и прогнозирование на основе прошлых данных, в то время как генеративный ИИ фокусируется на создании нового контента, идей и решений. Следовательно, Национальная стратегия должна развивать оба направления одновременно для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности. Профессор Хо Ту Бао также рекомендовал пересмотреть и стандартизировать такие понятия, как «ИИ», «технология ИИ», «система ИИ», и добавить термин «этика ИИ» – набор принципов, обеспечивающих справедливость, прозрачность, безопасность и социальную ответственность при исследованиях, разработке и использовании ИИ.

Профессор доктор Хо Ту Бао из Института передовых исследований в области математики высказывает свое мнение о Национальной стратегии в области ИИ.

Разделяя эту точку зрения, д-р Фунг Ван Он из Вьетнамской ассоциации информационных технологий подчеркнул, что в связи с большим количеством непроверенного контента, создаваемого ИИ, необходимо включить в закон элемент «этики и ответственности». Он предложил добавить принцип уважения прав человека и неприкосновенности частной жизни; в то же время он выразил обеспокоенность по поводу предложения о создании Национального комитета по ИИ и единого портала ИИ, поскольку это может привести к «раздутию» аппарата при наличии Комитета по цифровой трансформации.

Доктор Фунг Ван Он, Вьетнамская ассоциация информационных технологий, рассказал об этике и ответственности при использовании ИИ.

С точки зрения управления, г-н Чан Дук Лай, председатель Вьетнамской ассоциации радиоэлектроники, предложил создать в рамках Комитета независимый Совет по этике в области искусственного интеллекта с участием междисциплинарных экспертов, в котором необходимо четко указать долю участия экспертов (в сингапурской модели доля экспертов может составлять от 30 до 50%). Кроме того, необходимо четко определить механизм межотраслевой координации между министерствами при решении межотраслевых вопросов; добавить принцип уважения конфиденциальности и необходимость прописать некоторые конкретные принципы в подзаконных актах.

Г-н Чан Дук Лай, председатель Вьетнамской ассоциации радио и электроники, высказал свое мнение на семинаре.

Делегаты согласились с тем, что принятие Закона об искусственном интеллекте является неотложной необходимостью, направленной на создание всеобъемлющей правовой базы для безопасного и эффективного регулирования исследований, разработки, предоставления, внедрения и использования систем искусственного интеллекта. Многие участники отметили тщательность разработки законопроекта, вносящего множество новаторских положений, однако необходимо также продолжить совершенствование ряда новых положений, таких как обязанность возмещать ущерб, обеспечить соответствие международным практикам и практикам, а также соответствие действующим законам, таким как Закон о кибербезопасности и Закон о защите персональных данных.

Заместитель министра науки и технологий Фам Дык Лонг, выступая от имени ведомства-разработчика законопроекта, подтвердил, что разработка Закона об искусственном интеллекте (ИИ) является важным шагом на пути к социально-экономическому развитию и национальному управлению в цифровую эпоху. Чёткое правовое регулирование с чёткими рамками для конкретных политических групп поможет максимально раскрыть потенциал ИИ, выявляя, контролируя и минимизируя риски. Министерство науки и технологий будет в полной мере учитывать мнения экспертов, учёных и представителей управленческих структур для дальнейшего совершенствования законопроекта перед его представлением на рассмотрение Национальной ассамблеи.

На семинаре выступил заместитель министра науки и технологий Фам Дык Лонг.

Завершая семинар, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай признал и высоко оценил разнообразные, глубокие и практические мнения; в то же время он подтвердил, что Постоянный комитет Комитета обобщит и всесторонне проанализирует комментарии, касающиеся сферы регулирования, принципов развития, государственной политики, механизмов управления рисками, этики ИИ и государственно-частного партнерства... для координации с Министерством науки и технологий с целью завершения разработки проекта закона об ИИ, который будет представлен Национальной ассамблее в ближайшее время.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/xay-dung-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-ben-vung-trong-ky-nguyen-so-19725101715310075.htm