Функции, задачи и организационная структура Министерства строительства

Правительство издало Постановление 33/2025/ND-CP, определяющее функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства строительства .

Правительство издало новые положения о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Министерства строительства.

Соответственно, Министерство строительства является правительственным учреждением, осуществляющим функции государственного управления: планированием строительства, архитектурой; инвестиционной деятельностью в сфере строительства; градостроительством; технической инфраструктурой; жилищным строительством; рынком недвижимости; строительными материалами; автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, морским, гражданским авиационным транспортом на всей территории страны; государственным управлением государственными услугами в сферах государственного управления Министерства в соответствии с положениями закона.

Обязанности и полномочия Министерства строительства

Что касается планирования и архитектуры , Министерство строительства организует создание и оценку генерального плана для городской и сельской системы; руководит созданием и оценкой компонента городского и сельского планирования в национальном генеральном плане, национальном морском пространственном планировании, региональном планировании и другом планировании в соответствии с положениями закона о планировании; обнародует нормы, методы установления и управления расходами на деятельность по планированию, устанавливает правила по архитектурному управлению; разрабатывает и организует реализацию Направления развития вьетнамской архитектуры, подходящего для каждого этапа, представляет его премьер-министру для утверждения и обнародования; руководит созданием списка и управлением ценными архитектурными работами; создает, управляет, эксплуатирует и использует базу данных планирования и архитектуры, связанную с системой стандартизированных национальных географических баз данных; обнародует образцы архитектурного дизайна для общественных работ, сельского жилья и других архитектурных работ в соответствии с правилами; Правила и руководящие принципы по организации конкурсов идей планирования, конкурсов архитектурного дизайна и управления практикой городского и сельского планирования и архитектурной практики.

Что касается деятельности по инвестициям в строительство , Министерство строительства несет ответственность за разработку, представление компетентным органам для обнародования или обнародование в рамках своих полномочий механизмов, политик и положений по подготовке проектов инвестиций в строительство, строительному обследованию, строительному проектированию, строительству, строительному надзору, управлению проектами, выбору подрядчика, приемке, передаче работ в эксплуатацию и использование, гарантийному обслуживанию строительных работ и другим видам деятельности, связанным со строительными работами; мощности строительной деятельности; иностранные подрядчики, работающие в строительстве во Вьетнаме; информационная система, национальная база данных по строительной деятельности; информационная система по созданию и управлению, национальная база данных по строительной деятельности; руководство по применению информационного моделирования зданий (BIM) в строительной деятельности; выбор подрядчика в строительной деятельности в соответствии с положениями закона о строительстве и закона о торгах; руководство и проверка реализации правовых положений о контрактах в строительной деятельности, контрактов на инвестиционные проекты по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) в соответствии с положениями закона; руководство методом корректировки цен строительных контрактов; публикация шаблонов строительных контрактов; руководство по установлению и управлению затратами, методами определения цен на услуги технической инфраструктуры; выполнять функции и задачи лица, принимающего инвестиционные решения, и инвестора для инвестиционных проектов в области строительства в соответствии с полномочиями в соответствии с положениями закона; признавать общественно-профессиональные организации, имеющие право выдавать сертификаты на право ведения строительной деятельности и сертификаты о допуске к строительной деятельности; управлять сертификатами о допуске к строительной деятельности и кодексами ведения строительной деятельности; публично публиковать списки лиц и организаций, получивших сертификаты в соответствии с нормативными актами; разрабатывать и обнародовать наборы вопросов для экзамена на право выдачи сертификатов на право ведения строительной деятельности; разрабатывать и управлять эксплуатацией программного обеспечения для экзаменов.

Что касается городского развития , Министерство строительства отвечает за разработку стратегий, программ, планов и важных национальных проектов по городскому развитию; показателей по сектору городского развития в задаче социально-экономического развития страны в каждый период; разработку, представление компетентным органам для обнародования или обнародование в рамках своих полномочий механизмов, политик и положений по: Управлению процессом урбанизации; управлению и инвестированию в развитие городского пространства (включая надземные и подземные пространства), моделям городского развития; управлению планами и программами по модернизации, реновации и благоустройству городских территорий, повышению устойчивости городов к изменению климата; эксплуатации, использованию и передаче управления городскими территориями; системе критериев и стандартов для городской классификации; установлению и управлению расходами на коммунальные услуги в городских районах, расходами на установление и оценку районов городской застройки, программами городского развития, проектами и отчетами по городской классификации; руководству и проверке управления и использования земель под городское строительство в соответствии с утвержденными планами городского развития и планированием; организовать деятельность по мобилизации, продвижению и координации внутренних и внешних ресурсов для инвестиций в развитие городов в соответствии с положениями закона и поручениями правительства; организовать создание, интеграцию, управление и эксплуатацию национальной системы городских данных.

Что касается инфраструктуры автомобильных дорог, железных дорог, внутренних водных путей, морского транспорта и гражданской авиации, Министерство строительства обнародует национальные технические регламенты по транспортной инфраструктуре и регулирует управление, эксплуатацию и обслуживание транспортной инфраструктуры, находящейся в его ведении; выполняет задачи и полномочия министерства, управляющего специализированными строительными работами, компетентного органа, управляющего инвестиционными программами и проектами в строительстве транспортной инфраструктуры; объявляет список проектов, призывающих инвестиционный капитал, и формы инвестиций в транспортную инфраструктуру в соответствии с положениями закона; организует, направляет и проверяет управление, эксплуатацию и обслуживание транспортной инфраструктуры; управляет и эксплуатирует активы транспортной инфраструктуры в рамках назначенного управления в соответствии с положениями закона; представляет правительству и премьер-министру для решения или принимает решения в рамках полномочий по объявлению, классификации, наименованию, корректировке, закрытию, открытию, демонтажу, вводу в эксплуатацию, остановке и временном приостановлении эксплуатации работ на дорогах, железных дорогах, внутренних водных путях, морском транспорте и гражданской авиации в соответствии с положениями закона; организует осуществление регистрации и выдачу сертификатов и лицензий в соответствии с полномочиями и положениями закона.

Что касается жилищного строительства , Министерство строительства отвечает за разработку механизмов, политики и решений по развитию типов жилья, национальных целевых программ с содержанием жилищной поддержки, государственных инвестиционных программ в сфере жилья; организацию и руководство реализацией программ развития социального жилья, национальных целевых программ с содержанием жилищной поддержки; разработку Национальной стратегии развития жилищного строительства на каждый период, определение основных целей развития жилищного строительства в задачах социально-экономического развития каждого периода; организацию реализации после утверждения Премьер-министром; регулирование уровня финансирования разработки программ и планов развития жилищного строительства на провинциальном уровне; проверку программ и планов развития жилищного строительства на провинциальном уровне в соответствии с нормативными актами.

Министерство строительства выпускает образцы договоров купли-продажи, аренды и найма социального жилья, жилья для переселенцев и государственного жилья; образцы документов, подтверждающих условия и бенефициаров политики поддержки социального жилья; представляет интересы собственников государственного жилья и социального жилья, в которое инвестированы средства республиканского бюджета; студенческие общежития, находящиеся в ведении аффилированных государственных образовательных учреждений; выпускает положения об управлении и использовании многоквартирных домов; устанавливает рамочные программы обучения и повышения квалификации по управлению и эксплуатации многоквартирных домов; публикует список подразделений, имеющих право управлять и эксплуатировать многоквартирные дома, на электронном информационном портале Министерства.

Министерство строительства регулирует требования к строительству многоэтажных и многоквартирных жилых домов для частных лиц; проверяет распределение земельных фондов и пригодность земельного фонда для строительства социального жилья, жилья для рабочих в промышленных зонах и жилья для Народных вооруженных сил при планировании в соответствии с нормативными актами; утверждает или отчитывается перед премьер-министром для принятия решений о перепрофилировании функций жилья в соответствии с положениями закона.

Министерство строительства руководит и контролирует исполнение законов о сделках с недвижимостью.

Что касается рынка недвижимости , Министерство строительства осуществляет над ним контроль и координирует свою деятельность с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами с целью разработки проектов и политик по развитию, внедрению и управлению бизнесом в сфере недвижимости; мер по регулированию рынка недвижимости; управления выдачей сертификатов на право заниматься брокерской деятельностью в сфере недвижимости, управления брокерской деятельностью в сфере недвижимости; создания и организации деятельности торговых площадок по торговле недвижимостью; обнародования рамочной программы по обучению и повышению уровня знаний в области брокерской деятельности в сфере недвижимости и управления торговыми площадками по торговле недвижимостью; а также исследования модели торговых площадок по торговле недвижимостью, управляемых государством.

Министерство строительства руководит и контролирует исполнение законов о бизнесе в сфере недвижимости, об условиях деятельности организаций и частных лиц при осуществлении бизнеса в сфере недвижимости, условиях ввода недвижимости в эксплуатацию и координирует работу с провинциальным народным комитетом для организации проверок и обзоров деятельности в сфере недвижимости в соответствии с нормативными актами; осуществляет руководство и координирует работу с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами по созданию, управлению и эксплуатации национальной информационной системы по рынку жилья и недвижимости; связывает и обменивается информацией из базы данных рынка жилья и недвижимости с национальной базой данных и другими соответствующими специализированными базами данных в соответствии с положениями закона; составляет и публикует индексы оценки рынка недвижимости по всей стране.

Министерство строительства оценивает или дает заключения по передаче всех или части проектов в сфере недвижимости под рассмотрение и принятие решений Премьер-министром; дает заключения по оценке инвестиционной политики и корректировкам инвестиционной политики для проектов в сфере недвижимости в соответствии с положениями закона о бизнесе в сфере недвижимости под полномочиями Премьер-министра утверждать инвестиционную политику в предписанном порядке; осуществляет руководство и координирует деятельность соответствующих агентств по реализации мер по предотвращению и борьбе с отмыванием денег в секторе бизнеса в сфере недвижимости в соответствии с положениями закона.

Что касается строительных материалов , Министерство строительства организует разработку и представление компетентным органам для обнародования правовых документов и политик по управлению и развитию строительных материалов; организует создание, оценку и представление компетентным органам для утверждения планирования и корректировки планирования для полезных ископаемых Группы II в соответствии с положениями закона о планировании и полезных ископаемых; руководит и проверяет реализацию планирования полезных ископаемых после утверждения премьер-министром; руководит и проверяет народные комитеты провинций и городов центрально-управляемых районов при создании, оценке, утверждении и управлении реализацией местных программ и планов развития строительных материалов; планов по разведке, эксплуатации и использованию полезных ископаемых в качестве обычных строительных материалов на местах в провинциальном планировании; руководит и проверяет населенные пункты и предприятия при выполнении правовых положений о качестве строительных материалов и товаров.

Министерство строительства регулирует регистрацию и выдачу номерных знаков для железнодорожных и речных транспортных средств, а также специализированных мотоциклов, участвующих в движении, в отношении транспортных средств, узлов, систем, запасных частей транспортных средств; средств и оборудования для разведки, разработки и транспортировки на море; средств и оборудования для погрузки, разгрузки и специального строительства; машин, оборудования и материалов, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности и гигиене труда на транспорте (за исключением средств, используемых в целях обороны и безопасности, и рыболовных судов), а также специализированного технического оборудования и приборов; организует регистрацию железнодорожных, речных, морских и авиационных транспортных средств в соответствии со своими полномочиями и положениями закона; регулирует качество технической безопасности, охраны окружающей среды, безопасности и гигиены труда на транспортных средствах; средствах и оборудовании для разведки, разработки и транспортировки на море.

Министерство строительства регулирует и руководит внедрением стандартов, технических регламентов, проведением проверок, испытаний, сертификацией в области технической безопасности и охраны окружающей среды, управлением деятельностью по декларированию соответствия, сертификацией соответствия дорожных механических транспортных средств, агрегатов, систем, запасных частей транспортных средств; транспортных средств железнодорожного, внутреннего водного, морского, гражданской авиации; средств и оборудования для разведки, разработки и транспортировки по морю; специализированных погрузочно-разгрузочных и строительных средств и оборудования, специализированных работ, средств и оборудования, используемых на транспорте и в иных целях в соответствии с законодательством.

Министерство строительства выдает сертификаты летной годности для воздушных судов; выдает экспортные сертификаты летной годности для воздушных судов, авиационных двигателей и авиационных винтов при экспорте; выдает или признает сертификаты типа для воздушных судов, авиационных двигателей и авиационных винтов при их производстве во Вьетнаме или импорте.

Министерство строительства регулирует оценку технических проектов при производстве, сборке, ремонте, переоборудовании и импорте транспортных средств; специализированных погрузочно-разгрузочных и строительных машин и оборудования; средств и оборудования для разведки, разработки и транспортировки на море; а также специализированного технического оборудования и устройств для транспортного сектора в соответствии с положениями закона.

Министерство строительства регулирует вопросы подготовки, инструктажа, тестирования, выдачи, признания и аннулирования лицензий, дипломов и профессиональных сертификатов для водителей транспортных средств, операторов специализированных транспортных средств и оборудования на транспорте (за исключением задач по тестированию и выдаче водительских удостоверений на управление дорожными механическими транспортными средствами; водителей специализированных транспортных средств и оборудования, обслуживающих суда обороны, безопасности и рыболовства); инспекторов, сотрудников профессиональных инспекторов и лиц, работающих конкретно в сфере транспорта в рамках его полномочий.

Министерство строительства руководит и контролирует реализацию условий, механизмов и политики транспортного бизнеса в целях развития транспорта.

Что касается автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного, морского транспорта, гражданской авиации и мультимодальных перевозок , Министерство строительства руководит и проверяет реализацию условий транспортного бизнеса, механизмов и политики развития транспорта и вспомогательных транспортных услуг в соответствии с постановлениями правительства; разрабатывает и обнародует национальные технические регламенты по эксплуатации транспорта; объявляет гражданские воздушные маршруты после получения разрешения премьер-министра; объявляет автомобильные, железнодорожные, внутренние водные, морские транспортные маршруты и сети общественного транспорта в соответствии с положениями закона; руководит реализацией мультимодальных перевозок в соответствии с постановлениями правительства; организует лицензирование деятельности гражданской авиации; руководит и проверяет реализацию положений о координации в управлении деятельностью гражданской авиации; детализирует управление деятельностью в аэропортах, аэродромах (за исключением летной деятельности), морских портах, сухих портах, портах, причалах внутренних водных путей, железнодорожных станциях и управляет железнодорожными, внутренними водными и морскими транспортными маршрутами.

Что касается безопасности дорожного движения и охраны (за исключением задачи обеспечения авиационной безопасности в воздушных судах и на земле) , Министерство строительства должно председательствовать или координировать реализацию стратегий, программ, планов и общих проектов по обеспечению безопасности дорожного движения в общенациональном масштабе после одобрения Правительством и Премьер-министром; направлять и проверять реализацию правовых положений по обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах, железных дорогах, внутренних водных путях, морском транспорте и гражданской авиации в рамках функций и задач Министерства; обнародовать Программу безопасности гражданской авиации и охраны в соответствии со своими полномочиями; детализировать разработку, оценку и утверждение планов безопасности судов, планов безопасности морских портов и планов безопасности акватории и водного региона; предписывать выдачу сертификатов, связанных с безопасностью судов и безопасности морских портов; председательствовать или координировать проверку и предоставление информации по безопасности гражданской авиации и морской безопасности в соответствии с положениями закона; организовывать расследования инцидентов, авиационных происшествий и морских аварий в соответствии с полномочиями и положениями закона; руководить или координировать организацию поиска и спасания, а также реагирования на разливы нефти на автомобильном, железнодорожном, внутреннем водном, морском транспорте и в гражданской авиации в соответствии с полномочиями.

Организационная структура Министерства строительства

Министерство строительства имеет 23 подразделения, из которых 19 являются организациями, которые помогают министру в выполнении функций государственного управления, в том числе: 1- Канцелярия; 2- Инспекция; 3- Департамент международного сотрудничества; 4- Департамент по правовым вопросам; 5- Департамент организации и кадров; 6- Департамент планирования и финансов; 7- Департамент планирования и архитектуры; 8- Департамент транспорта и безопасности дорожного движения; 9- Департамент науки, технологий, окружающей среды и строительных материалов; 10- Департамент экономики - управления инвестициями в строительство; 11- Департамент государственной оценки качества строительства; 12- Департамент городского развития; 13- Департамент строительной инфраструктуры; 14- Департамент управления рынком жилья и недвижимости; 15- Вьетнамская дорожная администрация; 16- Вьетнамская администрация морских и водных путей; 17- Управление гражданской авиации Вьетнама; 18- Вьетнамское железнодорожное управление; 19- Вьетнамский регистр.

4 подразделения являются государственными службами, выполняющими функции государственного управления министерства, в том числе: 1- Центр информационных технологий; 2- Строительная газета; 3- Строительный журнал; 4- Академия стратегии, подготовка строительных кадров.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html