Изменения после вступления в силу Закона об охране окружающей среды в 2020 году

После вступления в силу Закона об охране окружающей среды (LEP) 2020 года в управлении окружающей средой и её сохранении в провинции Тэйнинь произошло множество значительных изменений. От правовой базы до осведомленности и действий – как политическая система, так и население добились значительного прогресса в усилиях по созданию экологичной, чистой и устойчивой среды обитания.

Функциональный сектор курирует работу по охране окружающей среды на предприятии.

Инновационное мышление, проактивные действия

Сразу после вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года (1 января 2022 года) провинция Тэйнинь (до слияния двух бывших провинций Лонган и Тэйнинь) выпустила множество законодательных актов, синхронно реализуя исполнительные директивы по институционализации нового содержания закона. Шаг за шагом правовые нормы воплощались в практические действия, что принесло положительные результаты во многих областях.

По словам г-на Нгуена Минь Лама, заместителя председателя Народного комитета провинции, качество воздуха в провинции по-прежнему поддерживается на хорошем уровне, а состояние источника воды реки Вамкодонг постепенно улучшается. Уровень потребления чистой и гигиенически чистой воды достиг 100%, что свидетельствует об эффективных инвестициях в инфраструктуру водоснабжения, а также в управление и надзор.

100% индустриальных парков (ИП) оснащены централизованными системами очистки сточных вод, соответствующими экологическим стандартам. Например, по результатам недавней проверки, ИП «Сюйен А» инвестировал в строительство синхронной системы технической инфраструктуры с раздельной системой сбора дождевой и сточной воды в соответствии с утвержденным планом. Инвестор ввел в эксплуатацию централизованную установку очистки сточных вод (очередь 1 и 2), состоящую из трех модулей, общей производительностью 15 600 м³/сутки/сутки.

В промышленном парке Тан До инвестор вложил средства в автоматическую систему мониторинга сточных вод, которая напрямую передает данные в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Производственный процесс обеспечивает качество воздуха в этом районе.

В промышленных кластерах (ПК) имеется централизованная система очистки сточных вод, соответствующая экологическим стандартам и достигающая 73,9%. Лесистость территории провинции составляет 9,8%, что является положительным показателем защиты экосистем.

Примечательно, что в период 2022–2024 годов не ожидается появления новых серьёзных загрязняющих предприятий. Это свидетельствует о серьёзном изменении осведомлённости и действий правительства, бизнеса и населения.

Кроме того, показатели, оценивающие деятельность по охране окружающей среды, продолжают улучшаться. В 2023 году индекс экологической эффективности провинции (PEPI) бывшего Тэйниня достиг 57,48 балла (26-е место в стране), а бывшего Лонгана – 64,61 балла (8-е место). Эти рейтинги отражают шаги в правильном направлении в государственном управлении охраной окружающей среды.

Кроме того, г-н Нгуен Минь Лам сообщил, что одним из важных достижений стало изменение подхода к развитию, отказавшись от стремления к росту любой ценой. Провинция перешла от пассивной очистки к проактивному предотвращению загрязнения. Регулярно проводятся проверки и надзор за охраной окружающей среды в производственной и коммерческой деятельности, что позволяет изначально ограничивать риск загрязнения.

Управление отходами и ломом осуществляется в направлении сокращения их образования, стимулирования вторичной переработки и построения модели экономики замкнутого цикла. Наряду с этим, укрепляется система государственных органов управления в сфере охраны окружающей среды от провинциального до муниципального уровня. Проводится обучение и инструктаж специалистов в области охраны окружающей среды, повышается их профессиональный уровень и уровень соблюдения законодательства.

Проблемы, которые необходимо решить

Централизованная система очистки сточных вод промышленного парка в провинции Тэйнинь

Несмотря на многочисленные положительные результаты, реализация Закона об охране окружающей среды 2020 года в провинции по-прежнему сталкивается с рядом трудностей. Прежде всего, система руководящих документов центрального правительства пока не является последовательной, что затрудняет реализацию на низовом уровне. Инфраструктура очистки городских сточных вод по-прежнему ограничена, а уровень очистки бытовых сточных вод остается низким.

Далее следует проблема трансграничного загрязнения водных ресурсов, которая до конца не решена. Часть населения и предприятий не слишком сознательно относятся к вопросам охраны окружающей среды. Это проявляется в ненадлежащей классификации отходов на месте их образования и их сбросе в неположенных местах.

Вместе с тем, реализация расширенной ответственности производителей за сбор и переработку использованной продукции по-прежнему сталкивается с многочисленными препятствиями. Система сбора и переработки не синхронизирована, не имеет механизмов стимулирования, что затрудняет её реализацию.

Контроль выбросов от транспортных средств и производственных предприятий остаётся ограниченным. Штрафы существуют, но не являются достаточно эффективными. Модели циклической экономики и возобновляемой энергетики не получили широкого распространения из-за отсутствия финансовых стимулов и конкретных мер поддержки.

Еще одной проблемой является развитие баз данных по окружающей среде. Отсутствие исторической информации, единых стандартов и механизмов интеграции данных затрудняет комплексный мониторинг и оценку качества окружающей среды.

Несмотря на многочисленные преимущества и ограничения, первые результаты более чем трёх лет реализации Закона об охране окружающей среды 2020 года являются позитивными сигналами, свидетельствующими об изменении осведомлённости и действий в области охраны окружающей среды. Однако для обеспечения долгосрочной эффективности провинции необходимо продолжать анализировать и устранять узкие места, совершенствовать политические механизмы, укреплять межотраслевую координацию и повышать надзорную роль населения.

Зелёный, чистый и устойчиво развивающийся Тэйнинь — это не просто временная цель, а долгосрочный процесс, требующий синхронного участия всей политической системы, бизнес-сообщества и населения. Первоначальный успех в реализации Закона об охране окружающей среды станет прочной основой для дальнейшего развития экономики провинции, повышения качества жизни и сохранения ресурсов для будущих поколений.

Ле Дюк

Источник: https://baolongan.vn/chuyen-bien-sau-thoi-gian-thuc-hien-luat-bao-ve-moi-truong-nam-2020-a200221.html