Цифровая трансформация должна быть содержательной и эффективной.

Заседание проходило под председательством председателя Народного комитета города Хошимин Фан Ван Мая. Фото: ЦАО ТХАНГ

Множество выдающихся результатов

На встрече директор Департамента информации и коммуникаций города Хошимин Лам Динь Тханг представил отчет о результатах цифровой трансформации в 2023 году, а также о ключевых задачах и решениях для реализации Плана цифровой трансформации и проекта «Умный город Хошимин» в 2024 году.

Таким образом, Хошимин добился замечательных результатов. Центр обработки данных и инфраструктура облачных вычислений города были модернизированы и поддерживаются в соответствии с требованиями к мощности и ресурсам, включая более 1000 серверов для городской системы электронного правительства. Выделенная сетевая система была подключена и расширена, обеспечивая связь от уровня города до коммун, районов, города Тху Дык и подведомственных единиц, с более чем 800 точками подключения. В городе также создано 8 крупных хранилищ данных. Примечательно, что городской портал данных подключен и обменивается данными с департаментами, агентствами и местными органами власти, а также связан с национальными базами данных, предоставляя открытые данные гражданам и предприятиям.

Директор Департамента информации и коммуникаций города Хошимин Лам Динь Тханг отчитывается о результатах цифровой трансформации в 2023 году. Фото: ЦАО ТХАНГ

Г-н Лам Динь Тханг сообщил: На сегодняшний день 100% государственных учреждений города внедрили официальную электронную почту; онлайн-видеоконференции; электронные системы управления документами и файлами; системы приглашений на совещания и составления графиков работы; а также системы агрегации информации для поддержки управления и руководства. Централизованная информационная платформа для разрешения административных процедур и городской портал государственных услуг завершены и введены в эксплуатацию. Город реструктурировал бизнес-процессы по разрешению административных процедур в цифровой среде, достигнув 740 онлайн-услуг для государственных служащих (460 полностью онлайн-услуг, 280 частично онлайн-услуг). По оценкам, цифровая экономика Хошимина достигнет 18,22% ВВП города…

Однако город также сталкивается с проблемами: правила и процедуры между министерствами, муниципалитетами и подразделениями не синхронизированы и остаются неадекватными при переходе от «бумажного» к «цифровому» формату. ИТ-инфраструктура и внутренние сети, особенно на уровне районов, коммун и городов, нуждаются в пересмотре и модернизации для обеспечения бесперебойной совместимости систем Хошимина. Прогресс в цифровизации и развитии баз данных идет медленно, а открытые данные пока не создали импульс для развития экосистемы инноваций и применения ИИ. Специализированные приложения фрагментированы, им не хватает общих, унифицированных платформ; устаревшее программное обеспечение сохраняется, а формы, процессы и данные не стандартизированы в соответствии с архитектурой городского управления Хошимина.

Таким образом, в 2024 году город продолжит пересмотр своей ИТ-инфраструктуры, проводя проверку и модернизацию подразделений для обеспечения взаимосвязи с районами, коммунами и поселками. Будет усилено применение Интернета вещей, камер и искусственного интеллекта в городском управлении и мониторинге, а также будет обеспечено эффективное использование сетей 5G. Департамент информации и коммуникаций города Хошимин пересмотрит и обновит нормативные акты и операционные процедуры по переходу от «бумажного» к «цифровому». Основное внимание будет уделено четырем ключевым направлениям: политике предоставления и использования онлайн-услуг на всех этапах процесса, политике минимальных норм расходов и руководящим принципам лимитов расходов на ИТ-приложения и цифровую трансформацию, политике цифровой трансформации для малых и средних предприятий, а также политике найма экспертов по цифровой трансформации. Город также улучшит общие платформы, обеспечив их взаимосвязь с платформами министерств и ведомств, и будет продвигать специализированные информационные системы, уделяя особое внимание таким областям, как выдача разрешений на строительство и управление земельными ресурсами.

Укрепление потенциала для служения государству и народу.

На встрече заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Дуонг Ань Дык подчеркнул, что инфраструктура данных чрезвычайно важна и нуждается в взаимосвязи. В отношении взаимосвязи данных в рамках проекта 06 он предложил полиции в ближайшее время провести испытания по интеграции данных для повышения эффективности цифровой трансформации. Заместитель председателя Дуонг Ань Дык также обратился к Министерству информации и коммуникаций с просьбой оперативно объявить о цифровых услугах и приложениях, чтобы граждане и предприятия могли быстро ими пользоваться и оставлять отзывы… поскольку цифровая трансформация должна осуществляться на основе принципов содержательности, качества и эффективности.

Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Дуонг Ань Дык выступает на собрании. Фото: ЦАО ТХАНГ

Параллельно другие подразделения также внесли множество идей в План реализации программы цифровой трансформации и «умного города» города до 2024 года. Г-н Лам Нгуен Хай Лонг, председатель Ассоциации информатики города Хошимин, сказал: «В настоящее время малые и микропредприятия хотят осуществить цифровую трансформацию, но имеют ограниченные ресурсы». Он предложил, чтобы город оказывал частичную финансовую поддержку этим организациям через такие структуры, как Ассоциация предпринимателей города Хошимин (HUBA), чтобы мероприятия по цифровой трансформации могли активно распространяться в деловом сообществе.

На встрече выступает г-н Лам Нгуен Хай Лонг, председатель Ассоциации информатики города Хошимин. Фото: ЦАО ТХАНГ

Данные, особенно общедоступные, могут быть использованы государством только в инициативном порядке. Данные — это актив, эффективность которого возрастает по мере его использования. Закрытые данные — это мертвые данные. Следовательно, данные нуждаются во взаимодействии, и это взаимодействие может быть достигнуто только посредством вовлечения и использования гражданами и предприятиями. Мы предлагаем городу выбрать несколько областей для скорейшего внедрения системы связи и интеграции данных, а также для обязательного создания «цифровых документов о завершении». Ассоциация информатики города Хошимин готова сотрудничать с соответствующими департаментами и ведомствами для консультирования по этому вопросу.

«Городу следует включить тему повышения осведомленности о цифровой трансформации в деятельность партийных отделений, местных групп по цифровой трансформации и в программы обучения должностных лиц всех уровней, чтобы повысить осведомленность среди государственных служащих и работников государственных учреждений города. Потому что, когда меняется осведомленность, обязательно меняются и взгляды, и методы внедрения. Это поможет предприятиям, особенно технологическим компаниям, получить доступ к решениям по цифровой трансформации и внедрить их в государственном секторе, способствуя развитию электронного и цифрового правительства», — отметил г-н Лам Нгуен Хай Лонг.

По словам Чан Ван Бая, заместителя директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хошимин, люди являются важнейшим элементом системы, ключевым фактором, определяющим успех процесса цифровой трансформации. Поэтому Департамент природных ресурсов и окружающей среды всегда уделяет особое внимание обучению и развитию человеческих ресурсов, удовлетворяя как количественные, так и качественные требования. В настоящее время в системе работает более 1200 человек.

Однако инфраструктура и оборудование по-прежнему весьма ограничены, а доходы государственных служащих и работников остаются низкими. Поэтому городу необходимо расставить приоритеты в распределении ресурсов для продолжения цифровой трансформации, сосредоточившись на ключевых задачах, которые закладывают основу для будущего развития ИТ-приложений и формирования цифровых экосистем, таких как экосистема земельных данных. Это основано на убеждении, что цифровая трансформация не только повышает эффективность государственного управления, но и создает новый импульс и новую среду развития для участия граждан и бизнеса, позволяя им вносить достойный вклад в экономическое и социальное развитие города.

Выступая на встрече, председатель Фан Ван Май приветствовал вклад делегатов и попросил Департамент информации и коммуникаций собрать и обобщить отзывы о цифровой трансформации города и дать городу рекомендации. Город также пригласил все крупные предприятия принять участие в цифровой трансформации вместе с городом, в духе поддержки проектов и инвестиций в город для достижения положительных результатов. Цифровая трансформация города должна повысить эффективность работы административных органов, государственных служащих и сотрудников административного аппарата. Это сделает процесс более простым и удобным для граждан, частных лиц, организаций и тех, кто взаимодействует с административным аппаратом, при минимальных затратах, заявил председатель Народного комитета города Хошимина.

«В соответствии с изложенными планами, Департаменту информации и коммуникаций необходимо определить задачи, которые должны быть оперативно выполнены в первом квартале 2024 года, такие как распределение капитала, создание институтов и мероприятия, связанные с цифровой трансформацией. Районы и округа должны продолжать выполнять текущие задачи и последующие задачи по интеграции в систему. С настоящего момента и до 2025 года мы должны стремиться к тому, чтобы все взаимодействия и коммуникации с гражданами, а также между гражданами, организациями и административным аппаратом города осуществлялись преимущественно на цифровой платформе. Наряду с этим, мы должны обеспечить, чтобы управление и реализация, то есть функционирование административной деятельности города, также осуществлялись на цифровой платформе», — заявил председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май.

БА ТАН

Источник