Угроза остановки работы правительства США, в результате которой будет нарушена работа Белого дома, а тысячи федеральных служащих останутся без зарплаты, растет с каждым днем, поскольку законодатели еще не приняли временный бюджет на финансовый год, который начинается 1 октября.
Если к полуночи субботы, 30 сентября, не будет достигнуто соглашение о финансировании на новый финансовый год, правительство США прекратит свою работу. Поскольку приостановка может произойти в выходные, её последствия проявятся только в понедельник, 2 октября, начавшуюся рабочую неделю.
С 22 сентября Административно-бюджетное управление напоминает старшим должностным лицам агентства о необходимости обновить и пересмотреть свои планы закрытия.
Финансовое давление
Почти 4 миллиона американцев, работающих в федеральном правительстве, ощутят на себе последствия немедленно. Работники отраслей, считающихся «жизненно важными», продолжат работать, но другие будут отправлены в неоплачиваемый отпуск до тех пор, пока правительство не выделит средства на возобновление работы. Во время приостановки работы работникам не будет выплачиваться заработная плата.
Для многих из них остановка работы правительства окажет давление на их собственные финансы, как это было во время рекордно продолжительной 35-дневной приостановки работы правительства США в 2018–2019 годах.
Хотя 2 миллиона американских военнослужащих продолжат нести службу, около половины из 800 000 гражданских сотрудников Пентагона будут временно уволены в случае прекращения работы правительства США. Фото: CNN
«Тысячи членов профсоюза по всей стране вернули праздничные подарки, потому что им нужны были наличные, они не могли платить по ипотеке, были вынуждены брать займы до зарплаты, накопили долги по кредитным картам, потому что у них не было зарплаты в течение месяца», — сказала Дорин Гринвальд, президент Федерации сотрудников Национального казначейства, которая представляет 150 000 сотрудников в 35 учреждениях.
«Они стоят в очередях в продовольственных банках, забирают детей из детских садов, не могут заправить машины и умоляют кредиторов о прощении. Америка не должна так относиться к своим работникам», — сказал Гринвальд.
В среднем члены Американской федерации государственных служащих зарабатывают от 55 000 до 65 000 долларов в год, в то время как почасовые работники зарабатывают в среднем 45 000 долларов в год. Но тысячи людей зарабатывают ближе к 15 долларам в час, или 31 200 долларам в год.
«Большинство наших членов живут от зарплаты до зарплаты и не могут позволить себе пропустить ни одного дня зарплаты, не говоря уже о нескольких», — сказал Эверетт Келли, президент Американской федерации государственных служащих. «Именно поэтому мы призываем Конгресс выполнить свою работу и принять бюджет, чтобы предотвратить приостановку работы правительства».
Неоплачиваемый отпуск
В то время как 2 миллиона американских военнослужащих останутся на своих должностях, около половины из 800 000 гражданских сотрудников Пентагона будут отправлены в неоплачиваемый отпуск. Контракты, заключённые до приостановки работы, продолжат действовать, и Пентагон по-прежнему сможет размещать новые заказы на поставки или услуги для обеспечения национальной безопасности.
Национальное управление ядерной безопасности Министерства энергетики США сохранит ядерное оружие. Согласно плану действий Министерства юстиции США на 2021 год, сотрудники ФБР, Управления по борьбе с наркотиками (УБН) и других федеральных правоохранительных органов продолжат работать совместно с персоналом тюрем.
Все уголовные дела, включая два федеральных дела против бывшего президента Дональда Трампа, также будут продолжены. Однако рассмотрение большинства гражданских дел будет приостановлено.
Уволенный федеральный служащий держит табличку на ступенях, ведущих к Капитолию после приостановки работы правительства США, 1 октября 2013 года. Фото: ABC News
Сотрудники пограничной службы, иммиграционной и таможенной полиции продолжат работу в соответствии с планом Министерства внутренней безопасности на 2022 год. Сотрудники Федеральной торговой комиссии по защите прав потребителей будут отправлены в неоплачиваемый отпуск.
Федеральным судам, вероятно, хватит средств для продолжения работы до 13 октября. Верховный суд также продолжит свою работу. Авиадиспетчеры и сотрудники службы безопасности аэропортов продолжат свою работу.
Посольства и консульства США, вероятно, продолжат работу в соответствии с планом закрытия Госдепартамента на 2022 год. Выдача паспортов и виз также будет продолжаться при наличии достаточного финансирования для покрытия расходов.
Большинство сотрудников таких агентств, как Национальные институты здравоохранения, Национальный научный фонд и Национальное управление океанографии и атмосферы (NOAA), скорее всего, будут отправлены в неоплачиваемый отпуск.
Международная космическая станция (МКС) продолжит получать поддержку от Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), которое продолжит следить за спутниками, но будет вынуждено отправить в неоплачиваемый отпуск 17 000 из 18 300 своих сотрудников.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) продолжат следить за вспышкой, но другие операции в сфере общественного здравоохранения могут пострадать, поскольку более половины сотрудников агентства, вероятно, будут временно отправлены в неоплачиваемый отпуск.
Краткосрочное соглашение
Приостановка работы правительства также может иметь серьёзные экономические последствия, поскольку Бюро статистики труда заявило, что прекратит публикацию данных, включая ключевые показатели инфляции и безработицы. Отсутствие важных правительственных данных затруднит инвесторам и Федеральной резервной системе оценку состояния экономики США.
В соответствии с рекомендациями на 2021 год, Администрация по делам малого бизнеса не будет выдавать новые кредиты каким-либо предприятиям, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами «прекратит большую часть своей деятельности», включая надзор за рынком.
Спикер Палаты представителей США Кевин Маккарти (республиканец) и президент США Джо Байден (демократ). Фото: Bloomberg
В настоящее время между Палатой представителей и Сенатом существуют глубокие разногласия, что затрудняет достижение консенсуса по законопроекту о годовых расходах. Консервативные законодатели Палаты представителей, придерживающиеся жесткой линии, призвали к более существенному сокращению расходов и предложили дополнительные противоречивые меры, которые были отвергнуты демократами и некоторыми республиканцами.
По мере приближения крайнего срока ведущие законодатели обеих партий надеются принять краткосрочное продление финансирования, известное как «продолжительная резолюция» (CR). Правительство США часто использует эти краткосрочные меры в качестве временной меры, чтобы избежать остановки работы правительства и выиграть время для достижения более широкого соглашения о финансировании на весь год.
Спикер Палаты представителей от Республиканской партии Кевин Маккарти заявил, что, по его мнению, ему удастся предотвратить прекращение работы правительства, однако неясно, сможет ли он набрать достаточно голосов, чтобы реализовать свой план.
Заседание Палаты представителей запланировано на 26 сентября. Там Маккарти надеется сосредоточиться на краткосрочном соглашении о расходах сроком от двух недель до двух месяцев, чтобы сохранить финансирование правительства, пока продолжаются переговоры .
Минь Дык (по данным CNN, Reuters, WSJ)
Источник
Комментарий (0)