Французский эксперт: Вьетнам прошёл особенно впечатляющий путь экономического и социального развития

По словам заместителя директора AFD во Вьетнаме, в 2017 году Вьетнам из слаборазвитой страны перешел в группу стран со средним уровнем дохода и находится на пути к вхождению в группу стран с уровнем дохода выше среднего.

Г-н Уго Пьеррель, заместитель директора AFD во Вьетнаме. (Фото: Дьеу Линь/VNA)

После более чем 80 лет независимости и постоянных инноваций Вьетнам стал яркой точкой в регионе в плане экономических реформ, привлекая внимание и поддержку многих партнеров по развитию.

Среди них Французское агентство развития (AFD) считается одним из самых постоянных и преданных партнеров.

В беседе с репортером Вьетнамского информационного агентства г-н Уго Пьеррель, заместитель директора AFD во Вьетнаме, поделился всесторонним видением впечатляющего пути развития Вьетнама, выдающимися вехами сотрудничества, будущими перспективами и некоторыми политическими рекомендациями.

Г-н Пьеррель признал, что Вьетнам прошёл «особенно впечатляющий путь социально-экономического развития, отмеченный структурными реформами и устойчивым ростом». Из менее развитой страны Вьетнам в 2017 году вошёл в группу стран со средним уровнем дохода и уверенно движется к вхождению в группу стран с уровнем дохода выше среднего.

Одним из заметных достижений стало резкое сокращение бедности: уровень крайней бедности снизился с 45% в 1990 году до менее 1% на сегодняшний день.

«Это результат постоянных усилий вьетнамского правительства посредством конкретных действий, разумного распределения ресурсов и эффективного решения важнейших социально-экономических проблем», — подчеркнул г-н Пьеррель.

Показатели прогресса отражаются во всё более широком доступе людей к энергии, чистой воде и образованию . В частности, всеобщее образование считается свидетельством эффективности макроуправления и последовательных реформ, которые партия, государство и правительство неустанно проводят.

По словам г-на Пьерреля, политика экономического управления является «образцовой», способствуя укреплению доверия между международными партнёрами. Вьетнам умело воспользовался преимуществами торговой интеграции, привлёк прямые иностранные инвестиции и эффективно использовал поддержку таких организаций, как Агентство по развитию сельского хозяйства (AFD), для развития экспортного сельского хозяйства и расширения производства.

Г-н Уго Пьеррель на строительной площадке совместного проекта AFD и EVN. (Фото: предоставлено AFD)

Выдающиеся «вехи» сотрудничества AFD во Вьетнаме

AFD работает во Вьетнаме с 1994 года и сопровождает Вьетнам уже 31 год. Будучи двусторонним банком развития французского правительства, AFD и его подразделения, такие как Proparco и Expertise France, выделили Вьетнаму в общей сложности 3,2 млрд евро (около 3,73 млрд долларов США).

По словам г-на Пьерреля, можно выделить три важных этапа сотрудничества, которые являются «важными вехами» в деятельности AFD во Вьетнаме. Первый этап начался в 1994 году. В этот период AFD в основном финансировало сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственной продукции, особенно стратегических культур, таких как рис, кофе, чай и каучук, стремясь помочь Вьетнаму развивать сельское хозяйство и наращивать мощности по переработке сельскохозяйственной продукции. Одновременно капитал направлялся на орошение, управление водными ресурсами и развитие ирригационной инфраструктуры, закладывая основу для долгосрочного роста.

Второй этап пришёлся на начало 2000-х годов, когда Вьетнам сосредоточился на развитии экономической инфраструктуры, и AFD переместил свой капитал в этот сектор в ответ на требования вьетнамского правительства. Среди известных проектов – сотрудничество AFD с Vietnam Electricity (EVN) и National Power Transmission Corporation (EVNNPT), проект модернизации железной дороги Йенвьен-Лаокай и софинансирование третьей линии Ханойского метрополитена.

С 2015 года деятельность AFD во Вьетнаме достигла нового рубежа. После подписания Парижского соглашения по климату перед AFD была поставлена задача увеличить поддержку программ сокращения выбросов и адаптации к изменению климата.

Во Вьетнаме AFD гордится тем, что является одним из ключевых игроков, вносящих вклад в энергетический переход Вьетнама посредством проектов поддержки энергетики и транспорта, поддерживая процесс энергетического перехода в соответствии со Стратегией развития электроэнергетики 8 и обязательством правительства Вьетнама по достижению нулевых выбросов к 2050 году.

Было реализовано множество крупных проектов, таких как расширение ГЭС Хоабинь, ГАЭС Бакай, а также проекты по борьбе с эрозией и наводнениями в более чем 15 новых провинциях и городах Вьетнама.

Не ограничиваясь только финансированием, AFD также участвует в консультировании по вопросам политики, совершенствовании возможностей анализа экономического климата (программа GEMMES) и содействии развитию партнерских связей между Вьетнамом и Францией, например, путем соединения EVN с французской электроэнергетической группой EDF или города Ханой с регионом Иль-де-Франс в Париже.

Проект морской ветроэнергетики в провинции Бенче с использованием кредита AFD. (Фото: предоставлено AFD)

Проблемы и рекомендации на будущее

Заместитель директора AFD во Вьетнаме не только признал значительный прогресс Вьетнама, но и открыто обозначил три основные проблемы, возникающие при реализации проектов во Вьетнаме. Он сказал: «Землеустройство и расчистка территории — первые препятствия, которые часто приводят к задержкам и влияют на ход реализации проектов».

Однако он отметил, что правительство Вьетнама и местные органы власти предприняли усилия по устранению препятствий, созданию более благоприятных условий и содействию своевременному завершению проектов.

Вторая проблема, по словам г-на Пьереля, заключается в том, что процедуры утверждения всё ещё относительно сложны. Он отметил, что текущий процесс многоступенчат, особенно для проектов, финансируемых за счёт официальной помощи развитию (ОПР) или государственных инвестиций. Однако в этой связи он подчеркнул, что Вьетнам также активно совершенствовался благодаря недавним реформам в области тендеров и управления проектами.

Биоразнообразие — третий серьёзный барьер, упомянутый Пьерелем. Агентство развития сельского хозяйства (AFD) уделяет этому направлению всё больше внимания, поскольку крупные инфраструктурные проекты часто оказывают долгосрочное воздействие на экосистемы. Вьетнаму, с его богатым биоразнообразием, необходимо минимизировать негативное воздействие и интегрировать элементы охраны природы уже на этапе планирования, отметил Пьерель.

Оценивая программу институциональных реформ, запущенную в начале 2025 года, г-н Пьеррель подтвердил, что это позитивный шаг вперед для административной системы и государственных организаций на всех уровнях Вьетнама, открывающий возможности для повышения эффективности управления, тем самым поддерживая цель превращения Вьетнама в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.

Для поддержания устойчивой динамики роста заместитель директора AFD во Вьетнаме рекомендовал интегрировать четыре важных элемента в национальную политику развития, включая создание безуглеродной системы производства и потребления, постепенное снижение зависимости от ископаемого топлива; интеграцию мер реагирования на изменение климата во все политики, от центрального до местного уровня, как в государственном, так и в частном секторе; создание прочной инфраструктуры и институциональной базы в качестве основы для экономического развития; развитие высококачественных человеческих ресурсов, считая это ключевой движущей силой повышения производительности труда и увеличения добавленной стоимости для экономики.

Проект «Предотвращение засухи, эрозии и наводнений для адаптации к изменению климата в провинции Ниньтхуан» использует кредиты AFD. (Фото: Конг Тху/VNA)

Кроме того, он подчеркнул необходимость скорейшего разграничения роли государственных и частных инвестиций в крупных проектах. В некоторых стратегических областях, таких как электросетевая система, государство должно играть ведущую роль в обеспечении стабильности системы, тем самым стимулируя частный сектор к инвестициям в производство энергии.

Что касается финансового рынка, Вьетнаму необходимо обеспечить, чтобы все секторы экономики — от малых и средних предприятий, домохозяйств до корпораций — имели справедливый доступ к кредитному капиталу, помогая реализовывать цели зеленого роста с помощью соответствующих политических инструментов.

В беседе с журналистами Вьетнамского информационного агентства г-н Пьеррель подтвердил: «Партнеры по развитию, такие как AFD, всегда готовы сопровождать правительство Вьетнама, делясь опытом, навыками и технологиями для совместного достижения амбициозных целей в области развития».

Благодаря более чем 30-летнему сотрудничеству и глубокому пониманию вьетнамского контекста AFD видит себя частью процесса зеленого перехода и устойчивого развития.

По словам заместителя директора AFD, это сотрудничество — не только финансовая поддержка, но и мост между знаниями, технологиями и управлением на пути к процветающему и устойчивому будущему Вьетнама.

Источник: https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html