Туристическая индустрия Вьетнама в значительной степени находится в частном владении и вносит значительный вклад в экономический рост. На фото: тайские туристы посещают Хюэ - Фото: Q. DINH
Ранее генеральный секретарь То Лам также выступил с речью, в которой призвал правительство внедрить инновационные методы управления и создать административную систему, ориентированную на обслуживание людей и предприятий.
Потому что, если мы не изменим наш управленческий образ мышления и не создадим условия для развития частного сектора, мы не сможем в полной мере использовать имеющийся потенциал роста, и цель двузначного роста ВВП будет труднодостижима.
«Переосмысление» всей системы
«Управленческий» образ мышления за последние десятилетия заложил основу функционирования механизма государственного аппарата. Управление означает контроль, администрирование, регулирование, разработку процессов и обеспечение соблюдения законов.
Однако в результате этого процесса негибкость управленческого мышления привела к тому, что многие административные учреждения стали инертными, лишенными гибкости и медленно реагирующими на реальность, особенно в контексте динамичной и интегрированной рыночной экономики.
Этот процесс представляет собой переориентацию роли государства: от управленца к слуге. Правительство должно рассматривать предприятия и людей как субъектов, которым нужна поддержка и общение, а не просто контролировать и пресекать нарушения.
Государственный служащий, который знает, как поставить себя на место предприятий, понять препятствия, с которыми они сталкиваются, а затем активно устранить их, — это «служба». Мы не можем ждать, пока предприятия «позовут на помощь», прежде чем начать действовать.
Менеджеры должны «предотвращать» проблемы, предвидеть риски и решать их инициативно и с пониманием.
Это требует глубокой трансформации мышления и институтов. Как только мышление изменится, институты и законы также должны быть переработаны, чтобы способствовать появлению новых способов ведения дел.
Новое мышление, функционирующее на основе старых механизмов, приводит лишь к противоречиям и даже контрпродуктивным эффектам. Необходимо пересмотреть всю правовую систему, от организационной структуры, децентрализации до процессов утверждения, выплаты, проверки и надзора...
Нам необходимо пересмотреть важное мышление, согласно которому частная экономика — это не просто часть экономики, а главная движущая сила, «субъект развития». В Центральной резолюции частная экономика четко определена как важная движущая сила.
Генеральный секретарь также подчеркнул дух новаторства в мысли о том, что государство больше не является «управляющим» в старом понимании, а должно трансформироваться в «слугу», создавать среду, сопровождать и устранять барьеры.
Невозможно ожидать «трансформации» предприятий, если управленческий аппарат остается неизменным. Также невозможно требовать результатов, если «управленческий» настрой все еще преобладает над «сервисным» духом.
Является ли туризм очагом инноваций?
Типичным примером является туристическая индустрия. Из всех секторов экономики туризм является одной из отраслей с самым высоким уровнем участия частного предпринимательства.
Это также отрасль, которая наиболее непосредственно затрагивается и чувствительна к политике государства. Если переход от управленческого к сервисному мышлению будет осуществлен успешно, туристическая отрасль станет местом, где можно будет наглядно продемонстрировать эффективность новой политики.
Структура собственности в туристической отрасли является уникальной, поскольку более 96% видов деятельности в отрасли осуществляется частным сектором.
За исключением двух крупных туристических корпораций в Ханое и Хошимине, которые по-прежнему принадлежат государству, вся остальная часть отрасли — от размещения, путешествий, транспорта до услуг питания и развлечений — принадлежит частному сектору.
Этот сектор принес огромный доход, создав рабочие места примерно для 6,3 млн человек, и ожидается, что в следующем году их число увеличится до 7 млн человек.
Это свидетельствует о том, что частный сектор в туристической отрасли является не только движущей силой роста, но и реальной опорой всей отрасли.
По данным Главного статистического управления, ожидается, что к 2025 году общий объем социальных инвестиций достигнет 174 млрд долларов США, из которых на долю частной экономики придется 96 млрд долларов США, по сравнению с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) в размере около 28 млрд долларов США и государственными инвестициями в размере около 36 млрд долларов США.
При такой структуре, если государственные инвестиции не направляются эффективно на «активизацию» областей с сопутствующими эффектами, таких как туризм, легко попасть в ситуацию «неотъемлемой, но неэффективной».
Если Вьетнам хочет достичь своих высоких показателей роста в следующем десятилетии, необходимым условием является определение правильных движущих сил и распределение ресурсов соответствующим образом.
Туристический сектор с его доминирующей структурой частного сектора, высоким потенциалом занятости и прямым вкладом в ВВП должен быть поставлен в центр стратегий развития, особенно в части транспортной инфраструктуры, планирования и продвижения направлений.
И, прежде всего, нам пора не только «говорить» о частном секторе как о движущей силе, но и фактически предпринимать действия, чтобы предоставить ему соразмерное положение и роль в национальном развитии.
Инфраструктура, прозрачная правовая система и планирование, обновляемое в соответствии с реальными потребностями, являются важнейшими факторами для прорыва туристической отрасли.
Но что еще важнее, дух товарищества и обслуживания со стороны управляющих органов позволяет быстро решать проблемы, активно поддерживать бизнес и рассматривать развитие бизнеса как успех правительства.
Источник: https://tuoitre.vn/co-bo-may-phung-su-doanh-nghiep-tu-nhan-se-chuyen-minh-20250509003822524.htm
Комментарий (0)