Должны ли мы запретить торговлю национальными сокровищами?

Бронзовый кувшин культуры Донг Сон из Королевского музея Нам Хонг признан национальным достоянием в начале 2023 года

Проект пересмотренного Закона о культурном наследии, который готовится к представлению в Национальное собрание, включает новое положение: запрет на получение прибыли от использования национальных сокровищ предприятиями.

Целью деятельности агентства по разработке законопроекта является предотвращение риска утраты, уничтожения или незаконной торговли национальными сокровищами, а также предотвращение риска эксплуатации права собственности на национальные сокровища в целях личной выгоды.

Но действительно ли это регулирование способствует лучшему продвижению ценности национальных сокровищ?

Хватит спекуляции

Относительно вышеуказанного постановления представитель Департамента культурного наследия заявил, что Министерство культуры, спорта и туризма предлагает только коммерческую предпринимательскую деятельность в соответствии с определением «предпринимательства» в Законе о предпринимательстве.

Новое положение не запрещает гражданскую продажу, передачу, обмен, дарение или наследование национальных сокровищ, находящихся как в государственной, так и в частной собственности в стране в соответствии с положениями закона.

Новое положение предусмотрено в пункте «c» пункта 1 статьи 40 проекта Закона о культурном наследии (с изменениями). Для его принятия необходимо внести изменения и дополнения в Закон об инвестициях.

Это предполагает добавление большего количества отраслей и профессий, запрещенных для инвестирования и ведения бизнеса, в частности «Бизнес по купле-продаже национальных сокровищ», а также внесение изменений в Приложение IV Закона об инвестициях, изменив «Бизнес по купле-продаже национальных реликвий, антиквариата и сокровищ» на «Бизнес по купле-продаже реликвий, антиквариата».

По данным Департамента культурного наследия, постановление, запрещающее торговлю национальными сокровищами, поможет предотвратить риск утраты, уничтожения или незаконной торговли национальными сокровищами; предотвратить риск использования права собственности на национальные сокровища в целях личной выгоды; а также поможет обеспечить сохранение культурного наследия и передачу его нынешнему и будущим поколениям.

Однако авторы этого закона также признали недостаток нового положения, который заключается в ограничении права распоряжения собственниками национальных достояний.

Однако, взвесив все «за» и «против», Министерство культуры, спорта и туризма все же решило предложить включить положения, запрещающие торговлю национальными достояниями.

В проекте пересмотренного Закона о культурном наследии также говорится, что «реликвии и предметы старины, находящиеся в общей или частной собственности, могут передаваться, обмениваться, дариться, наследоваться и продаваться внутри страны только в соответствии с положениями закона».

Это означает, что все вьетнамские реликвии и антиквариат не подлежат передаче, обмену, дарению, наследованию или продаже за рубежом. Старый закон этого не запрещал. Многие коллекционеры антиквариата хотели бы высказать своё мнение по этому вопросу.

Золотая печать императора находится в частной коллекции. Фото: Департамент культурного наследия. Фото: BTC.

Если это запрещено, то не просите звания национального достояния.

Эксперт по государственной политике Нгуен Куанг Донг, директор Института политических исследований и развития СМИ (IPS), согласен с запретом на торговлю национальными сокровищами, находящимися в государственной собственности, но не должен запрещать торговлю национальными сокровищами, находящимися в частной собственности.

Причина в том, что этот запрет ограничит свободу действий владельца национального достояния, что также признали и авторы закона.

Кроме того, по словам г-на Донга, разрешение на покупку и продажу национальных сокровищ, находящихся в частной собственности, мотивирует тех, у кого есть деньги, покупать ценные вьетнамские антиквариат за рубежом и привозить их в страну, пока государство все еще испытывает бюджетные трудности для этого.

Необходимо разработать политику, поощряющую частный сектор к участию в сохранении и продвижении культурных ценностей посредством антиквариата.

Что касается аргумента о запрете торговли национальными сокровищами с целью предотвращения риска эксплуатации права собственности на национальное достояние в целях личной выгоды, г-н Дун заявил, что право собственности является лишь одним из факторов, формирующих цену национальных сокровищ, а все остальное определяется рынком.

Тот факт, что инвесторы могут получать прибыль от национальных богатств, не должен быть причиной для запрета этого бизнеса, но государство должно заботиться о том, как собирать хорошие налоги с этого бизнеса.

Поскольку коллекционеры могут получать прибыль от обладания статусом национального достояния, закон может также потребовать от частных владельцев национальных сокровищ нести ответственность за их экспонирование для публичного использования в течение определённого периода времени. По запросу эти частные владельцы должны подчиняться требованиям государства о предоставлении национальных сокровищ для участия в выставках для публики.

Эксперт по государственной политике Нгуен Куанг Донг

Владелец частного музея с национальными сокровищами заявил изданию Tuoi Tre, что он полностью согласен с запретом на торговлю вьетнамскими антиквариатом и реликвиями за рубежом.

Однако купля-продажа национальных сокровищ не должна быть запрещена внутри страны. Разрешение купли-продажи будет мотивировать частных коллекционеров вкладывать средства в защиту и популяризацию ценностей древностей.

Он также высказался о том, что не следует запрещать продажу за границу антиквариата, находящегося во Вьетнаме, но имеющего иностранное происхождение.

Он привел в пример тот факт, что если бы Франция также запретила продажу антиквариата не французского происхождения за границей, мы бы не смогли купить золотую печать императора для репатриации, как мы это сделали.

Господин Као Ван Туан — владелец Музея культуры и искусств Индокитая в городе Хайфон — также не поддерживает постановление, запрещающее торговлю национальными сокровищами в стране.

По словам г-на Туана, если такое положение будет действовать, то, по его мнению, многие частные коллекционеры, владеющие ценными антикварными вещами, не будут регистрироваться для признания их национальными достояниями.

Г-н Туан напомнил законодателям о случае древней деревни Дуонг Лам, которые были возмущены и потребовали вернуть этой деревне статус национального наследия, поскольку правила, сопровождавшие этот статус, приносили слишком много неудобств и страданий людям.

Г-н Туан не только не поддерживает запрет на торговлю национальными сокровищами, но и предлагает государству проводить политику финансовой поддержки частных музеев в целом и поддержки музеев, сохраняющих и пропагандирующих ценность национальных сокровищ, в частности.

По данным Департамента культурного наследия, в стране имеется 265 сокровищ и групп артефактов, признанных премьер-министром национальными достояниями.

Из них 13 сокровищ и групп артефактов являются национальными достояниями, находящимися в частной собственности. Признание национальных сокровищ и групп артефактов, находящихся в частной собственности, началось лишь в последние годы.

Источник: https://tuoitre.vn/co-nen-cam-kinh-doanh-mua-ban-bao-vat-quoc-gia-20240315091711564.htm