Можно и нельзя

После 20 сессий «Диалог Шангри-Ла» стал престижным брендом, ведущим форумом для обмена мнениями и обсуждения проблем региональной и международной безопасности, вопросов, представляющих общий интерес, в надежде на поиск новых подходов и решений...

21-й Диалог «Шангри-Ла» пройдет в отеле «Шангри-Ла» в Сингапуре с 31 мая по 2 июня. (Источник: IISS)

Как и было запланировано, сотни высокопоставленных чиновников, министров обороны, военачальников, ученых, экспертов по безопасности из почти 50 стран собрались в Сингапуре для участия в 21-м диалоге «Шангри-Ла», который проходил с 31 мая по 2 июня.

В 2024 году мировая ситуация продолжает развиваться сложным образом, ожидая новых непредсказуемых событий. Затяжные и ожесточённые конфликты на Украине и в секторе Газа могут внезапно измениться, что создаст риск их распространения по всему региону. Если все стороны не сдержатся, в Тайваньском проливе, Восточном и Восточно-Китайском морях, на Корейском полуострове и т.д. могут возникнуть бури и подводные течения. За этим стоят роли и обязанности ведущих стран, а также американо-китайские и американо-российские отношения.

Глобальный и региональный контекст повышает интерес стран к «Шангри-Ла Диалог 2024». Чего же нам ожидать?

Во-первых, обменяться мнениями, обсудить и оценить последние важные тенденции и события в мире и регионе. С начала года состоялось около десятка двусторонних, трёхсторонних, четырёхсторонних и многосторонних региональных и глобальных саммитов. Примечательно, что в конференции участвуют страны-соперники и страны, находящиеся в состоянии конфликта и напряжённости. Китайско-японско-корейский саммит 27 мая — как раз такой случай.

За исключением политики эмбарго, направленной против главного соперника, большинство стран не хотят «класть все яйца в одну корзину»; они стараются минимизировать влияние геополитической конкуренции и конфронтации в сфере безопасности на экономическое и торговое сотрудничество. Некоторые страны демонстрируют признаки «умеренности своего эго» и могут идти на уступки в определённых пределах в обмен на большую выгоду, способствуя сотрудничеству и отдаляя важные для них страны от главного соперника.

Во-вторых, международное сообщество ожидает, что страны будут более чётко понимать свою общую ответственность за мир, стабильность, сотрудничество и развитие в Азиатско -Тихоокеанском регионе и во всём мире. Прежде всего, крупные державы играют ведущую роль и несут большую ответственность. В то же время развивающиеся страны и страны с формирующейся рыночной экономикой также играют весьма важную роль.

В-третьих, у стран есть возможность открыто обмениваться мнениями и разъяснять свои взгляды на региональные и глобальные риски и вызовы безопасности, а также на собственную политику и стратегии. Благодаря этому они могут находить вопросы, представляющие общий интерес, и строить взаимовыгодное сотрудничество. Сотрудничество в сфере экономики, торговли, межличностных обменов и т.д., а также постепенное развитие сотрудничества в других областях будет способствовать укреплению доверия и предотвращению досадных ошибок. С другой стороны, посредством диалога сообщество осознает, кто часто «говорит, но не делает».

На этот раз ожидается, что министр обороны Дон Чжун продолжит упоминать китайскую концепцию глобальной безопасности; опасения по поводу альянсов и сотрудничества в области безопасности между США и их союзниками, привлекающие к участию некоторые страны региона; перспективу встречи с японскими и корейскими коллегами в кулуарах Форума после саммита Китай-Япония-Корея...

Министр обороны США Ллойд Остин сосредоточится на теме: «Укрепление отношений между США и их союзниками и партнёрами в целях поддержки видения мира и стабильности в регионе». Глава Пентагона посетит ряд стран-партнёров и союзников и проведёт с ними встречи для реализации политики США.

Проблема Восточного моря, включая спор и столкновение судов в районе рифа Скарборо/рифа Ко Томас/острова Хоанг Ням, будет обсуждаться с разных точек зрения. По информации с Филиппин, президент Фердинанд Маркос выступит с важной речью, в которой, скорее всего, рассмотрит ситуацию, причины конфликта и точку зрения Манилы. Китай не хочет интернационализировать этот вопрос и вовлекать в него внешние силы.

В-четвёртых, помимо пленарных заседаний, большое значение имеют двусторонние встречи между рядом стран: США, Китаем, странами Юго-Восточной Азии, Японией, Южной Кореей и рядом других. В 2023 году встречи министров обороны США и Китая не было, поэтому двусторонний диалог в этом году ожидается с большим нетерпением.

В-пятых, обобщая вышеизложенные вопросы, можно сказать, что большинство стран хотят совместной работы по поиску практических подходов, осуществимых решений, созданию механизмов управления конфликтами и постепенному разрешению конфликтов... Главное — поддерживать регулярные каналы связи, особенно на высоких уровнях; формировать и укреплять стратегическое доверие и верховенство права как в заявлениях, так и в действиях.

* * *

Некоторые вопросы уже поднимались в предыдущих диалогах, но на этот раз есть и новые моменты. Учитывая текущую региональную и мировую ситуацию, международное сообщество вправе ожидать, но не может надеяться, что 21-й диалог «Шангри-Ла» станет прорывом. Этот долгий и сложный путь должен состоять из множества небольших шагов.

Никто не приезжает на «Шангри-Ла Диалог» просто так. Диалог, призванный понять мировой и региональный контекст, понять себя, понять партнёров и оппонентов; найти общие интересы и препятствия, которые можно временно отложить в сторону ради взаимовыгодного сотрудничества, — вот чего больше всего желает международное сообщество, и в этом смысл «Шангри-Ла Диалога 2024». Ожидания — это одно, а результаты — другое.

Источник: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html