«Мы можем импортировать товары из Европы и США в Россию через Казахстан. Полностью обходя санкции», — рекламирует на своем сайте российская компания Imex-Expert.
По словам западных чиновников и данным, собранным Wall Street Journal , такие компании, как Imex-Expert, являются частью сети, которая способствует потоку компьютерных чипов, лазеров и других товаров двойного назначения из США и Европы в Россию через бывшие советские республики.
Анализ данных ООН о торговле показывает, что экспорт товаров двойного назначения, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях, из США и Европейского союза (ЕС) в соседние с Россией страны резко возрос в 2022 году. Экспорт этих товаров из этих стран в Россию также соответственно увеличился.
Общий объем экспорта товаров из США и ЕС в Армению, Грузию, Кыргызстан, Узбекистан и Казахстан вырос до 24,3 млрд долларов США в прошлом году с 14,6 млрд долларов США в 2021 году. Экспорт из этих стран в Россию также увеличился почти на 50% в 2022 году, до 15 млрд долларов США.
Торговля товарами двойного назначения ведётся в значительных объёмах. По данным ООН, в прошлом году США и Европа экспортировали в Армению интегральных микросхем на сумму 8,5 млн долларов, что в 16 раз больше, чем в 2021 году.
В то же время экспорт микрочипов из Армении в Россию вырос с менее чем 2000 долларов США в 2021 году до 13 миллионов долларов США в 2022 году.
Аналогичным образом Запад наблюдает всплеск экспорта лазерного и измерительного оборудования в Киргизию и Узбекистан, за которым последовал рост экспорта обеих стран в Россию — все это США и ЕС запретили с тех пор, как Москва начала военную кампанию на Украине в феврале прошлого года.
Европейские чиновники утверждают, что бурно развивающийся торговый маршрут является признаком того, насколько успешно Россия находит новые способы сохранения потоков товаров с Запада в условиях беспрецедентных санкций.
Хотя объем торговли между бывшими советскими республиками и Россией значительно ниже стоимости торговли России с Китаем, новый маршрут позволяет Москве получить более легкий доступ к западным технологиям, которые ей было бы сложно получить где-либо еще.
Сара Стюарт, исполнительный директор Silverado Policy Accelerator, вашингтонского аналитического центра, который анализирует данные о российской торговле, заявила, что, хотя объем торговли с каждой страной может быть небольшим, в совокупности они «вносят значительный вклад» в усилия Москвы по получению доступа к иностранным технологиям, что, в свою очередь, помогает России поддерживать свою кампанию на Украине.
Представители правительств Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Грузии не ответили на запросы о комментариях, в то время как представитель правительства Армении заявил, что страна «не участвует ни в каком процессе или действии, направленном на обход санкций ЕС или США».
Он добавил, что армянская таможня ужесточает контроль за санкционированными товарами, и власти обсудили этот вопрос с Соединенными Штатами.
В последнем пакете предлагаемых санкций Европейская комиссия (ЕК) впервые призвала ввести санкции против компаний в странах, граничащих с Россией, включая две компании из Узбекистана и одну из Армении, за поставки в Москву продукции двойного назначения.
В ходе визита в Казахстан в конце февраля госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон «очень внимательно следит за соблюдением санкций» рядом стран, включая партнеров из Центральной Азии.
Чиновники стран Центральной Азии заявляют, что соблюдение санкций осложнено тем, что Казахстан, Армения и Кыргызстан входят в возглавляемый Россией Евразийский экономический союз, который в значительной степени устранил таможенные барьеры между государствами-членами.
В прошлом году Москва легализовала политику «параллельного импорта», позволяющую импортерам легально ввозить товары через третьи страны без согласия первоначальных производителей.
Московская таможенно-брокерская компания Standard Group описывает на своём сайте процесс, в рамках которого её армянское дочернее предприятие закупает товары в США или Европе, проводит их таможенную очистку и платит НДС. Затем товары продаются российской компании за рубли и отправляются в Россию.
Standard Group заявила, что может отправить воздушный компрессор стоимостью 13 900 долларов США из США через Армению в российский портовый город Новороссийск на Черном море, взимая около 770 долларов США за услуги таможенного брокера и 30 000 долларов США за доставку товара в Москву.
Экспорт бытовой техники с западными чипами в страны бывшего СССР также резко вырос. В прошлом году Узбекистан резко увеличил импорт стиральных машин из Европы. В то же время экспорт стиральных машин из Узбекистана в Россию вырос до 10,6 млн долларов США по сравнению с примерно 90 000 долларов США в 2021 году.
Это рассматривается как лазейка, позволяющая сторонам совершать подобные сделки, не нарушая западные санкции. Американские и европейские компании не продают свою продукцию напрямую российским покупателям, при этом ни одна страна Центральной Азии или Кавказа не согласилась присоединиться к санкциям против России.
Западные чиновники спешат закрыть эту лазейку. В рамках своего 11-го пакета санкций против России ЕС предложил создать механизм запрета экспорта определённых товаров в страны, не входящие в ЕС, или компаниям, которые, как считается, помогают России обходить западные ограничения. ЕС также рассматривает возможность ужесточения правил транзита товаров через Россию в соседние страны.
Высокопоставленные чиновники США, Великобритании и ЕС в последние месяцы посещали Узбекистан, Киргизию и Казахстан, чтобы оказать давление на их правительства и заставить их положить конец торговой модели, которая, по их мнению, помогает России обходить санкции.
«Очень подозрительно, что экспорт этой продукции в Центральную Азию и на Кавказ внезапно увеличился после ужесточения санкций против России», — прокомментировала Беата Яворчик, главный экономист Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
В прошлом месяце комиссар ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан, общаясь с журналистами, заявил, что его главным приоритетом является работа со странами, которые могут помочь России обойти санкции, и что более жесткие меры, такие как запреты или ограничения на экспорт, будут рассматриваться только в случае отсутствия прогресса.
«Мы с большим уважением относимся к суверенитету и самоопределению наших партнёров, — сказал он. — Мы лишь подчёркиваем то, что, на мой взгляд, вызывает общую обеспокоенность, а именно, что их территория не должна использоваться кем-либо для обхода закона».
Ву Хоанг (по данным WSJ )
Ссылка на источник
Комментарий (0)