В 1948 году, вскоре после обретения Мьянмой независимости от Великобритании, вспыхнули конфликты, начавшиеся в апреле 1948 года между правительством Мьянмы и небольшими вооруженными повстанческими группами, а также коммунистическими силами, сопротивлявшимися правительству в провинции Карен , расположенной на востоке Мьянмы и требовавшими автономии. Ситуация ухудшилась после принятия буддизма в качестве официальной религии, что затронуло народы рохинджа , карен , чин и качин . В условиях раздробленности правительства, с 1958 по 1960 год временным правительством была сформирована Народная партия свободы против фашизма .

Генерал Мин Аун Хлаинг (справа) встречается со вторым министром иностранных дел Брунея Эриваном Юсуфом в столице Мьянмы Нейпьидо 4 июня. Фото: AFP.
Сегодня в основном против правительства продолжают бороться организации каренов и шанов на востоке Мьянмы. Кроме того, в других регионах сохраняются более мелкие конфликты, например, с участием моджахедов на западе, использующих лагеря беженцев из Бангладеш в качестве баз. Боевые действия вынудили более 160 000 беженцев из Мьянмы бежать в Таиланд и другие страны. С 1962 года конфликты в Мьянме не прекращаются. Группы меньшинств утверждают, что Панглонгское соглашение и предложения об автономии не были соблюдены. Было организовано множество мирных переговоров, но они оказались безуспешными или очень недолговечными.
К 2011 году тогдашний президент Мьянмы Тейн Сейн провел переговоры с вооруженными этническими группами о достижении прочного мира. В результате, в 2013 году 16 вооруженных групп согласились присоединиться к общенациональной координационной группе по прекращению огня, что проложило путь к общенациональному прекращению огня, предложенному правительством. В октябре 2015 года восемь вооруженных групп, а также федеральная армия и правительство подписали общенациональное соглашение о прекращении огня. В этом году проходит 2-я Панглонгская конференция, на которой ожидается подписание долгосрочного общенационального соглашения о прекращении огня с участием всех вооруженных этнических групп и правительства.

Беженцы-рохинджа в Бангладеш в декабре 2020 года - Фото: REUTERS
31 августа правительство Мьянмы и вооруженные силы этнических меньшинств должны были принять участие в национальной мирной конференции, получившей название «Панглонгская конференция XXI века». Ожидалось, что эта конференция положит конец многолетнему конфликту в Мьянме и проложит путь к новому развитию. Однако перспективы конференции были омрачены недавними вспышками конфликтов в штатах Качин и Шан, которые считаются оплотами основных этнических групп.
Мирный процесс, направленный на прекращение конфликта в Мьянме, является ключевой целью Аун Сан Су Чжи с тех пор, как ее партия «Национальная лига за демократию» пришла к власти в ноябре прошлого года. Этнические конфликты в Мьянме унесли жизни более 130 000 человек с момента обретения страной независимости от Великобритании в 1948 году. Братья-мусульмане, в состав которых входят Национальная освободительная армия Таанг (TNLA), Национальная демократическая армия Мьянмы (MNDAA) и Армия Аракана (AA), начали операцию «1027» 27 октября, атаковав ряд военных баз Мьянмы в штатах Шан и Качин. 2 ноября военные Мьянмы признали потерю контроля над стратегически важным городом Чиншвехау, граничащим с китайской провинцией Юньнань. Скоординированное антиправительственное наступление, начатое в штате Шан на северо-востоке Мьянмы, было нацелено на несколько городов и более 100 военных постов вблизи границы с Китаем.

В Янгоне прошли протесты в Мьянме - Фото: REUTERS
4 ноября «Братья-мусульмане» объявили о захвате десятков аванпостов, четырех городов и блокировании ключевых торговых путей в Китай. Военные Мьянмы не прокомментировали заявление «Братьев-мусульман» от 4 ноября, но ранее заявляли, что утверждения вооруженной группировки о «захвате нескольких городов» являются всего лишь «пропагандой».
12 ноября в деревнях на севере штата Ракхайн около 60 вооруженных боевиков напали на правительственных солдат. Армия открыла ответный огонь, но временами была вынуждена запрашивать поддержку вертолетов из-за численного превосходства противника. После боя были обнаружены тела шести нападавших, а 36 человек, предположительно причастных к насилию, были арестованы. По данным AFP, в столкновениях между армией Мьянмы и повстанцами-мусульманами рохинджа погибли по меньшей мере 28 человек. Спутниковые снимки от 13 ноября показали, что сотни домов в деревнях рохинджа сожжены. В понедельник (13 ноября) повстанческие группы этнических меньшинств атаковали контрольно-пропускные пункты в Мьянме, в результате чего боевые действия разгорелись на двух новых фронтах, и тысячи людей бежали в соседнюю Индию. «Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш осудил все формы насилия и подтвердил необходимость защиты гражданского населения. Он призвал к сдержанности, деэскалации напряженности и обеспечению доступа населения к гуманитарной помощи», — добавил пресс-секретарь Дюжаррик. ООН сообщила, что ключевые дороги были заблокированы контрольно-пропускными пунктами, установленными обеими сторонами, а телефонная и интернет-связь были нарушены. Главный аэропорт в Лашио, крупнейшем городе штата Шан, закрыт с момента эскалации боевых действий.

Генерал Мьянмы Мин Аун Хлаинг (справа) проводит переговоры с лидерами АСЕАН в Мьянме 4-6 июня - Фото: AFP
В Мьянме два миллиона человек оказались перемещены, многие из них покидали свои дома неоднократно. На фоне сложных боевых действий в Мьянме многие страны региона выразили свою обеспокоенность и начали репатриацию своих граждан. 19 ноября Министерство иностранных дел Таиланда объявило, что более 260 граждан Таиланда, находящихся на севере Мьянмы, будут эвакуированы через Китай для возвращения домой после эскалации боевых действий между военным правительством и вооруженными этническими меньшинствами, сообщает Bangkok Post . Министерство также заявило, что граждане Филиппин и Сингапура, оказавшиеся в затруднительном положении из-за боевых действий в Мьянме, будут эвакуированы вместе с тайской группой. Ранее Таиланд указывал, что некоторые из тех, кто оказался в затруднительном положении из-за боевых действий в Мьянме, стали жертвами торговцев людьми, а некоторые могут быть связаны с мошенническими группировками в сфере телекоммуникаций.
Что касается Вьетнама, то в конце октября 2023 года Министерство иностранных дел поручило посольству Вьетнама в Мьянме сотрудничать с местными властями и потребовать от Мьянмы обеспечения безопасности и основных условий жизни для вьетнамских граждан. Кроме того, необходимо было содействовать перемещению вьетнамских граждан из зоны конфликта. Днем 23 ноября на регулярной пресс-конференции Министерства иностранных дел пресс-секретарь Фам Тху Ханг предоставила информацию о защите 700 вьетнамских граждан в Мьянме, заявив: «Наши рабочие группы работают над этим вопросом круглосуточно». В ближайшее время Министерство иностранных дел продолжит внимательно следить за ситуацией, поддерживать контакт с вьетнамскими гражданами в районах проживания беженцев и готовиться к развертыванию консульских мер по защите.
Представитель также заявил, что ситуация с безопасностью в нескольких северных штатах Мьянмы остается сложной. На сегодняшний день около 700 граждан Вьетнама находятся в безопасности, а многие другие ожидают подтверждения. Министерство иностранных дел и вьетнамские представительства в Мьянме и Китае координируют свои действия и обмениваются информацией с иностранными представительствами, граждане которых находятся в регионе, работая с китайскими властями над запросом помощи в защите вьетнамских граждан. На фоне многолетнего конфликта в Мьянме между военным правительством и вооруженными этническими меньшинствами, который обостряется, многие комментаторы и аналитики считают, что путь к миру в Мьянме может быть долгим и не закончится в ближайшее время, и будет сопряжен со многими жертвами и трудностями.
Буй Туэ (составлено, проанализировано и прокомментировано)
Комментарий (0)