Что предусматривает Конвенция Международного пакта о гражданских и политических правах, участником которой является Вьетнам?

Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) устанавливает, что гражданские и политические права, согласно Всеобщей декларации прав человека 1948 года Организации Объединенных Наций, считаются общечеловеческими ценностями, которые государства обязаны уважать и защищать. МПГПП состоит из 6 частей и 53 статей. В преамбуле утверждается непреложная истина, что признание достоинства, присущего всем членам человеческого сообщества, и их равноправия является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Основное содержание гражданских и политических прав, Пакта гражданина, заключается в следующем: Пакт признает право на самоопределение всех народов, включая право «свободно устанавливать свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие» в их фактических условиях. Признает, что право на средства к существованию народа никогда не может быть лишено. Соответственно, народы имеют право свободно распоряжаться своими природными ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за защиту или опеку других территорий, уважают и поощряют право народов на самоопределение в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. [caption id="attachment_594964" align="alignnone" width="696"] МПГПП признаёт право всех народов на самоопределение. (Фото: HRHF)[/caption] Конвенция обязывает стороны принимать необходимые меры для реализации прав, признанных в Конвенции. Пакт обязывает стороны уважать и обеспечивать права, признанные в Пакте, «всем лицам, находящимся на его территории и под его юрисдикцией, без какого бы то ни было различия по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства», и подчёркивает, что мужчины и женщины имеют право на равные гражданские и политические права, изложенные в Пакте. Эти права «могут быть ограничены только чрезвычайными обстоятельствами, угрожающими жизни государства», и даже в этом случае они не должны противоречить обязательствам государства по международному праву и не могут использоваться для дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения. В статьях 6–27 перечислены права, защищаемые Пактом, многие из которых требуют от государств-участников конкретных действий, включая следующие:

• Право на физическую неприкосновенность, то есть право на жизнь, свободу от пыток и рабства (статьи 6, 7 и 8);
• Право на личную свободу и безопасность личности, т. е. право не быть арестованным и заключенным в тюрьму по необоснованным причинам (статьи 9–11);
• Право на личную свободу понимается как свобода передвижения, свобода мысли, свобода совести и свобода вероисповедания, свобода выражения мнений и убеждений без вмешательства, свобода объединений и собраний, свобода создания семьи, право на регистрацию рождения и право на неприкосновенность частной жизни (статьи 12, 13, 17–24);
• Право на равенство перед законом и на то, что все обвинения против них должны предъявляться в соответствии с надлежащей правовой процедурой. Все обвиняемые в уголовных преступлениях имеют право считаться невиновными до тех пор, пока их вина не будет доказана в установленном законом порядке (статьи 14, 15 и 16);
• Любая форма пропаганды, разжигающей войну или сеющей расовую или религиозную дискриминацию, строго запрещена. (Статья 20);
• Право на участие в политической жизни включает свободу создавать политическую партию, принадлежать к ней или не принадлежать к ней, а также право голосовать (статья 25);
• Право меньшинств на равенство перед законом. (Статьи 26 и 27).

[caption id="attachment_594970" align="alignnone" width="750"] Право на равное обращение с меньшинствами также закреплено в МПГПП. (Фото: Этнический комитет)[/caption] Статьи 28–45 определяют принципы создания и деятельности Комитета по правам человека, а также его задачи по мониторингу и представлению докладов. В то же время, он также требует от стран признания способности Комитета разрешать конфликты между странами, связанные с осуществлением Конвенции (статьи 41 и 42). Статьи 46–47 разъясняют, что Конвенция не должна толковаться таким образом, чтобы это нарушало деятельность Организации Объединенных Наций или «право всех народов свободно и в полной мере обладать и использовать свои ресурсы». Статьи 48–53 определяют порядок ратификации, время вступления в силу и порядок внесения будущих поправок. Тра Кхань